市城管中隊工作總結
今年以來，中隊緊緊圍繞年初制定的全年工作目標任務，在鎮、局兩級黨委政府的大力支援關心下，以建立“全國衛生鎮”、建設“富裕、和諧、秀美的新西渚”為目標，堅持以“市民公僕、市容衛士、城管鐵軍”為建隊宗旨，堅持以文明執法、和諧執法、規範執法為出發點，堅持公平、公開、公正的執法理念，強化鎮容鎮貌和環境衛生整治，強化執法管理力度，強化隊伍作風紀律建設。真抓實幹，奮勇爭先，紮實開展了各項城管執法工作，城鎮綜合管理等各項保障工作取得了較好的成績。回顧全年工作，主要有以下幾個方面：
一、主要成績
1、環境衛生管理有新氣色
為打造西渚自然生態的優美環境，中隊十分注重“二支隊伍”的建設與管理，並實施捆綁式管理，做到互相監督互相協調。尤其在今年我鎮爭創全國衛生鎮的工作中，我中隊不甘落後，充分發揚捨我其誰的主人翁態度，在鎮黨委政府的統一部署下，中隊與環衛再動員、再貫徹，對“二線四點”的衛生工作掀起整治的新高潮。在實際工作中，中隊高度重視，勇於擔責，嚴格標準，迅速行動。一是排查問題，發放通知。組織全體同志對主幹沿線和檢查點進行問題排查，列出整改問題100多處，並主動向鎮領導彙報，形成政府通知發放到各店主、戶主、企事業單位，發出通知200餘份，並在規定時間內進行拆除修復、出新等。二是明確分工，責任到人。對點、線、面所需整改的地方立即召開專題會議，並積極配合和服從鎮政府的統一安排，既抓環境又抓整治，使工作分工到人，責任到人，做到事事有人問，件件有人管理。中隊每天對張戴路、雲湖路主幹沿線不間斷巡查，對已粉刷出新的牆面嚴防亂塗寫、亂張貼，幷包幹到隊員負責，做到整一塊，亮一塊，保一塊。三是重點突出，整治到位。在鎮政府的具體安排下，中隊積極主動戰鬥在一線，並出謀劃策，拿出整改方案，尤其是對主幹公路兩側廠家、店主、戶主的廣告牌、路牌、亂堆放、亂吊掛、亂搭建及衛生死角，對殘牆斷壁、露天糞缸等影響鎮容鎮貌和有礙觀瞻的進行清理整改，做到拆除一批、清理一批、更換一批。通過中隊的不懈努力，我鎮今年已成功通過國家衛生鎮的各項明查暗訪。
2、執法管理強勢推進
今年，中隊在全面管理的基礎上，做到重點突出，以點帶面，全方位加強執法管理工作。
一是抓工地管理。針對我鎮雲霧路云溪路、中宜京都總部基地專案等重大建設專案施工，中隊提前介入嚴格監控管理。對新開工工地發放文明施工告知書，督促各施工單位按規定設定施工圍牆，主出入口混凝土硬化並配備車輛沖洗設施。重點加大對各類建築垃圾和渣土運輸車輛的監督管理，尤其是對車輛拋灑滴漏、輪胎帶泥行駛及超載超重運輸車輛從嚴執法，從嚴處理，提高其違章成本，使違章者得到教育，又遏制了違法行為的發生。全年中隊共查處各類車輛違章60餘起(輛)，有效地維護了在建施工工地周邊的市容環境面貌。
二是抓違法建設。中隊適時調整違法建設管理網路，把執法隊員定人定村定責任，平時加大違法建設巡查頻率，充分利用在各村印製的違建舉報電話接受社會各界對違法建設的資訊舉報。對已審批的舊房改建，定村隊員進行跟蹤監控，杜絕少批多建。對查處的違法建設中隊絕不姑息，在法律法規宣傳到位的基礎上加大拆除力度，全年查處各類違法建設20多處，其中及時發現並制止的苗頭性違建8處，補辦規劃手續5起，強制拆除3起約250㎡。
三是抓礦山資源保護。按照黨委、政府的指示精神，中隊牽頭國土、公安等部門，對我鎮區域內嚴禁私開亂採的廢棄礦石宕口全天候監控，嚴禁任何單位或個人偷盜礦產資源。並採取白天巡查、夜間不定時突擊檢查的有效管控措施，查處了私開亂採行為5起。
四是抓鎮容鎮貌管理。城市管理抓得好壞與否，直接影響市容市貌，中隊根據調研和徵求集鎮住戶意見，在原有4名市容管理員的情況下，又聘請了8名，確定以西渚街面整治為主，對店外經營、車輛停放進一步規範，既美觀了鎮容鎮貌，又保證了非機動車停放有序。全年共清理亂塗亂張貼牛皮癬 1500餘處，取締流動攤位80處、佔道經營30家，清理破損廣告25處(拆除大型廣告牌2塊)、破舊橫幅60條。五是旅遊幹線管理。針對市委市政府提出的開展國省幹道、旅遊幹線沿線環境整治的'相關工作部署，我中隊立足自身實際，進一步擴充套件各項整治工作。一是清理雲湖路、張戴路沿線綠化帶內各類廢磚廢石4 車約10多噸;二是拆除公路沿線有礙觀瞻的殘牆斷壁2處60多平方米，拆除各類雞棚13只;清理佔用綠化帶種植蔬菜瓜果20處計500多平方米，修剪灌木綠化帶3萬多平方米;清除各類牛皮癬、亂塗寫500多處;安裝綠化帶護欄2000多米;種植綠化2萬多平方米。並且按照局制定的方案，對雲湖路沿線的看管棚屋進行了全面改造和出新，使我鎮區域內主幹公路沿線的市容環境得到進一步改觀。
3、圓滿完成各項保障任務
今年來，各項保障工作達30多次，每次都圓滿完成任務，受到了上級領導和社會各界的讚許認可，也進一步樹立了城管視窗形象。特別是今年在大覺寺舉辦的春節花燈會和素食文化節期間，我中隊在任務重、人員緊的情況下，全體隊員放棄休息，合理調整工作重點。在活動前期先集中中隊全體隊員和環衛工人開展了環境衛生整治、各類貨運車輛停運、主幹公路沿線加大保潔和沖洗頻率等有效措施，確保了節日期間整潔優美的鎮區市容環境。並在市局的統籌安排下，積極與公安、交警等部門聯動，針對每天不同的人車流量進行科學保障，合理安排執法隊員做好人車通行和社會車輛有序停放，有效保障了春節花燈會和素食節期間景區的良好交通秩序。另外還相繼保障了中央、省、市相關領導來我鎮視查考察等任務。
二、主要做法
1、加強隊伍建設，激發隊伍士氣
不斷髮揮黨支部戰鬥堡壘作用，中隊著力打造一支“學習型、作風型、思想型、戰鬥型”的城市管理行政執法隊伍，不斷夯實隊伍的規範化建設基礎。日常管理黨員是標杆，不斷加強黨員的思想教育。嚴格執行星期六學習日制度、上下班簽到等制度。不斷增強為人民服務的意識，充分調動隊員的工作熱情。支部班子講民主、講原則，指揮靠前，帶領黨員骨幹做傳幫帶的領頭人，帶頭融洽黨群關係，面對面交流工作經驗，及時掌握黨群思想動態，提高工作標準。修改了執法隊員月度目標績效考核辦法和環衛工人考核細則並嚴格實施，簽訂承諾書，堅持考核結果與路段管理人員工作績效掛鉤，形成層次管理模式，落實職責分工，中隊全面工作有了新的起色。
2、加強監督檢查，增進工作幹勁
今年以來，中隊在加強全面建設、全方位管理的同時，十分注重內部的監督考核，健全考核網路和領導組織，堅持晨課點評、每週例會等制度。中隊對隊員每週考核，隊員對環衛工人每天考核，片長對各村考核，形成層級管理模式，更好地激發了隊員與環衛工人的工作幹勁，進一步增強了工作責任性和主動性。
3、加強執法管理，提高執法威嚴
中隊根據市局的總體部署和鎮黨委政府要求，先後開展了不規範戶外廣告、亂塗寫亂張貼、流動攤販、店外佔道經營、運輸車輛等多項整治行動，鎮容鎮貌有了比較明顯的好轉。對全鎮中國小、幼兒園周邊環境進行整治，全面改善校園周邊環境存在的矛盾和問題。在對轄區內實際情況充分排查後，有針對性地制訂集中專項整治方案，並根據不同路段有重點地開展整治工作，及時總結整治中遇到的問題，制定對策，尤其是對不服從管理的物件，以及社會上的一些邪惡勢力和刁蠻現象，中隊從不手軟，敢於管理，敢於執法，並充分協調工商、公安、交警等職能部門力量，確保整治工作順利開展，也充分彰顯了執法的嚴肅性。
三、存在問題
1、隊伍建設方面
在中隊規範化管理方面，還存在著制度執行不嚴、執法管理職能落實不到位、少數隊員工作的主觀能動性較差等諸多問題。
2、規範執法管理方面
由於中隊隊員年齡結構和文化程度差異的原因，缺乏專業業務訓練和學習，從事城管執法工作所必須的技能和業務水平有差異，缺乏城管執法專業知識，不能正確掌握和運用法律理論和基本的法律知識，導致執法行為不規範，不能嚴格依照法律程式辦案。
3、鎮區市容環境方面
在市容管理方面，一是精細化管理程度仍需加強，主要體現在對沿街店面裝修工程和市政開挖等專案的管理，圈圍作業、工程完工後的垃圾清理管理還不到位，部分路段戶外廣告破損、設定不規範，存在安全隱患。老街小巷店外佔道經營、亂掉亂掛現象還比較嚴重。二是對主幹公路沿線的市容管理還需進一步提高管理標準，加強監管力度。
4、衛生長效管理方面
環衛保潔方面還存在著未全天候保潔、環衛人員工作時間脫崗、鄉村道路保潔不及時等實際問題。城鎮管理過程中還存在重處罰、輕管理的現象，一些違法現象在突擊整治過後容易出現反彈，事後回頭看的制度落實不到位。隊員在管理過程中發現問題、處理問題的能力不強。要在加強長效管理機制、落實長效管理措施上下功夫。
四、下步工作打算
1、加強中隊規範化管理
中隊將繼續推進隊伍建設，持續提升執法隊伍的對外形象。一是狠抓培訓學習，把貫徹落實星期六學習日製度和隊員自學相結合，加強隊員政治理論、法律法規和業務知識的學習培訓，進一步改進工作能力、工作態度和工作方式，牢固樹立“管理就是服務”的理念，實施人性化執法，規範執法程式，提高依法行政水平，做到“辦案無差錯、執法無投訴”。二是強化監督考核，完善內部督查考核機制，堅持用制度管人，按規章制度辦事，依據局“六個統一”及中隊考核辦法，從嚴實施月度績效考核，並嚴格獎懲措施，實現獎優懲劣。
2、加強鎮區違法建設管理
針對鎮區地處宜XX區這一特別區域，我中隊將加大貫徹實施《中華人民共和國城鄉規劃法》的宣傳力度，提高群眾對規劃嚴肅性的認識；鞏固規劃管理資訊網路建設，發揮行政村、社群聯動作用，使建設行為時時處於監控之中；健全日常巡查制度，違法建設登記制。嚴格執行鎮區域，特別是規控區的全覆蓋日常巡查工作，對違法建設做到早發現、早查處、早拆除，將違法建設行為遏制在萌芽狀態；加大對違法建設的查處力度，做到拆除一起、教育一戶、震懾一片；加強與規劃部門的工作互動，建立違法建設資訊通報制。
3、加強旅遊幹線公路管理
雲湖景區新一輪建設專案的加快推進，西渚鎮旅遊重鎮的地位日益凸顯。而對於外來賓客到西渚參觀考察途徑的雲湖路、張戴路和即將完工的云溪路、雲霧路等旅遊幹線公路，我中隊將嚴格按照市委政府在今年城鄉建設管理工作會議上提出“路面整潔、配套完善、秩序良好、沿線美觀”的要求不斷加大環境整治力度。日常堅持全天候巡查制度，及時發現並處置突發性影響市容環境的一切違章行為。不定時開展主幹公路沿線環境整治，清理盲點死角，全面消除有礙觀瞻的瑕疵問題。加大主幹公路環衛保潔和沖洗頻率，全天候保持常態化管理。
4、加強鎮區施工工地管理
全面加強鎮區施工工地管理，逐步建立“權責分明、管理規範、監督有效、保障有力”的城鎮施工工地管理體系。督促在建施工工地設定沖洗設施，出入口道路硬化處理。適時實施鎮區工程運輸車輛密閉運輸，防止車輛拋撒滴漏、帶泥行駛汙染路面，併發放《建築垃圾清運核准單》，嚴格按照核准單指定的時間、路線、處置場所要求進行清運，同時加大對運輸車輛違章行為的處罰力度。工程完工後確保施工工地徹底清理現場，及時平整場地和修復破損道路，拆除各種臨時設施。建立長效管理機制，通過常態化管理及集中專項整治，保障鎮區主要旅遊幹線的安全、整潔。
5、加強市政設施管理
加強巡查，協同鎮建設管理部門，做好全鎮道路、綠化等市政公用設施日常維護、管理工作。對損壞、破壞城市綠化和市政設施等違法現象，依據相關法律法規和規章的規定，加大教育、處罰力度。
6、環衛管理和菜場管理
隨著我鎮生活垃圾清運市場化運作的實施，中隊將繼續加強鎮區及各村各類垃圾收運的監督管理，確保垃圾收集率和清運率。日常加大對各路段環衛工人的監督考核，確保保潔頻率和保潔時間，充分發揮環衛工人和城管隊員捆綁管理的優勢，進一步提升我鎮環衛水平。今年菜場農改商後，作為金泉集貿市場的直接管理單位，我中隊將繼續做好該菜場的常態化管理，有序設定各類攤位，合理收取各類攤位費，併合理安排老百姓自產自銷的各類農副產品臨時攤位。進一步加大菜場周邊店面管理秩序，規範各類車輛停放，營造整潔有序的菜場形象。