2015基層黨建調研報告範文

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一、建設社會主義新農村給農村基層黨組織和黨員提出的新要求新任務

2015基層黨建調研報告範文

(一)農村基層黨組織面臨的新形勢

1.建設社會主義新農村使農村基層黨組織在職責上面臨新的調整。建設社會主義新農村,從內容上看,涉及農村工作的方方面面;從程序上看,它是全面建設小康社會的一項偉大工程,是當前和今後一個時期農村工作的重心。農村基層黨組織必須針對新農村建設總體要求,把其作為新時期黨在農村工作的總抓手,增強建設社會主義新農村的自覺性和緊迫感,進一步明確和調整自身承擔的職責和職能。一是當好組織者。努力探索和創新黨的工作與農村經濟社會事業發展的結合方式,準確把握社會主義市場經濟條件下農村基層黨組織工作與農村經濟社會事業發展的結合點,充分發揮組織的優勢,有效運用組織的力量,進一步整合各方面資源,把農村基層黨組織的工作重點放到凝聚農村黨員、幹部、群眾投身新農村建設的共同奮鬥目標上來。二是做好推動者。堅持以科學發展觀統領經濟和社會發展全域性,積極推進城鄉統籌發展,努力推進現代化農業建設,全面深化農村改革,大力發展農村公共事業,千方百計增加農民收入,領導支援人民群眾依法當家做主,努力維護農村社會穩定與和諧。三是成為實踐者。把服務群眾作為開展工作的切入點,有效發揮農村基層組織的領導核心和戰鬥堡壘作用,使黨的先進性、黨組織的凝聚力和創造力轉化為建設社會主義物質文明、精神文明和政治文明以及構建社會主義和諧社會的強大動力,在具體工作和行動中當表率、做楷模。

2.建設社會主義新農村給農村基層黨組織在領導方式和領導能力上帶來新的考驗。建設社會主義新農村是一個全面、複雜、特殊的社會系統工程。實施如此複雜的系統工程,需要中央和國家的政策、專案、資金來扶持,需要千千萬萬農民群眾去奮鬥,更需要農村基層黨組織的精心組織和有效服務。農村基層黨組織必須適應農村政治體制和經濟體制改革的要求、適應農村生產力和生產關係協調發展的要求,準確把握新農村建設的全面性、動態性和層次性,努力改進領導方式,不斷增強凝聚力、戰鬥力,成為新農村建設的先鋒隊;農村廣大黨員必須帶頭貫徹執行"三個代表"重要思想,帶頭解放思想、勇於實踐,努力在思想和行動上體現先進性,做致力發展、推動工作、執政為民、艱苦創業的表率,成為新農村建設的排頭兵。

3.建設社會主義新農村給農村基層黨組織提供了有所作為的新舞臺。一是新農村建設為農村基層黨組織領導發展明確了新目標。新農村建設把農村物質文明發展的目標準確地定位於"生產發展、生活寬裕"上,農村精神文明的發展目標明確地確定為"鄉風文明、村容整潔"上,把農村政治文明發展的目標突出地集中在" 管理民主"上,這就明確了農村基層黨組織當前和今後一個時期領導農村發展的總方向和具體目標。農村各級黨組織必須緊緊把握這些目標要求,始終堅持把發展作為第一要務,集中全部智慧和力量,在新農村建設的偉大實踐中大顯身手、大展巨集圖。二是新農村建設為農村基層黨組織推進改革提供了新動力。當前農村改革的任務仍然十分繁重,比如:中央在《建議》中明確指出:有條件的地方可以根據資源有償的原則依法流轉土地承包經營權。放活經營權,必然為農村基層黨組織推進和深化農村土地制度改革提供了探索的空間和實踐的動力。三是新農村建設為農村基層黨組織維護農村穩定提出了新要求。相對於經濟發展的滯後,農村的社會問題顯得更為嚴重,其中最突出的就是農村社會穩定問題。在一些地方,農民集體上訪具有經常性,上訪人數和規模也越來越大。農村的穩定問題對於農村經濟的發展、對於黨在農村的執政地位影響很大,按照建立一個長治久安的社會主義新農村的要求,農村基層黨組織必須把振興農村經濟作為解決農村穩定問題的根本點,把加強民主法制建設作為解決農村社會穩定問題的關鍵點,把加強對農民思想教育作為切入點,通過經濟持續發展和農民素質的不斷提高,解決農村改革發展過程中出現的突出問題,消除因經濟落後而產生的不穩定因素,使農村穩定建立在新的社會基礎上。

(二)農村基層黨組織面臨的新任務

1.要把發展新農業作為首要任務,著眼夯實物質基礎、增加群眾收入,努力使農村經濟有新發展、農民生活水平有新改善。建設社會主義新農村首先是生產力不斷髮展、人民生活水平不斷提高的過程。在這一過程中,最根本的是必須把發展作為第一要務。應當看到,農業是我國國民經濟的基礎,新中國成立以來?薰農業承擔著中國大多數人口的吃飯和生存問題,而且為工業化做出了巨大貢獻和犧牲。隨著國民經濟的發展和綜合國力的提高,對農業的保護和支援已經具備了一定的條件,但城市支援和工業反哺畢竟是有限的,解決"三農"問題,關鍵靠"三農"自身。各級農村基層黨組織要引領黨員幹部進一步解放思想,更新觀念,搶抓機遇,乘勢而上,最大限度地調動幹部群眾的積極性、創造性,激發促進發展新農業的動力。緊緊圍繞農業增產、農民增收、農村富裕,立足區域實際,大力推進農業結構調整,大力發展特色農業、質量農業、效益農業、生態農業、資訊農業;進一步鞏固農業的.基礎地位,努力實現農村集體經濟總量增長、效益提高、實力增強;進一步加大農村剩餘勞動力轉移力度,使更多農產品生產者轉變為消費者,發展農村二、三產業,努力為農民創造更多的就業機會;多渠道增加農民收入,積極發展非公有制經濟,培育新的經濟增長點。

2.要把建設新村鎮作為重中之重,致力農村基礎設施建設和環境整治,努力使村容村貌有新改觀。建設社會主義新農村,是外部形象和內部素質的統一。目前,就西部地區來講,大部分農村基礎設施還很薄弱,住宅、道路等建設雜亂無序,鄉村環境髒亂差現象比較普遍。在這一方面,中央和各級政府的支援至關重要,但由於這些建設規模小、投資分散,中央政府直接加以控制和操作比較困難,更多的工作還是需要地方黨的基層組織和地方政府去落實。在新村鎮建設上,要堅持規劃為先的原則,做到規劃一步到位,建設分步實施,解決村鎮建設各自為政的問題;動員和組織力量,加快道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設施建設;按照節約型社會要求和"生態環境良好、生活環境優美"的標準,搞好鄉村綠化、美化和環境衛生整治,推行健康文明的生活方式,進一步提高環境衛生處理能力;引導和激發農民建設家園的積極性;拓寬資金來源渠道,廣泛吸收社會力量投入新農村建設。