2017年產業化扶貧調研報告範文

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實施產業扶貧,是國務院實現新綱要奮鬥目標的必然要求。實現新綱要提出的“兩不愁、三保障”的奮鬥目標,必須以貧困地區經濟發展、貧困人口收入增加為前提。新綱要明確把產業扶貧作為專項扶貧的一項重點工作,將發展特色優勢產業作為工作任務之一,下面是本站小編為大家蒐集整理出來的有關於2017年產業化扶貧調研報告範文,歡迎閱讀!

2017年產業化扶貧調研報告範文

產業化扶貧是國務院扶貧辦“一體兩翼”戰略的重要內容之一,是新一輪扶貧開發工作的重點,是實踐“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,建立貧困群眾增收長效機制,實現農村經濟社會可持續發展的重要途徑。也是幫助貧困地區逐步培育支柱產業,促進貧困群眾脫貧致富穩定增收的一項重要舉措。按照州承接東部產業轉移規劃領導小組的要求,州扶貧開發辦公室組織各縣扶貧開發辦公室、各科室對“十一五”以來的產業扶貧專案進行了調研,現將調研情況報告如下:

一、我州貧困地區產業發展的重大意義

產業扶貧是我州全面推進扶貧開發工作,從根本上解決農民增收和“三農”問題的重要舉措。我州扶貧開發工作在堅持原有各項扶貧措施的基礎上,不斷拓寬扶貧思路、探索扶貧途徑、創新扶貧機制,圍繞整村推進、整鄉推進、連片開發,以產業扶貧資金、貧困村互助資金、小額信貸資金等,通過扶持農戶、農村專業合作組織和龍頭企業等方式實施產業扶貧,對穩定增加農民收入,從根本上構築起農業增效、農民增收、農村發展長效機制奠定了基礎。

實施產業化扶貧的必要性主要表現在:

1、實施產業扶貧,是實現新綱要奮鬥目標的必然要求。實現新綱要提出的“兩不愁、三保障”的奮鬥目標,必須以貧困地區經濟發展、貧困人口收入增加為前提。新綱要明確把產業扶貧作為專項扶貧的一項重點工作,將發展特色優勢產業作為工作任務之一,要求“到,力爭實現1戶1項增收專案,到2020年初步構建特色支柱產業體系”。從我州貧困地區產業發展的實際情況看,完成這樣的目標任務仍然需要大力發展產業,建立貧困地區貧困群眾穩定的增收長效機制。

2、實施產業扶貧,以增加貧困群眾收入和提高貧困人口生活水平為目標,既是一項重要的扶貧手段,更是黨委、政府關心“三農”最現實最具體的體現。

3、實施產業扶貧,是農村經濟社會可持續發展的客觀要求。農業是國民經濟的基礎,農村經濟社會的可持續發展,是國民經濟和全社會可持續發展的重要組成部分。加大扶貧開發工作力度,加快產業化扶貧程序,發展農村經濟,解決貧困人口溫飽,提高貧困人口生活質量,是經濟社會可持續發展和全面建成小康社會的客觀要求。

4、實施產業扶貧,是貧困群眾脫貧致富的迫切需要。按照國家2300元扶貧標準,全州還有貧困人口72.24萬人,有低於785元深度貧困人口11.56萬人。加快產業發展,千方百計增加群眾收入,實現貧困地區經濟持續發展任務緊迫而又艱鉅。

目前,我州產業扶貧的重點主要集中在種植、養殖和以農副產品加工為主的基礎專案上,包括三七、辣椒、草果、咖啡、香蕉、八角、茶葉、甘蔗、蔬菜、馬鈴薯、木本油料、中藥材和畜牧業等產業。通過近幾年的扶持和發展,這些產業正在由“散、亂、小、低效”向“集中、有序、規模、高效”轉變。

二、我州貧困地區產業發展現狀

“十一五”期間,在加強基礎設施建設的同時,我州高度重視貧困地區產業發展,提出了基地化、規模化、標準化、商品化和組織化的“五化”目標。針對不同型別的區域,制定了不同的產業扶貧措施。山區圍繞“山”字做文章,突出特色,做大做強畜牧、林果、中藥材等產業;半山區加強結構調整,培育特色產業,突出抓好糧、畜及經濟林果發展;壩區以市場為導向,狠抓名、特、新、優品種發展,突出規模效益,發展精品農業;邊境民族地區加快發展特色農業、熱區產業和邊境貿易、生態旅遊等產業。圍繞開發式扶貧的方針,扶貧開發重心已從夯實農村基礎設施,逐步轉向抓產業開發並舉,特別是建立貧困地區貧困群眾穩定的增收長效機制,已成為新時期扶貧開發工作的一項重要內容。據統計,“十一五”以來,累計投入各類產業扶貧專案資金16.79億元,其中:產業扶貧專項資金6861萬元,上海對口幫扶產業資金3585萬元,易地扶貧產業資金799.35萬元,信貸扶貧專案資金1229.8萬元,小額扶貧到戶貸款資金15.39億元,互助資金1500萬元。在整村推進、整鄉推進、縣為單位連片開發專案中用20—30%的資金髮展產業。扶持發展了三七、辣椒、蔬菜、草果、咖啡、香蕉、甘蔗、木漆、劍麻、水果、茶葉、木本油料和母豬、肉牛、山羊、蛋雞等一批種植、養殖特色產業專案。到目前,基地建設步伐加大,截止2012年,全州三七在地種植面積16.06萬畝,累計總產值達166.57億元;辣椒種植面積145萬畝,預計產值達23.2億元;茶葉種植面積48萬畝,預計產值達4.56億元;核桃種植191.99萬畝,產量200萬公斤,產值2.64億元;油茶種植156.89萬畝,產量937.5萬公斤,產值7.1億元。存欄生豬、大牲畜、出羊和家禽分別達356.79萬頭、149.86萬頭、39.99萬隻和1246.92萬隻,分別比上年同期增6.12%、4.25%、5.21%、5.77%。出欄肉豬、肉牛、肉羊和家禽分別達507.86萬頭、56.12萬頭、40.60萬隻和1694.96萬隻,分別比上年同期增11.04%、4.25%、15.77%、7.61%。2011年畜牧業產值達60.44億元,比上年同期增25.76%,人均畜牧業純收入達696.7元,比上年同期增31.48%,畜牧產業已成為我州廣大農民群眾增收致富和加快農業農村經濟發展的重要途徑。龍頭企業和農民專業合作社得到全面發展,全州有重點龍頭企業72戶,其中國家級1戶、省級26戶、州級65戶,有國家扶貧龍頭企業4個,有農民專業合作社547個。形成了特安吶、苗鄉三七系列產品;一吃福、彝品香等辣椒系列產品;凱鑫企業生產的源升茶葉系列產品;豐林花生油等特色產業。通過產業扶持和龍頭企業及農民專業合作社帶動,增強了群眾的造血功能,促進了貧困村群眾穩定、持續增收。

三、存在困難和問題

一是產業扶貧專項資金投量不足,需要與可能差距大。整村推進專案村中用於產業發展的資金僅為財政投入資金15萬元的10%,產業發展資金偏少。每年的.互助資金投量僅為100萬元,僅僅只能安排10個專案村,而產業扶貧專項資金每年只安排1600萬元左右,每年每縣(市)只能實施2~3個產業專案。產業資金安排與貧困群眾發展產業需要矛盾突出,遠遠滿足不了生產發展的需要,受益的農戶相對較少,帶動和輻射的面不大。

二是群眾認識有偏差,產業培育難度大,群眾增收緩慢。在整村推進專案中,個別村對基礎設施比較重視,對優勢主導產業的發展思路和規劃不夠清晰,加之部分農民受傳統小農意識的影響,雖然資源比較豐富,但由於經營粗放,科技運用率低,產業開發規模小、結構不合理,嚴重製約著支柱產業的培育和發展。龍頭企業帶動作用不明顯,專業合作組織作用沒有充分發揮出來,特色經濟優勢沒有得到很好的發發,產業培育難度大群眾增收緩慢。