論文摘要：在城鄉統籌的程序中，農村的產權制度改革使農村的產業結構、空間結構、農民生產方式、生活方式、行為習慣等發生了極大的變化，傳統的農業社會逐步消解。在此過程中，鄉村基層社會結構重構，並由此帶來農村基層社會管理體制變革。
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論文關鍵詞:城鄉統籌 產權改革 社會管理體制
在城鄉統籌程序中，隨著農村產權制度改革，農村社會發生了重大的變化。本文以個案研究為基礎，通過觀察、專訪、問卷調查等方法進行了深入的調查研究。認為在城鄉統籌的程序中，伴隨著農村產權制度的改革。傳統村落社會也在發生“靜悄悄的變革”。
一、土地流轉與農村社群發展
新中國成立以來，我國城鄉關係長期處於二元分割的狀態，隨著改革開放程序的推進，城鄉協調發展日益走進人們的視野，成為備受關注的議題。在城鄉統籌的程序中，“鄉”的發展成為其中的重要問題，農村產權制度改革和創新為農村社群的發展提供了新的發展機遇。學術界對城鄉統籌中“鄉”的關注主要集中在“三農”問題的解決和農村未來的發展方向問題。一些學者從“三農”角度出發，主張通過農村發展，從內部來推動城鄉統籌和城鄉一體化。如：“通過工業和城市的發展，支援和引導農村的發展，由城鄉分離走向城鄉一體化。其核心是通過國家整合，將資源儘可能地向農村配置並激活農村內在動力”。還有一些學者從“城市”角度出發，主張通過城市發展和吸納，來拉動城鄉統籌和城鄉一體化。日本學者周牧子認為，城市化是中國現代化的主旋律，城市化程序的另一個側面是農村社會的再編，從這個角度看，中國今天的“三農”問題，已經不能侷限在“三農”範疇中來解決了，應該放在城市化程序的角度上來考慮。