關於鄉村公路建設的調研報告

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農村公路是公益性的公共基礎設施,是農村生產生活、農村經濟社會發展的基礎。下面是本站小編為您推薦的鄉村公路建設調研報告範文,歡迎借鑑。

關於鄉村公路建設的調研報告

鄉村公路建設調研報告範文一

近年來,我市把抓村村通公路建設作為貫徹十六大精神,回報農民兄弟,服務城鎮化和增加農民收入的實際行動,“要想富,先修路,修好路”的思想已深入人心,從領導到群眾抓村村通公路的勁頭不斷提高,使全市農村公路有了較大的發展,農村公路網基本形成,通達深度逐步提高。

一、全市城鄉公路現狀

截止2014年底,全市擁有公路394條,通車裡程1159.9公里,公路密度達到每百平方公里105.13公里,其中列養公路250.713公里;省道3條,75.57公里;縣道139.61公里;鄉道鄉道327.01公里。全市411個行政村,已全部通公路,現有通車裡程722.6公里,其中101個村(含沿省、縣道路邊的村)已建油路(水泥路)路面里程64.94公里,未建油路(水泥路)路面的村310個,里程657.66公里。目前,應城市已基本形成了,兩橫、三縱,一外環為主骨架,干支相連、內早外聯、四通八達的公路網路。一條路帶動一個產業,一條路造福一方人民,一條路啟用一片人心。依路建市場、沿路開園區、借路跑運輸……在城鄉公路上,當地農民因路制宜闢財源,2014年全市現實國內生產總值89.5億元,財政收入4億元,農民人均純收入達到3429元。

二、實施村村通公路建設經驗

1、精心組織,相互配合,把村村通公路作為“愛民工程”實施。在公路建設過程中,市委、市政府高度重視,精心組織,成立了公路建設指揮部,加強工程建設的領導和指導。各處、鎮、場和開發區也相應成立了村村通公路建設工作專班,具體負責。市交通積極配合做到了指導勘測設計到位,工程質量監督到位,驗收合格後申報補助資金到位。截止2014年底我市通鄉公路已完成了上級下達三年通鄉油路計劃的80%,通村公路已完成120公里。 2、多法籌資,政策配套,把村村通公路作為“親民工程”落實。2014年,在通鄉公路建設中,市委、市政府果斷決策,採取“城市支援農村,機關支援基層,幹部支援農民”的方式,號召全市幹部職工為通鄉公路建設捐物捐款,短短一個月時間,全市17000多名幹部職工和社會各界人士捐款630多萬元,為市通鄉公路全面啟動做出了突出貢獻。在通村公路建設中,全市各鄉鎮、行政村繼續發揮這一光榮傳統,積極向在外的知名人士、私營業主發出“月是故鄉明”捐款修建通村公路的倡議書,收到了很好的效果。市直部門通過支援農村小康建設紛紛向駐點村伸出援助之手,緩解了通村公路建設資金矛盾。於此同時,全市各處、鎮、場和開發區積極出臺了優惠政策,做好了涉及工程建設的徵地、拆遷和施工環境保護工作;市直各相關部門在執行國家有關法律、法規的前提下,按照市公路建設指揮部的統一要求,特事特辦,簡化手續,提高了工作效率。 3、精心施工,保證質量,把村村通公路作為“示範工程”建設。一是大力推行“雙五個一”的工作方法,即實行一條通鄉油路一名市級領導、一名交通局班子成員、一個工作專班、一名專業監理人員,一條通村公路一名鄉鎮主要領導、一名交通局技術顧問、一個籌資和建設專班、一塊質量公示牌的工作方法,做到建一條通村公路,在人民群眾中樹一座豐碑。二是建立工程建設、廉政建設雙合同制。在簽訂工程建設合同的同時,簽訂廉政建設合同,確保在村村通公路建設中,做到“工程優質,幹部優秀”。

三、加強工程質量監督管理

應城市從公路部門抽調十名工程技術人員派駐各施工合同段,對工程所用的材料,各工藝流程現場監督檢查,並擠出資金購置了回彈彎沉儀、鉛孔取樣機等檢測政策是每公里5萬元(路基寬度6米,路面寬度3.5米),工程竣工後,經省、孝感市交通部門驗收合格的,由交通局爭取補助到位。 二是財政部門補助一點:市政府對通村公路建設給予一定的補貼,其補貼標準可據市財政收入情況每公里1至2萬元,財政補貼原則上不封頂,即修多少按政策補貼多少。 三是鄉鎮村自籌一點:在群眾自願的原則下,用好用活一事一議政策,用民主方法籌集資金。 四是社會捐資一點:可發動“四有”(即*上有地位,經濟上有實力,社會上有影響,對家鄉有感情)人士對家鄉公路建設進行贊助,也可採取立“功德碑”的形式,發動農民群眾捐資。 五是部門幫扶一點:利用省市扶貧對口單位、市直聯絡單位、小康工作隊駐點單位幫扶修建通村公路,解決部分通村公路建設資金。 六是專案資金列一點:在扶貧資金專案、農業綜合開發專案、優質稻基地建設專案等與通村公路相關聯專案資金中列一部分用於通村公路建設。 3、建議相關部門配合支援,給村村通公路建設創造一個好的環境。各處、鎮、場、開發區應出臺相應優惠政策,加快村村通公路建設,做好涉及工程建設的徵地、拆遷和施工環境保護工作。各行政村要完成通村公路的路基、橋涵等配套工程,國家和市政府“以獎代補”的資金只能用於路面建設。通村公路建設佔用土地,以處、鎮、場、開發區為單位統計,按程式報國土部門審批。國土部門要在執行國家有關法律、法規的'前提下,特事特辦,簡化手續,提高辦事效率。涉及供電、林業、水利、廣電、電信、移動、聯通等部門的拆遷工作,由各部門自行負責解決,原則上不予補助。涉及鄉鎮村的拆遷工作一律由所有地鄉鎮解決,任何單位和個人不得藉故推諉、阻撓。

鄉村公路建設調研報告範文二

近年來,**縣把加快農村公路建設作為改善農村生產生活條件,解決“三農”問題的突破口來抓,有效破解了稅費改革後農村基礎設施建設投入難題,為統籌城鄉發展,促進全縣經濟社會新跨越打通了“血脈”。主要成效

截止20xx年底,全縣公路通車裡程達到3336公里,其中鄉村公路里程達到2959公里,78的鄉鎮通上等級油路或泥碎路。20xx年全縣農村公路建設實現投資9600餘萬元,帶動地方經濟投入增長13,促進了旅遊業、農業產業化和民營經濟快速發展,城鄉經濟互動呈良好發展態勢。

具體做法

(一)廣泛宣傳發動。農村群眾是農村公路建設的受益主體,也是農村公路的建設主體和依靠力量。各鄉鎮黨委、政府通過召開黨員幹部會、村民代表會、村民大會,做好耐心細緻的思想政治工作,積極引導群眾加深對“無路不富、路暢快富;交通不暢,經濟難上”的認識,充分調動和保護人民群眾發展交通的積極性,形成自覺自願修路的氛圍,把黨委、政府加快農村公路建設的決心轉化為廣大人民群眾的自覺行動。通過發放問卷調查表的方式,對能夠最大限度承受多少投資投勞任務進行調查,90以上的群眾自願人平投資50-120元,100的幹部自願人平捐資100-200元。

(二)加強組織領導。縣委、政府成立了由縣長任組長、分管交通的副縣長任副組長,計委、財政、監察、交通、農機等部門負責人為成員的農村公路建設領導小組,堅持定期研究、定期部署、定期督促。各片區、鄉鎮均成立了農村公路建設領導小組及建設指揮部,並落實黨政一把手負總責和分管領導專門抓的責任制,負責農村公路建設的組織實施和指揮協調等工作。縣委、政府將農村公路建設納入年終目標考核內容,並出臺了農村公路建設相關優惠政策。相關職能部門在公路佔地、林木青苗補償、房屋拆遷、採砂取石等方面加強協調配合,努力為農村公路建設營造良好環境,確保建設順利推進。

(三)創新投入機制。在農村公路建設過程中,我們採取國家投、地方籌、社會集、銀行貸、財政擠、群眾投等多種形式,多渠道解決建設資金不足的問題。一是發動群眾投資投勞。堅持“群眾自願、量力而行、民主決策、使用公開”的原則,實行換工互助、任務包乾、責任到戶的建設機制,發動群眾修建。沙河片區通鄉油路建設按照“鄉鎮打底子、交通鋪面子”的建設辦法,僅半年時間群眾自發投資近100萬元用於路基建設。二是向社會各界募集。各鄉以黨委、政府名義,向在外工作人員及外出務工人員寄發信函,利用工商協會動員工商業主積極出資修路。燕山鄉籍的寧波東海艦隊獨立師政委方繼尤看到鄉上的公開信後,立即回電並給予1萬元的現金支援。西安打工的八廟鄉村民嶽小權,除投勞外再捐資5000元修建油路。三是加大資金扶持力度。抓住西部大開發的機遇,積極爭取交通專項資金、以工代賑資金、扶貧資金用於農村公路建設。縣財政設立農村公路建設資金專戶,積極推行“以獎代補”,彌補農村公路建設資金的不足。

(四)強化建設管理。通過嚴把“三道關口”,一是嚴把規劃設計關。全縣農村公路由縣交通局嚴格四級公路標準統一勘測和編制規劃,報縣人民政府、市交通局核准後實施。二是嚴把施工材料關。對水泥、石灰、瀝青等外購材料,憑出廠合格單提取樣品,由市公路工程檢測中心檢驗合格後,方可投入使用。三是嚴把工程技術和造價關。堅持合理造價和工期,嚴格基本建設程式,按技術規範施工作業。逗硬堅持專案業主法人制、設計使用年限終身制、社會公開招投標制、工程監理制、工程質量責任追究制,建立起“交通行業指導,社會質量監理,村民代表監督,施工單位自檢”的質量保障體系,確保建設質量,促進農村公路建設健康發展。

幾點體會

第一,堅持民主決策,是搞好農村公路建設的前提。農村稅費改革後,投入問題已成為制約農村公路建設的瓶頸。只有充分利用“一事一議,村民自治”,把老百姓組織起來,通過群眾自己對是否同意修建農村公路、對人平該籌多少錢、投多少勞以及對選擇招投標單位等涉及群眾切身利益的核心問題進行決策,形成投資投勞決議,變“政府要我修路”為“我要修路”。實踐證明,群眾自己決策要辦的事,他們是有積極性的。金盆鄉金盆村3天時間群眾就交了油路集資款1萬多元。沙河片區通鄉油路路基改造過程中,高塔鄉紅廟村500多名修路民工每天往返40多公里,中午在工地上嚼方便麵,喝山泉水,確保按期按質按量完成了改造任務。

第二,堅持民主管理,是搞好農村公路建設的關鍵。在農村公路建設中,各鄉都成立了農村公路建設民主管理小組,由每個村召開村民大會推選一名熱心公益事業、懂管理、會算賬、責任心強的村民代表行使管理職權。一是加強建設資金管理。各鄉在信用社開設了農村公路建設集資專戶,使用加蓋鄉人民政府公章、鄉長私章以及民主管理小組組長簽字的專用收據,由老百姓自覺到鄉信用社交款。