環境整治調研報告

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2016年中央一號檔案提出,要“加快農業環境突出問題治理。 xxxx縣轄11個建制鎮,68個行政村,總人口7.4萬人,常住人口22376戶74672人(其中:農業人16418戶60223人),在國土面積中,山地佔96.41%,耕地佔2.73%,水域佔0.86%,其中森林面積448萬畝,森林覆蓋率達82%,素有“九山半水半分田”之稱。按照xxxx縣人大常委會的統一安排,前幾日,我以一名縣人大代表的身份參加了對農村環境綜合整治工作的視察。通過深入鎮、村、組、戶實地察看,總體感覺,xxxx縣委、縣政府能夠堅持把農村環境整治工作作為加快美麗鄉村建設、提高農民生活質量的一項重要惠民實事來抓,重點開展了農村垃圾整治、鎮容村貌整治等工作,經過實踐與探索、取得明顯成效,農民的幸福指數不斷攀升。但隨著資源消耗、環境約束加劇等因素的挑戰,農村人居環境髒亂差現象仍然存在,xxxx建設美麗鄉村的目標還任重道遠。

環境整治調研報告

一、xxxx整治農村環境工作存在的不足

“美麗鄉村”是升級版的新農村建設,應以文化為根、以農業為基、以村民為本,更加註重關注生態環境資源的有效利用,更加關注人與自然和諧相處,更加關注保護和傳承農業文明。實踐證明,建設生態文明農村,整治農村居住環境是非常必要的,這一舉措是及時的,應該得到廣大農民的擁護。但從具體工作上看,還有很大的侷限性。

一是環境綜合整治的宣傳力度不夠。目前,農村環境連片綜合整治還處在探索階段,農民對整治工作的期望值不是很高,自主投工投勞的熱情和積極性還不強。

二是鎮村結合部髒亂差問題突出。白色汙染嚴重,有的垃圾未及時清運,部分鎮村道路兩側還能見到暴露垃圾,少數農戶的畜禽養殖糞便沒有正確處置,廢品收購點沒有圍擋。

三是長效管理機制還沒有建立健全。農村環境綜合整治主要內容“六清六建”中的每一項都需要資金投入,由於部分鎮村財力比較薄弱,影響了整治工作的順利開展,長效管理需要的經費有待加大落實力度。

二、加快建設xxxx美麗鄉村的幾點思考

黨的'十八大明確提出,要把生態文明建設放在突出位置,努力建設美麗中國,實現中華民族永續發展。生態文明建設的難點在農村,生態文明建設的希望也在農村,沒有美麗鄉村就沒有美麗中國,建設“天藍、地綠、水淨,安居、樂業、增收”的美麗鄉村是實現美麗xxxx乃至美麗中國的必由之路。建設美麗鄉村,是統籌城鄉協調發展、同步發展,提高廣大農民群眾幸福感和滿意度的必然選擇;是改善農村生態環境和人居環境,形成強大的生態、宜居、宜業、宜遊的凝聚力、輻射力,建設美好幸福家園的的根本舉措。

一要廣泛宣傳,營造環境綜合整治濃厚氛圍。農村環境綜合整治,主導是政府,主體是農民。加大正面宣傳引導,充分徵求群眾意見,以尊重經濟規律、順應農民意願為基本原則,將“美麗鄉村”之美既體現在自然層面,也體現在社會層面,成為貫徹落實城鄉一體化發展戰略的實際步驟,成為承載xxxx農民的中國夢。要充分利用宣傳欄、LED顯示屏、電視、手機簡訊、網路等媒體手段開展多層次、多形式的宣傳,擴大“以獎促治”政策影響面,充分調動廣大農民群眾的積極性和主動性,引導全縣農民自覺參與連片村莊環境綜合整治行動,發動農民群眾對直接受益的環境基礎設施建設投工投勞。同時,應大力宣傳農村環保科普知識,加強環保法制教育,使環保教育成為培養造就新型農民的重要內容,切實增強全縣農民的環保意識。

二要大膽突破,探索建立農村環保長效機制。通過制訂村規民約、召開村民代表大會等方式,組織村民參與農村環境綜合整治專案的執行和管理,探索村民自治與政府支援相結合的執行和管理機制。充分發揮農村基層組織作用,尊重基層首創精神,體現地方特色和實用性,突出生態、宜居、宜業、宜遊,不“塗脂抹粉”,不“千村一面”,真正造福全縣農民群眾,讓農民群眾放心、舒心、開心。同時,應建立一套科學、量化的目標評價體系,與生態文明工程及農業現代化工程的指標體系緊密結合,體現相關性、延續性的同時,也要著眼長遠,突出前瞻性,樹立不同型別、不同特點、不同發展水平的環境整治標杆模式,推動形成農業產業結構、農民生產生活方式與農業資源環境相互協調的發展模式,讓建設美麗鄉村成為鎮村領導班子的內在需求和自覺行動,讓農民群眾參與度高、幸福感強。

三要立足引導,促進農村環境整治有序開展。一是組織實施好農村環境綜合治理專案,因地制宜推進村鎮生活汙水和垃圾處理設施建設,紮實做好農村集鎮生活汙水和規模化畜禽養殖汙染減排工作。在美麗鄉村建設中,特別是在農民集中居住點建設過程中,要考慮農村生活汙水處理設施和清潔能源工程建設,按照“以片為主、點片結合”的治理模式,對環境問題敏感、集中的區域,實施連片綜合整治,減少汙染。二是要用好農村環境整治資金政策。國家環保部有以獎促治政策,省財政有以獎代補資金,地方政府也應該有這方面配套資金,環保局和鎮政府應充分利用好這些政策,發揮環保專項資金的功能,正確引導農村環境整治工作有序開展。

歷經風華成此景,人間萬事出艱辛。在建設xxxx美麗鄉村、加快農村現代化程序的今天,我們應把農村環境問題放在一個很重要的地位,及早規劃、及早防範、及早治理;應把農村環保放在更加重要的戰略位置,不斷創新農村環保體制機制,探索農村環保工作規律,加快推進農村環境綜合治理,從根本上改變農村環境落後面貌,努力把xxxx轄區內的鄉村建設成為環境優美宜居、生活文明健康的美好家園,使農村走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路。