人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長遊鈞2月29日在國新辦舉行的新聞釋出會上回應了延遲退休、基金“穿底”、醫保整合這三大社會關注的焦點問題。他表示，今年制定漸進式延遲退休年齡方案，城鄉醫保力爭年內完成整合。
“小步慢走” 制定漸進式延遲退休方案
尹蔚民說，人社部將於2016年拿出延遲退休方案，並向社會廣泛徵求意見。他說，制定漸進式延遲退休年齡的政策，第一是小步慢走，漸進到位。每年推遲幾個月的時間，經過一個相當長的時間再達到法定退休的目標年齡。
“我舉個例子，比如5年以後，你是60歲退休，這個政策施行以後，可能你是60歲零3個月退休，這樣大家便於接受。”尹蔚民說，第二個人可能是第二年退休，他可能是60歲零6個月退休。
“第二是區別對待，分步實施。”他說，根據國家現在不同群體的退休年齡，人社部會從實際出發，區分不同群體的情況，分步進行實施。並提前公示，做好預告。
“這個方案一旦出來之後，我們會廣泛地徵求社會意見，因為這個方案涉及老百姓的切身利益，凡是涉及公眾利益的政策都需要廣泛聽取大家的意見，凝聚社會的共識。”這位部長說。
尹蔚民說，我國目前的贍養比已經從3.3∶1(3.3個年輕人供養1個老人)降到2.9∶1，但如果能夠順利完成推行全民參保計劃、推進養老保險全國統籌、推進養老保險基金投資運營等，在確保發放養老金的前提下可以適當降低社保費率。
醫保、養老基金整體沒有缺口
針對養老保險基金缺口問題，尹蔚民說，從全國目前的情況看，養老保險基金的執行是平穩的，不存在缺口。
“去年養老保險基金的總收入是2.7萬億元，總支出是2.3萬億元，當期的結餘是3000多億元，累計結餘是3.4萬億元。”尹蔚民說，但從各省份的情況來看，確實不平衡，各省份之間差異比較大。
“有的省能夠保發放40、50個月，有的省保發放1、2個月。去年有7個省當期收不抵支，但這7個省都有累計結餘。”尹蔚民說，從長遠來看，應對人口老齡化，需要增強基金的持續發展能力。
尹蔚民說，從全國的情況來看，醫保基金不存在缺口。“但是醫療保險的統籌層次比較低，只做到了地市級的統籌，所以在個別地區出現了一些收支不平衡的矛盾。”他坦言。
城鄉醫保力爭年內完成整合
遊鈞說，今年年初國務院專門發文，要求整合城鄉居民基本醫療保險制度，主要從政策層面實施，覆蓋範圍、籌資政策、保障待遇、醫保目錄、定點管理和基金管理等實現“六統一”。
“在國務院下發檔案之前，各地都在積極探索，已經有天津、山東、廣東、浙江等九個省份實現了制度整合。”遊鈞說，從整合的情況來看，效果非常好，使廣大城鄉居民有一個公平感，待遇水平也得到了提高。
“在國務院的檔案下發以後，我們立刻召開了貫徹落實的會議，專門下發了檔案，定期進行督導，要求各地在6月份全面啟動這項工作，爭取在年內能夠基本完成城鄉居民基本醫保制度的.整合。”遊鈞說。
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鋼鐵煤炭系統去產能 180萬職工將分流安置
人力資源和社會保障部部長尹蔚民2月29日在國新辦舉行的新聞釋出會上說，化解過剩產能將造成一部分職工被分流安置。據初步統計，煤炭系統涉及約130萬人，鋼鐵系統約50萬人。
對分流安置，尹蔚民說，一是要鼓勵企業挖掘現有潛力，在本企業內部安置職工。第二，促進轉崗就業創業。啟動就業扶持計劃，在職業培訓、職業介紹、職業指導方面採取一系列措施，幫助職工能夠儘快就業和創業。
此外，對法定退休年齡五年以內、職工自願、企業同意的，可以實行內部退養;對不能實現市場就業的困難職工，政府將開闢公益性崗位進行託底安置。在這個過程中，中央將拿出1000億資金妥善處理職工安置。
談到今年的就業形勢，尹蔚民說：“對保持今年就業的形勢穩定還是充滿著信心，這裡最重要的就是我們經濟仍然會持續健康發展，而且在這個過程中我們調結構，一些新的業態、新的動能正在形成，這必將對就業產生一些基礎性的、利好的作用。”