國內快遞市場格局面臨洗牌

對於快遞公司來說，“企業標書、發票等商務信函是誰都不願意放棄的一塊大蛋糕。”然而隨著《中華人民共和國郵政法（修訂草案）》的公佈，蛋糕將貼上“外資禁入”的標籤。四大快遞巨頭面臨著要喪失中國部分國內快遞市場的危機。 “外商不得投資經營信件類的國內快遞業務。”這意味著省際信件將不得投遞。10月30日郵政法第十二稿草案剛經公佈，四大快遞商就火速討論並達成一致：四家快遞巨頭將統一通過亞太快遞商協會作為與國家政府部門和立法機構展開溝通合作，並以該協會作為唯一發言機構向外界釋出統一的聲音。亞太快遞商協會負責人姚興表示，四大快遞公司已經在加緊研究對策，將在近日達成一致意見。據分析，2007年進軍國內快遞市場的聯邦快遞曾在一年內四次降價，降幅總計超過70%，引發了國內快遞市場一系列的震動。原中國國際貨運代理協會副會長李力謀說，“這種降價行為是郵政法草案限制外資經營的導火索。” 根據郵政法草案第五十條法令，“外商不得投資經營信件的國內快遞業務。”國務院法制辦公室主任曹康泰解釋說，“這樣規定，不違反我國入世承諾，也不影響外資快遞企業從事信件（私人信函除外）國際快遞業務時在國內段的收寄、運輸、投遞等活動。” 然而，外資快遞公司並不認同曹康泰的說法。“信函的概念太寬了，資訊載體可以是檔案，也可能是光碟或U盤，這樣對快遞公司來說影響實在不小。”如果草案在明年春季獲得人大三審通過，那麼今後我國的郵政業務將“兩分天下”：郵政企業一家獨大，能夠從事所有信件快遞業務；其餘除郵政專營的部分國內信件快遞業務由眾多民營快遞瓜分，而目前積極開發中國市場的外資則被摒除在國內信件快遞市場之外。亞太快遞商協會發言人姚興認為，將外資排除在國內信函快遞市場之外，只會讓這個市場缺乏競爭力。“從短期來看，只是對外資有影響，但從長期看，會對整個快遞市場發展的不利影響。”一位外資快遞人士也表示，“國內快遞市場不應該對外資與內資區別對待，這違反了公平競爭的原則。”業界預測，四大外資快遞巨頭迅速增長的勢力是郵政法草案限制外資的最根本考慮。2007年進軍國內快遞市場的聯邦快遞曾在一年內四次降價，降幅總計超過70%，引發了國內快遞市場一系列的.震動。原中國國際貨運代理協會副會長李力謀說，“這種降價行為是郵政法草案限制外資經營的導火索。”對此，曹康泰申明，對外商不得涉足國內快遞市場的規定完全基於信件寄遞業務的特殊重要性以及我國當前的實際情況。其制定的過程已經借鑑了其他國家的做法，並依照了國務院有關部門、郵政企業以及民營快遞企業的三方一致意見。亞太快遞商協會人士透露，目前四家快遞巨頭正與協會展開緊密磋商，討論統一對策。“這項法令影響的將是整個外資快遞行業。”一位四大快遞之一的內部人士強調。據四家快遞公司內部人士透露，目前整個外資快遞行業已經確定了以亞太速遞商協會為代表的機制。四大快遞巨頭將通過亞太速遞商協會，統一展開與我國政府部門以及立法機構溝通合作，統一向外界釋出聲音。此前郵政法草案曾規定350克以下信件作為郵政企業專營，引起業界的一致反對，但是經過外資速遞和民營速遞的共同遊說，這一規定在第十二稿中被推翻，迴歸到“要進一步研究、論證和協調”狀態。雖然聯邦快遞在草案公佈前夕連收郵政監管部門兩張罰單，但沒有公司會在如此誘人的市場面前輕易退縮。目前外資快遞公司均已完成中國網點佈局，開拓中國市場的態勢不容阻擋。據悉，聯邦快遞打算在2009年3月整合國內快遞與國際快遞兩大業務，以紮根中國國內市場、壓縮經營管理成本。據悉，中國國內快遞市場每年增速30%，2008年中國國際和國內快遞可以達到650億市場容量，行業平均利潤在8%～20%.