現如今，制度的使用頻率逐漸增多，制度具有合理性和合法性分配功能。那麼你真正懂得怎麼制定制度嗎？以下是小編收集整理的鄉鎮敬老院財務管理制度範本（通用6篇），希望對大家有所幫助。
鄉鎮敬老院財務管理制度1
為進一步加強鄉敬老院財務管理，規範財務收支行為，確保資金安全，確保敬老院正常執行，經鄉政府研究，制定《XX鄉敬老院財務管理制度》，具體內容如下:
一、敬老院財務管理納入鄉政府“三資”代理服務中心代理，各項收支實行統管，專賬核算，敬老院設報賬員1名。
二、敬老院財務收支實行事業單位會計制度核算;實物收支敬老院建立實物臺帳，臺賬登記與實物保管分開，專人負責臺賬登記，專人保管實物。
三、敬老院的各項收入全部納入三資中心專帳，存入專戶，統一核算，統一管理。敬老院收入包括：財政補助收入，捐贈收入，副業收入(養豬種菜等)，其他收入(利息收入等)。
四、敬老院建立支出“備用金”制度，“備用金”額度由民政辦和三資代理中心按照敬老院一個月生活費數額核定。
五、敬老院支出包括：生活費支出、管理費用支出，生產支出、專項支出、裝置購置支出、修繕和其他支出等。各項支出依照真實、合法的原則進行，嚴格執行規定的開支範圍及標準，不得擅自擴大和提高。
六、敬老院生活費用支出範圍、標準及手續
1、日常生活費，實行定點採購，每天填制採購支出明細單，經辦人、證明人、院長簽字。
2、節假日加餐、院民發放物品，先報計劃、預算，民政辦稽核，分管領導同意後實行。
3、院民零花錢每人每月30元，按月發放。
七、敬老院管理經費支出範圍、標準及手續
1、辦公用品：主要指筆墨紙張茶葉等，由民政辦統一購置、配發。
2、水電費：按照厲行節約的原則，據實報銷。
3、差旅費：鄉內出行不予報銷差旅費，因公到六安城區辦事，每次定額報銷10元差旅費，特殊情況外出確需租車的，憑差旅發票據實報銷。
4、通訊費：敬老院寬頻、電話、院長捆綁手機費每月固定129元，憑電話費繳費單報賬。
5、報刊費：由民政辦統一徵訂。
6、物資採購費：500元以下敬老院行管人員集體研究，500元以上報請民政辦主任、分管領導同意後，安排採購。
7、小型維修費用：報民政辦稽核、分管領導同意後安排。
8、固定資產添置：報民政辦稽核、分管領導同意後購置。
八、 敬老院副業生產支出範圍、標準及手續
1、購買種子、肥料、農藥等，實行定點採購，專人經手，專人保管，據實報賬。
2、院民生產補貼，鼓勵有勞動能力的五保老人蔘與院內勞動生產和經營活動，給於適當報酬。
3、養豬人員工資，每月敬老院補助200元，並按出欄生豬肉價的15%提成作為養豬人員工資，每窩小豬苗出產後補助養豬人員500元。
4、飼料採購，實行定點採購，每次採購須取得發票或填制採購支出明細單，經辦人、證明人、院長簽字。
九、專項款支出範圍、標準及手續。上級各單位拔入、社會各界和個人捐贈的指定用途的專案款和專項資金，按出資人要求，做到專款專用。
十、敬老院內博愛超市所有用品進貨渠道在十五墩街道鑫葉超市，以批發價格讓利和方便老人。進貨實行送貨上門或兩人一起進貨的方式進行，超市專款專帳。
十一、敬老院管理和服務人員工資標準及支出手續。
敬老院管理人員工資標準由鄉政府會議研究確定，按月報賬支付;敬老院廚師和護理人員工資標準由敬老院集體研究，報民政辦審定、分管領導同意，按月據實報賬。未經上級批准，敬老院不得以任何名義、專案列支獎金、福利和招待費支出。
十二、各項支出應取得合法、規範的票據，要有經手人、證明人和院長籤批後方可報銷。敬老院各項支出由經辦人寫明事由，民政辦主任稽核，分管領導審批簽字後方可報支。報賬員報賬時應將手續完備的原始。
十三、 敬老院財務收支實行按月報賬制度憑證按支出專案進行分類，填制報賬憑證和報賬明細表。報賬明細表經鄉代理中心稽核會計稽核及中心主任簽字後一式兩份，作為敬老院報賬和公開公示的依據。
十四、敬老院各項資產要確定專人管理，建立固定資產登記臺賬(登記簿)。管理人員變動要有移交手續，嚴防資產流失。敬老院每年要對固定資產進行清查盤點，臺賬與實物進行核對，清查盤點要有記錄，敬老院管理人員要簽字確認。
十五、敬老院要加強內部財務監督工作，實行錢與賬分管、賬與物分管、物與錢分管、審批與經辦分管的內部控制制度。敬老院要成立由鄉民政辦主任為組長，院長、支部書記為副組長，1-2名有文化的五保物件組成的財務監督小組，對財務收支情況實施有效監督。敬老院要每天逐項公佈伙食支出情況，每月對院民公佈一次財務狀況，提升敬老院財務管理的透明度。
鄉鎮敬老院財務管理制度2
第一條：為加強鄉鎮敬老院財務管理，規範全縣鄉鎮敬老院財務行為，提高資金使用效益，保障鄉鎮敬老院健康發展，根椐《中華人民共和國會計法》、《事業單位會計制度》、《湖南省鄉鎮財政管理條例》和民政部《農村敬老院管理暫行辦法》等相關法律、法規，結合我縣實際，特制定本辦法。
第二條：本辦法所指鄉鎮敬老院(以下簡稱敬老院)是指由鄉鎮人民政府主辦的農村敬老院，屬農村集體福利事業單位。
第三條：敬老院財務由鄉鎮人民政府管理，按村帳鄉管形式納入鄉鎮財政所核算;在鄉鎮財政所設立專戶，由鄉鎮財政所幹部任會計，敬老院設立報賬員的管理機制。
第四條：敬老院收入組成
(一)從各級財政部門取得的各類事業經費收入;
(二)從各級民政部門取得的補助收入;
(三)鄉鎮自有資金投入收入。
(四)敬老院發展院內經濟等活動取得的收入。
(五)其他收入，包括租賃收入、利息收入、捐贈收入等。
第五條：敬老院支出內容
(一)基本支出，包括人員工資、職工福利、公務費、裝置購置費、基本建設和其他費用等支出。
(二)專項支出，包括食堂支出、院民生活費等支出。
(三)經營性支出，即敬老院在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
第六條：敬老院取得的專項資金必須專款專用，接受縣財政部門和縣民政部門的監督與檢查。
第七條：敬老院可以根據開展業務及其他活動的實際需要，實行內部成本核算。
第八條：敬老院應根據國家有關財經法規，制定相應的費用支出制度，並自覺遵守執行。
第九條：資產管理
(一)敬老院的資產包括流動資產和固定資產。
(二)流動資產是指可以在一年內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
(三)固定資產是指單位價值在1000元以上，使用期限在一年以上，並在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資，應作為固定資產管理。
(四)敬老院固定資產報廢，報鄉鎮人民政府並按相關程式批准後方可核銷。固定資產轉讓，其資產處置方案經國有資產管理部門批准同意後方可執行。
(五)敬老院應當定期或者不定期地對固定資產清查盤點，各項資產要有專人管理，管理人員異動要有移交手續，嚴防資產流失。
(六)敬老院進行基本建設或購置1000元以上的裝置，應實行報批制度。敬老院應先將報批計劃、工程預算、施工圖紙等報鄉鎮人民政府，按國家的有關政策辦理審批手續後方可施工和採購裝置，建設工程完工後，應按國家有關規定進行驗收和工程結算。
第十條：債權債務管理
(一)債務是指敬老院所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。債權是指敬老院所有的、應該向他人收取的款項。
(二)加強敬老院債權債務管理，搞好債權清收，嚴格控制債務，各項債權債務必須制定清收償還計劃，限期清收償還。
第十一條：財務管理
(一)敬老院會計核算應嚴格遵照《中華人民共和國會計法》、《事業單位會計制度》、《會計基礎工作規範》和《湖南省鄉鎮財政管理條例》等財經法規。
(二)敬老院應當建立、健全內部管理制度，各項資金收入嚴格實行收支兩條線管理規定。按照《中華人民共和國現金管理暫行條例》的規定用途使用現金，現金庫存不超限額。
(三)敬老院的基本支出和專項支出、經營支出實行分開管理。
(四)敬老院基本支出管理
1、鄉鎮財政所要設立敬老院專帳，實行專賬管理。
2、所有業務支出按照村帳鄉管的管理方式實行會審制度，不履行會審的一律不予報賬。用於購置財產物資的原始憑證還應有驗收人員簽字，有關重大經濟收支活動的合同(協議)、工程決算也視為原始憑證管理，作為收支憑證的附件。
(五)敬老院的專項支出管理
1、每月用於敬老院的五保供養專項經費到達後，鄉鎮財政所應及時將款項全部支付給敬老院，不得挪作他用，不得用於院內生產經營活動。
2、建立膳食物資採購驗收制度，要從工作人員中指定專門的採購員，購買各種食品均由炊事人員和院民代表驗收入庫。
3、逐日登記伙食情況，一切收支均以原始單據為準，經手人必須簽字蓋章，日清月結，伙食賬目每月向院民公佈一次。
4、所有生活支出由敬老院院長“一支筆”審批，敬老院院長不得兼任採購員和報賬員。
5、鄉鎮財政所和鄉鎮民政辦對敬老院的專項支出有監管權。每月底，敬老院院長必須將當月專項支出及結餘情況報告鄉鎮財政所和鄉鎮民政辦。
(六)敬老院經營支出管理
1、敬老院要因地制宜發展適合本院的生產經營專案，生產經營收入歸敬老院集體所有，用於院內擴大再生產和改善供養人員的生活條件。
2、敬老院鼓勵有勞動能力的院民自願參加生產勞動和經營活動，並根據生產和經營效益給予適當報酬。
3、敬老院應對生產經營進行成本核算，並將生產經營情況定期向院民公佈。
4、院內生產的`蔬菜、肉、蛋、禽及其他物資，應合理作價，收支入賬。
5、生產經營的收益除再生產投入外，主要用於改善院民生活。
6、嚴禁任何單位和個人侵佔、挪用敬老院生產經營收入。
(七)鄉鎮財政所對敬老院應當按照國家統一會計制度的規定和會計業務的需要設定會計賬簿，做到賬賬相符，賬表相符，賬實相符。
(八)敬老院應當規範會計行為，確保會計資料真實和會計檔案的完整。
(九)鄉鎮財政所每半年應向縣財政局和縣民政局報送敬老院的財務報表。
第十二條：財務監督
(一)敬老院應加強內部財務監督工作，根據實際情況建立健全內部管理制度。各敬老院應每月向院民公佈一次財務狀況，選定1—2名供養物件進行財務監督，提升財務管理的透明度。
(二)每年度採取定期或不定期方式對敬老院財務工作進行綜合檢查，敬老院應如實提供有關情況，自覺接受監督檢查，並根據檢查情況提出整改意見加以整改。
(三)各鄉鎮人民政府要切實加強敬老院的財務管理工作，嚴格規範各種財務管理制度;縣財政、民政、監察、審計等部門應加強對敬老院各種經費支出使用的監督檢查。嚴禁擠佔、挪用、貪汙、坐支敬老院資金;嚴禁以白條、結算單等形式套取資金進行私分;嚴禁違反規定使用敬老院專項資金。對違反規定的相關負責人和直接責任人按國家的有關政策、法律和規定給予處理，構成犯罪的，移送司法機關依法處理。
第十三條：本辦法由縣財政局、縣民政局負責解釋。
第十四條：本辦法自發文之日起實行。
鄉鎮敬老院財務管理制度3
為進一步規範敬老院財務管理，使之透明、公開、合理，特制定如下規定：
一、下撥敬老院院民生活費一律用於院民生活，不得用於生活外任何開支。
二、建立嚴格的敬老院收支公開制度和報帳制度。各院每月底前召開院民會議，公佈當月收支各項內容，並張榜公佈，次月3—5日將收支平衡表和各項往來票據報民政辦稽核，對不合理開支一律不予報支。
三、堅持生活品採購公開、透明和驗收制度。敬老院所購糧、油、肉、菜等生活品，必須由院管理人員（工作人員）帶領購買，兩名院民代表參加集體採購，對採購糧、油、肉、禽類等大宗食品必須要原始票據，由出據人簽章。臨時購蔬菜可由採購人員出具代辦條據，所購物品回院後交由食堂工作人員並由兩名院民參與驗收，並簽字。所開的原始票據不得私自銷燬後再製購物憑證，一經發現，嚴肅處理。
四、敬老院日常生活中節餘的生活費只能用於改善院民生活或為改善生活而必須的生產成本和養殖成本，不得用於其他方面，更不允許私分到院民手中，如出現私分現象，將扣除院長和工作人員當月工資30%。
五、其他相關規定
1、購置院內生活用品外的用品一律由鎮民政辦公室統一採購，否則，不予報銷。
2、個別院民因特殊原因不能自理，院出納會計將個人零用錢分人存到銀行，一人一卡，並在民政辦備案，用於本人看病，買衣服或其它必要開支。不得挪作佔用。否則，查到給予嚴肅處理。
鄉鎮敬老院財務管理制度4
第一章 總 則
第一條：為鎮敬老院財務管理，規範敬老院財務行為，提高資金使用效益，保障民政事業健康發展，根椐《中華人民共和國會計法》、《事業單位會計制度》等相關法律、法規要求，結合我鎮實際，特制定本辦法。
第二條：敬老院財務管理的基本原則：按照國家有關法律、法規和財務規章制度，堅持勤儉辦事的方針，正確處理民政事業發展需要和資金供給的關係，社會效益和經濟效益的關係，國家、集體和個人三者利益的關係。
第三條：敬老院財務由鄉鎮人民政府管理。敬老院財務納入鄉鎮會計中心集中核算，開設專賬專戶，實行專款專用，由鎮核算中心人員任敬老院會計，敬老院實行事業單位會計制度。
第四條敬老院財務管理的主要任務：及時、準確的反映財務狀況；依法組織收入，努力節約支出；建立健全財務制度，加強核算，提高資金使用效益；加強國有資產管理，防止國有資產流失；對經濟活動進行財務控制。
第二章 收入管理
第五條：收入是指敬老院為開展業務及其他活動依法取得的非償還性資金。
第六條：敬老院收入包括：
（一）財政補助收入，即敬老院從財政所取得的各類事業經費；
（二）上級補助收入，即從縣民政局取得補助收入和鄉鎮敬老院從該鄉鎮民政辦取得補助收入；
（三）經營收入，即鄉鎮敬老院在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入；
（四）其他收入，即上述規定範圍以外的各項收入，包括租賃收入、利息收入、捐贈收入等。
第三章 支出管理
第七條：支出是指鄉鎮民政辦和敬老院開展業務及其他活動發生的資金。
第八條：敬老院支出包括：
（一）事業支出，即敬老院開展專業業務活動及其輔助活動發生的支出：
①基本支出，包括工資、職工福利、公務費、業務費、裝置購置費、修繕費和其他費用等支出；
②專案支出，敬老院專案支出包括食堂支出、院民生活費、院民零花錢等專項資金支出。
（二）經營支出，即敬老院在專業業務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。
第九條：敬老院取得的專項資金必須專款專用，並按照要求定期向鄉鎮政府和縣民政局報送專項資金使用情況及相關報表，接受縣財政局和縣民政局的檢查與指導。
第十條鄉鎮敬老院在開展非獨立核算經營活動中，應當正確歸集實際發生的各項費用；不能歸集的，應當按照規定的比例合理分攤；經營支出應當與經營收入配比。
第十一條鄉鎮敬老院可以根據開展業務活動及其他活動的實際需要，實行內部成本核算。
第十二條：敬老院的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度，制定費用的審批報銷制度，在規定的標準和範圍中列支。
第四章 資產管理
第十三條：資產是指敬老院佔有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。
第十四條：敬老院的資產包括流動資產和固定資產。 第十五條：流動資產是指可以在一年內變現或者耗用的資產，包括現金、各種存款、應收款項、預付款項和存貨等。
敬老院應當建立、健全現金及各種存款的內部管理制度。各項資金收入嚴格按規定存入單位賬戶，杜絕公款私存。按照國家《現金管理暫行條例》的規定用途使用現金，現金庫存不超限額。
第十六條：固定資產是指單位價值在2000元以上，使用期限在一年以上，並在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定標準，但是耐用時間在一年以上的大批同類物資，作為固定資產管理。
第十七條：敬老院固定資產報廢，報鄉鎮人民政府批准後核銷，固定資產轉讓按照上級檔案要求執行。
第十八條：敬老院應當定期或者不定期地對固定資產清查盤點。各項資產要有專人管理，管理人員異動要有移交手續，嚴防資產流失。
第五章 債權債務管理
第十九條：債務是指敬老院所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或者勞務償還的債務。債權是指敬老院所有的、應該向他人收取的款項。
第二十條：加強敬老院債權債務管理，搞好債權清收，嚴格控制債務，各項債權債務必須制定清收償還計劃，限期清收償還。 第六章 會計核算管理
第二十一條：敬老院會計核算應嚴格遵照《會計法》、《事業單位會計制度》、《會計基礎工作規範》執行。
第二十二條：鄉鎮對敬老院應當按照國家統一會計制度的規定和會計業務的需要設定會計賬簿。
（一）現金日記賬和銀行存款日記賬必須按每日發生的原始憑證記賬。月末餘額要與鄉鎮財政所會計總賬餘額一致。庫存現金餘額如有不符，要查詢原因核對正確。銀行存款餘額要與銀行對賬單餘額相符，如不一致或有未達帳項業務要查詢原因，要編制“銀行存款餘額調節表”，並核對無誤。
（二）民政資金髮放要登記造冊，健全各類臺賬，做到民政物件個人資訊齊全，資料準確完整，臺賬、卡片有據可查，與領款人員名冊相一致，人員的增減變化要及時上報，防止民政資金被挪用和改變用途。
第二十三條：會計憑證必須符合《中華人民共和國會計法》的要求，使用合法票據入賬，支出票據必須三章齊全。
第二十四條：支付的原始憑證應由經辦人、證明人簽字後報審批人批准報賬；用於購置財產物資的原始憑證還應有驗收人員簽字；有關重大經濟收支活動的合同（協議）、工程決算也視為原始憑證管理，作為收支憑證的附件。鄉鎮敬老院的日常和經營管理的開支由敬老院院長“一支筆”審批，基建款項要報民政辦主任審批，民政辦對敬老院財務有監管權。
第七章 財務報告和財務分析
第二十五條：財務報告是敬老院反映一定時期財務狀況和經營成果的總結性書面檔案。
第二十六條：敬老院的財務報表應當根據統一會計制度規定的格式和要求編制，按會計年度做賬且做到數字真實、計算準確、內容完整。敬老院應當按季向縣民政局及其他有關的報表使用者提供財務報告。
第二十七條：敬老院報送的年度財務報告包括資產負債表、收支情況表、有關附表以及財務情況說明書。
鄉鎮敬老院財務管理制度5
1、財會人員要忠於職守，嚴格執行財政法規和各項財經制度，正確履行《會計法》賦予的權利和義務，為院理好財，當好家。
2、實行院長一支筆審批制度，所有開支均需報院長審批，重大支出需院務委員會集體討論，並報上級批准。
3、敬老院的各項收入均應入帳，不準設立帳外帳。
4、支出票據（除老人生活費開支外）必須符合國家規定，並有經手人、證明人和領導籤批，財會人員方可報帳。生活費用開支應由兩人或兩人以上人員經手，領導籤批，方可入帳。
5、嚴禁挪用公款，嚴禁以任何名義、任何理由將公款借給或變相借給個人。公事確需借款，應經領導人籤批，方可借出。
6、院裡所有的固定資產都要登記造冊，其它財產要有財產清查表並列入移交。
7、財會人員應妥善管好敬老院的款、物等，嚴格按照現金管理條例，單位庫存現金原則不能超過500元，由出納保管，錢款丟失自負。資金做到日清月結，帳款分開。
8、財務收支，要嚴格按照財經紀律辦事，五保金只能用於院民生活，不得挪作他用。不得濫發獎金、補貼和實物。
9、院工作人員不得利用職權和工作之便謀取私利。在業務來往中絕不允許行賄、受賄、收禮送禮、收取回扣和饋贈。
鄉鎮敬老院財務管理制度6
一 嚴格按照有關財務規定建立健全會計賬簿，配有兼職會計（由鎮會計代理）。縣財政負擔的供養經費和自費人員寄養經費、個人或集體捐贈和資助的款物、自產農副業產品收入及使用等一切經費收支都必須入賬，做到日清月清、賬款相符、賬目清楚。
二 嚴格執行審批制度，各項經費開支必須事先經鎮分管領導（院長）同意，重大開支要向鎮社會事務辦請示。經費報銷要有原始憑證，採購貨物要有專人驗收，報銷憑證由經辦人、驗收人、院長簽字後方可入賬，不符合手續的憑證不得入賬。
三 堅持財務公開，自覺接受院內供養老人和有關部門的檢查監督，做到收支賬目每季公佈一次，食堂帳目每月公佈一次。
四 及時申領經費，保證供養經費按時、足額到位。
五 嚴肅遵守財經紀律，敬老院任何經費嚴禁私人借用，不得以任何理由挪用。
六 建立健全固定資產賬目，購置和製作的各類生活設施，要如實登記入賬。堅持一年一次的固定資產清查，填表造冊存檔，並上報縣民政局，確保敬老院的財產完整。
七 集中保管閒置固定資產，落實專人管理，防止流失。
八 按實際需要有計劃地購置日常生活用品，確保入院入住老人生活。