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縣工商局認真落實中央1號檔案精神，把開展“紅盾護農”作為落實“三個代表”重要思想，促進農業生產發展、維護農村穩定、確保農民增收的一項重要措施，充分發揮工商行政管理職能作用，加強農資市場監管，規範農資經營行為，努力建立農資市場監管的長效機制，有效地維護了農資市場經濟秩序。今年以來,共立案查處各類農資案件8xxxx,佔案件總數的30，罰沒2xxxx元，查獲、沒收劣質化肥28噸，假冒複合肥7噸，劣質農膜280公斤，假冒農藥46箱。目前，我縣農資經營秩序良好，農資商品質量合格率有明顯提高。我局“紅盾護農”行動得到了縣委、縣政府和廣大農民的肯定，被縣委、縣政府評為全縣“支援農業工作先進單位”，在全縣“小康杯”競賽上獲得“優質服務金盃”，這是我縣表彰行政執法部門服務經濟發展的最高榮譽。
一、加強領導，精心組織，確保紅盾護農工作紮實開展
我局成立了以局長任組長，分管領導任副組長，監管股、消保股、經檢隊、註冊股等股室負責人為成員的“紅盾護農”工作領導小組。局長與各工商所簽訂了目標管理責任書，實行目標管理;其他黨組成員分片包所，督促檢查;各工商所把對農資經營戶的監管落實到人，並與責任人簽訂責任書，層層嚴格落實責任制和責任追究制。 為集中力量查處農資案件，我局規定，凡是涉及假冒偽劣農資案件，都由一名黨組成員親自督辦;為解決辦案力量不足的問題，我局建立了局所聯動、聯合辦案、聯片辦案的體制。由經檢隊分片包所，具體指導、協助工商所辦案;與工商所聯合辦案。各工商所互通農資質量資訊，互相支援，形成了執法合力，有效利用了執法資源，保證了農資案件及時發現，快查快結。
二、強化宣傳，為“紅盾護農”營造良好氛圍
我局採取多種形式宣傳“紅盾護農”行動，力爭做到家喻戶曉，人人皆知。一是採取宣傳車、橫幅、標語、宣傳單等形式在全縣開展有關農資市場管理法律法規和農資質量基本知識的宣傳，提高農民的維權能力，引導農民自覺從正規渠道購買農資。共懸掛橫幅14xxxx條，張貼標語850條、印製了450xxxx份化肥農藥簡易鑑別方法宣傳單，在農村發放、張貼;把有關農資市場監管的法律法規、農資鑑別的知識製成版面，懸掛在農資經營戶的營業場所。
二是與新聞單位聯合開展宣傳活動，擴大“紅盾護農”的影響。先後與縣電視臺、×××電視臺聯合制作了“紅盾護農”的專題片，在全縣、全市播放後引起強烈反響。同時，還積極向新聞單位投稿，宣傳在“紅盾護農”行動中的具體措施、大要案件，今年以來，在省市新聞媒體上刊登有關紅盾護農的稿件4xxxx篇。
三是開展“送法下鄉”、“送知識下鄉”活動。各工商所利用鄉鎮文化大院，“零距離”宣傳法律法規和農資使用知識。編印了簡明易懂、順口實用“農資識假七字歌”發放到農民手中;邀請有關農技專家和工商人員一道，向農民朋友講解科學施肥、病蟲害防治、高產栽培等知識，引導農民正確使施用農資。今年以來，共舉辦各類培訓班3xxxx期，參加的農民近萬人，受到了農民和鄉鎮政府的好評。
三、完善制度，建立農資市場監管長效機制
在農資打假“紅盾護農”行動，我局逐步建立了工商監管和商戶自律相結合的農資市場管理制度，長效管理機制初步形成。
在監管方面，實行了以市場巡查制、大要案限時辦結制、農資經營企業檔案制度、農資商品質量監測制度、不合格農資退市制度等。各工商所對農資經營戶建立了明細臺賬，實行分級管理，提高了監管的針對性和有效性。在監管巡查中做到責任到人，每兩天巡查一次，巡查記錄登記在“經濟戶口”上，詳細掌握轄區內農資經營企業的基本情況，實現了對農資市場的有效監管。
我局還實行了假劣農資召回制度，規定在查處農資案件時，首先考慮召回流入市場的假劣農資，防止坑農事件的發生。在查處一個供銷社銷售偽劣化肥案件中，我局堅持把農民利益放在第一位，先責令這個供銷社追回所出售的偽劣複合肥，賠償農民損失，為2xxxx農民挽回損失xxxx多元。之後才進行了處罰。為此，先後有三批農民敲鑼打鼓給我局送錦旗，表示感謝。
在經營戶自律方面，工商所與農資經營戶簽訂目標責任書，建立了經營承諾制、信譽卡制、索證索票制、“兩賬兩票一卡一書”制、企業進貨查驗制、種子留樣備案制和農資市場主辦方先行賠付制、農資經營單位第一責任人制等等，並要求經營者將承諾書張貼在自己門店前，讓社會進行監督;推行了農資產品質量信譽卡，規範銷售行為。
為推動“紅盾護農”行動的深入開展,我局還動員社會力量參與農資市場監督。在全縣聘請農資監督員9xxxx,這些監督員主要是鄉鎮主管農業的領導、農業技術員、人大代表、政協委員、農村幹部和農資用量大戶，通過他們瞭解群眾在使用農資過程中存在的問題，社會各方面對“紅盾護農”的建議
和意見，監督農資質量，監督工商執法人員的'監管行為，增加監管工作的透明度，樹立工商部門的良好形
象。
四、構建維權網路，全力打假維權
為拓寬農村消費者投訴渠道，我局開展了“12315進農家”活動，在全縣22xxxx行政村、街道辦事處設立了12315投訴站聯絡點，形成了局、所、村三級、遍佈全縣的投訴網路，農民不出村就可以進行投訴。真正實現了維權網路全覆蓋，護農打假到家門。
今年5月，王洛鎮農民閆某通過12315投訴電話反映說，他和其他三戶農民的1xxxx畝小麥因為施用了一種化肥導致麥苗枯黃、減產。但經銷商卻百般推諉、不想賠償。我局接到投訴後十分重視，指派消保股長和監管股長兩人親自會同王洛工商所調查處理，並請農業專家進行鑑定。經銷商這時認識到了問題的嚴重，在工商人員的主持下與閆某等達成協議，賠償閆某等200xxxx元。
在處理投訴中，我局把人民群眾是否滿意作為是否取得成效的第一標準。麥嶺工商所在處理一農民投訴的化肥質量糾紛中，已確定該批化肥屬合格產品的情況下，為使這位農民滿意，工商所長請來縣農業局的農技師三次來這位農民的豆地，現場為他講解莊稼的致病原因，講得劉某心服口服。他說，你們工商所為我這一畝地可真沒少操心啊!
完善的維權網路，強大的執法力量，保證了農資案件得到及時發現、及時查處，我局連續查獲多起社會影響大、群眾反映良好的重大違法案件。
今年6月，我局連續在十里鋪鄉兩個化肥銷售點查獲假冒“撒可富”複合肥5噸，案值1300xxxx元。因這種複合肥在我縣銷售量大，信譽良好，深受農民歡迎。出現假冒後我局高度重視，立即在縣電視臺釋出了召回公告，並部署各工商所深入各村進行走訪調查，以防假冒化肥被施用到農田中，給農民造成損失。一週內，賣出的化肥全部被收回，這些做法都受到了群眾的好評。我局又順藤摸瓜，查獲了含量幾乎為零的假冒硫酸鉀複合複合肥2噸。
8月，北環路工商所得到群眾舉報，一舉查獲不合格尿素10噸，經銷商卻狡辯說他銷售的不是尿素而是硫氮肥，因為包裝袋上雖有醒目的“尿素”字樣，但用淺色小字標註了“硫氮肥”。針對經銷商的辯解，工商人員深入村莊，請農民當場辯認包裝，農民都說這隻能當做尿素購買而不會認為是硫氮肥。在事實和證據面前，經銷商不得不承認了他經銷不合格化肥和虛假宣傳的違法行為。
我局“紅盾護農”行動維護了良好的農資市場秩序，同時，也樹立了工商執法權威和在廣大群眾和黨委政府的良好形象，“紅盾護農”成為工商工作的一個閃光點。今後，我局將繼續加大“紅盾護農”工作力度，創新監管方法，為“三農”發展盡心盡力，再立新功。
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