一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，緊緊圍繞創業就業這一青年最迫切的現實需求，全面推進青春創業行動，幫助青年解決創業就業技能和經驗不足、政策和資訊獲知渠道缺乏、資金瓶頸制約等根本性問題，扶持青年創業就業，切實讓全省廣大青年共同享有人生出彩的機會，共同享有夢想成真的機會。
二、目標任務
緊緊圍繞黨委和政府關於促進青年創業就業工作的部署要求，尋找工作切入點和結合點，通過開展就業觀念引導、技能培訓、崗位實踐等幫助青年提高就業技能;通過開展政策支援、資金幫扶、導師指導等扶持青年自主創業;通過開展青年創業競賽、選樹宣傳青年創業典型等營造有利於青年創業就業的良好社會氛圍。
三、工作原則
青年為本的原則。竭盡全力幫助青年解決就業創業過程中的困難和問題，是組織開展青春創業行動的出發點和落腳點。要從青年需求的角度想問題、辦事情，千方百計為青年提供創業幫扶和就業服務，維護青年合法權益，優化青年成長髮展環境，讓青年感受到黨團組織的關心和溫暖。
繼承發展的原則。要認真總結近年來實施青春創業行動的成功經驗，又要根據經濟社會發展和青年就業形勢變化，解放思想、大膽創新，積極探索有利於服務青年創業就業的新模式、新手段、新路徑，提高服務的覆蓋面和實效性。
社會化推進的原則。促進青年創業就業工作是一項系統工程，離不開社會各界的鼎力支援。要遵循經濟社會發展規律，積極爭取黨政支援，整合用好社會和團內各類資源，堅持專案化發展、社會化推進的思路深入實施。
科學化發展的原則。幫助青年創業就業是一項長期性、戰略性任務。要緊緊圍繞黨委和政府的總體部署要求，在共青團能為的領域尋找突破口，把握正確的工作方法，不斷建立和完善系統推進的工作機制，推動青春創業行動可持續發展。
四、主要內容
（一）強化青年創業就業政策服務
1、加強政策指導和宣傳。通過加強媒體宣傳、組織開展專題活動、印製發放《青年就業指導手冊》和創業政策明白紙等形式，廣泛宣傳國家、地方最新出臺的促進創業就業相關政策，幫助青年瞭解政策、掌握政策、用好政策國家支援青年創業政策國家支援青年創業政策。
2、促進出臺相關政策。積極爭取人社、財政、工商、稅務、教育等部門支援，促進出臺鼓勵青年創業就業的具體政策，為創業青年提供更多的幫扶專案、發展資金和社會資源，不斷優化青年創業就業環境。
3、建立政策服務平臺。依託新媒體、社會機構、團屬陣地、專業性雜誌等建立政策服務平臺，藉助社會專業力量，為青年提供專業性的政策解讀、資訊對接等服務，有效指導幫助廣大青年創業就業。
（二）努力為青年提供創業資金服務
1、深化青年創業小額貸款工作專案。進一步找準團組織與金融機構合作切入點，為創業青年爭取更低的貸款門檻、更多樣的擔保形式，擴大貸款受益面、覆蓋面，解決創業青年特別是初次創業青年融資難問題。推動建立青年創業貸款綠色通道，最大限度縮短專案申報、考察和審批週期，提高申報企業通過率。
2、發揮青年創業就業專項資金的`重要作用。通過進一步完善專項資金管理辦法，建立科學化、規範化專案審批工作流程，用好省財政每年撥付的青春創業貼息專項資金，發揮貼息資金的最大使用效益。有條件的市級團委要依託青年企業家協會、青年聯合會等平臺，設立或擴大青年創業就業基金。
3、整合並用好各類社會資金。開展優秀青年創業專案推介活動，爭取與風投企業、金融機構合作，為有發展潛力的創業專案注資，扶持創業青年發展。推動貸款擔保方式創新，與金融機構、擔保公司合作，為創業青年提供擔保資金，不斷擴大青年貸款人數和額度。
（三）深入推進青年創業就業培訓服務
1、完善培訓體系。以團校、青少年活動中心、青少年素質教育基地等團屬培訓機構為依託，整合職業院校、技工學校、職業技能培訓機構和企事業單位等社會培訓力量，利用現有教學場所、設施裝置和師資力量等資源，建立社會化的青年創業就業培訓體系。鼓勵團屬陣地、合作培訓機構通過競爭等方式成為人社部門認可的“就業與創業能力培訓專案定點培訓機構”，納入政府主導的培訓規劃，享受培訓貼補政策。
2、加強創業導師隊伍建設。充分藉助團內資源，從青聯和青企協中選拔一批優秀青年創業導師，同時要廣泛整合社會資源，加強高校和縣（市、區）青年創業導師隊伍建設。要定期組織創業導師深入到高校、社群和農村青年中，開展“青年創業論壇”、“青春創業大講堂”等特色活動，為有不同需求的創業青年群體提供輔導和幫扶。
3、創新培訓工作模式。根據不同青年群體的就業意願、基本技能和文化水平等情況，自主開發和選用有針對性的培訓模式，採用集中授課、創業講堂、見習基地實訓、崗位練兵等方式，提高培訓的實效性。就業培訓要以市場需求為導向，積極開展訂單式、定向式、儲備式培訓。創業培訓要以青年需求為導向，注重參考借鑑社會培訓機構的成功經驗，有效提高青年創業本領國家支援青年創業政策投資創業。注重利用現代傳媒培訓手段，開展遠端教育、網上視訊培訓。
（四）注重青年創業就業平臺建設
1、推進青年創業園區建設
要根據創業青年需求，通過爭取黨政支援、整合社會資源、藉助各類平臺建立青年創業園，為青年創業提供經營場所、優惠政策、創業指導和跟蹤服務。團省委將聯合相關部門通過實地考察、專案評定等環節，認定一批省級青年創業園。
2、深化青春創業社建設。繼續深化全省高校青春創業社建設工作，積極引入社會資源，開展形式多樣的創業教育和創業實踐等活動，培養大學生創業意識，提高創業素質，增強創業就業能力。進一步加強創業社基礎建設，強化自我運轉能力，充分發揮資金扶持、專案釋出、創業培訓、資訊服務、就業見習、導師輔導、創業孵化、社團管理等八項平臺功能。