廣東漸進式延遲退休方案

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為了確定工作或事情順利開展,時常需要預先制定一份周密的方案,方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密,並有很強可操作性的計劃。方案的格式和要求是什麼樣的呢?下面是小編整理的廣東漸進式延遲退休方案或在2017出臺,僅供參考,歡迎大家閱讀。

廣東漸進式延遲退休方案

延遲退休能否獲得廣泛認同是關鍵

中國式的延遲退休終於要步入實操階段。據羊城晚報報道,廣東省的漸進式延遲退休方案或在後年出臺。

此前,國家人社部部長尹蔚民曾透露,2017年將正式推出延遲退休具體方案。日前公佈的中共中央關於制定“十三五”規劃的建議中也明確,漸進式延遲退休年齡政策將在“十三五”期間出臺。

近年,“延遲退休”議題一直撩撥著公眾的神經。從七八年前,有關科研機構開始調研、醞釀方案,到媒體上的“吹風”,再到全國兩會人大代表提議案,每觸及這一話題,都會引發輿論熱議。

在眾說紛紜的嘈雜聲中,來自民間的質疑聲頗為強烈。新華網今年初做的一項有2萬人參加的調查顯示,如果2018年實行延遲退休制度,有高達9成以上的網友持反對態度。

儘管網路調查有一定侷限性,2萬人的調查樣本未必完全反映民意。但不能不說,普通民眾對於延遲退休制度的迷惘、擔憂、牴觸等心態普遍存在,對這一制度的.改革無疑並未達成廣泛的共識。

迷惑顯然來自對改革目的認識混亂。有專家說,延遲退休是為了彌補養老金缺口;但很快有權威部門闢謠,稱全國養老金尚有鉅額節餘,絕無支付問題;有人又說,延遲退休是為了應對老齡化社會的到來,填補人力資源缺口;馬上有人反駁,當下大學生就業都困難,延遲退休將加劇就業矛盾……這些聲音都來自權威人士、權威媒體,可是卻觀點相左,論據牴牾,讓人們不知所措。

其中,“與國際接軌”似乎最有說服力,因為按橫向比較,目前我國的退休年齡確實偏低。但莫忘了,國外尤其是已開發國家的退休年齡高,是在較完善的失業救濟、社會福利、帶薪休假等多重製度保障下實現的。反觀我國,許多企業連每週雙休日都未實現,勞動強度大、工薪待遇低是普遍現象,特別是一些社會底層人士,中年下崗或失業,再就業工作難找,就盼著早點退休好領退休金,一旦退休延遲,這部分人怎麼辦?

顯然,延遲退休不能只單純盯住就業者工作年限的延長,它實際上是複雜的社會系統工程,不僅需要有科學嚴謹的方案設計,更需要一系列的就業制度紅利兜底。當下最為迫切的是如何在國家大政方針明確的前提下,讓普通民眾能充分理解認識延遲退休制度的必要性和可行性。

延遲退休無疑是觸及全體勞動者的制度變革,不僅影響面廣,也面臨諸多的現實難題。尤其是在社會分歧大,甚至不同階層觀點對立的現實背景下,如果沒有充分的集納民智民意過程,不僅有可能損害政府的公信力,而且可能造成不良的社會後果。

顯然,如何設計出一個讓社會各方都較滿意的延遲退休方案,不僅需要專家和專業機構的科學調研論證,更需要民意民智的集思廣議。為此,在制訂方案時,充分的公共討論就是不可繞過的必需程式。

這項政策有三方面原則:

第一、小步慢走,逐步到位。每年推遲幾個月的時間,經過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡;

第二、區分對待,分步實施;

第三、事先預告,做好公示。

哪些人受退休年齡最新規定影響

如果20xx年落地實施,那麼以下群體將會受到新政影響:

1、到20xx年,小於等於50歲女性工人(1972年以及以後出生的女性);

2、到20xx年,小於等於55歲女性幹部和男性工人,主要是從事繁重體力勞動的工人(1967年以及以後出生的人);

3、到20xx年,小於等於60歲男性幹部(1962年以及以後出生的男性)。

由此看出,延遲退休方案影響較大是70後和80後,根據人社部方案將實行"漸進式"延遲退休:每年延長几個月退休年齡,直到經過相當長時間達到新擬定的法定退休年齡。因此對於90後出生的人來說,到退休時估計已經完全趕上了新政。

具體到每個人會工作到何時退休?

比如說,如果從20xx年起實施延遲退休,每年延遲六個月,按照現行的退休框架(女職工50歲、女幹部和男工人55歲、男幹部60歲),那麼20xx年退休年齡將分別是50.5歲、55.5歲和60.5歲。原本在這一年退休的人就要多幹半年。以此類推,直到達到新的退休年齡為止。

據早前的報道,延遲退休的方向已經確定,具體怎麼延遲有很多看點。每年延遲幾個月,那麼到底是幾個月,這是一個值得關注的問題。如果每年延遲的時間比較長,那麼達到新退休年齡的過渡期就會縮短。反之,如果每年延遲的時間比較短,比如兩個月或三個月,那麼達到新退休年齡的過渡期就會比較長。

兩種做法各有利弊,對普通大眾來說,過渡時間長的話適應期相對就要長一些;過渡時間短則適應時間更短,到底如何改,這部分也應考慮民意。

男女是同齡退休還是有區分?

除了每年到底延遲幾個月之外。還有一點是延遲到多少歲退休,以及是否延續現在的男女退休年齡不同的框架。目前我國男女實行不一樣的退休年齡。但有些國家男女退休年齡一樣,比如美國日本等。實際上,女性的預期壽命一般比男性長,這也是部分人要求男女至少一樣年齡退休的一大原因。

如果男女實行一樣的退休年齡,是統一延遲到60歲還是65歲?如果延長到60,那實際上只是延遲女性和男工人的退休年齡。而如果同步延遲到65歲,對於女性特別是女性工人,這個跨度還是很大的,受影響的人會有很多。如果男女仍然是區別年齡來退休,這個間隔是不是還是現在的五歲,也值得關注。

社保費率是不是會降低?

有觀點認為,延遲退休意味著企業和個人的社保支出總量將繼續增加,不利於企業減負和釋放生產力。隨著延遲退休,社保費率能否下降受到關注。

尹蔚民早前表示,如果能夠順利完成推行全民參保計劃、推進養老保險全國統籌、推進養老保險基金投資運營等,在確保發放養老金的前提下可以適當降低社保費率。

一位在基層政府工作的人大代表建議,可以把社保費率下降作為延遲退休的配套政策,同步推出。

我國現行退休年齡政策

1、在單位參保,並且從單位辦理退休的:男性,工人和幹部的退休時間是相同的,都是60歲退休;女幹部,退休年齡是55歲,工人是50歲。

2、在個體視窗辦理退休的:男性是60歲退休;女性進入個人視窗參保繳費超過3年的,一律按工人辦理退休手續和待遇,50歲退休。沒有超過3年達到退休年齡的,幹部55歲退休,工人50歲退休。

3、從來沒有工作單位的自由職業者,直接進入個人視窗參保並且退休的:男性60歲退休;女性55歲退休。

20xx年二十國集團勞工就業部長會議昨天在北京閉幕。會議承諾按照創新的理念和方法,共同創造就業機會,提升勞動者就業能力;同時,建立與生產率發展相適應的工資決定和增長機制。在會後回答記者提問環節,人社部部長尹蔚民透露,將在今年拿出“延遲退休”的政策,並向社會公開徵求意見。