談公立醫院管理獨立法律顧問制度建設

才智咖 人氣:3.11W

在獨立法律顧問制度中,原則一是將公立醫院的合法權益朝最大化的方向演變,怎樣分析公立醫院管理獨立法律顧問制度建設?

談公立醫院管理獨立法律顧問制度建設

摘要:隨著近幾年“新醫改”政策在我國大部分公立醫院的落實,醫院對法律顧問制度的建設工作愈發的重視,但是這一體制僅僅是在解決醫患糾紛、處理醫患關係方面得以利用,這並沒有使法律顧問制度的關鍵性作用彰顯出來,在這種體制的參與下,大多數公立醫院的管理體制並沒有從本質上實現改革的目標。

關鍵詞:管理體制;法律顧問制度;構建

從以上簡要的論述我們可以獲得這樣的資訊:獨立性強、完整度高的法律顧問制度的構建與健全,是使我國公立醫院管理體制實現徹底改革的主要內驅力,因此公立醫院大力抓好獨立法律顧問制度的建設工作是非常重要的。本文對獨立法律顧問制度體系的內容進行解析[1],繼而淺析這一新型管理機制實施的意義,最後探索這種制度在我國公立醫院履行的業務形式。

一、參與獨立法律顧問制度體系構建的內容

(一)健全法律風險預防與管控體系是該制度得以構建的基礎

首先,我們應該明確的是,獨立法律顧問制度的構建需要公立醫院與律師事務所相互配合才得以完成的,獨立法律顧問制度體系的構建最終想要達到的目標是對醫院的違法犯法行為進行有效的糾正以及管控,對醫院內進行法制宣傳工作進行科學的評價並對工作人員提出合理的建議。總之作者認為健全法律風險預防與管控體系,公立醫院需要進行的工作有聘請一律師事務所作為本醫院的法律顧問機構、同時明確總法律顧問需要由高官人員承擔的原則。在風險預防與管控體系完整的情況下,公立醫院的監督部門在法律顧問制度以及總法律顧問的全力配合下,有效的對醫患糾紛以及醫療爭端進行處理工作。本文作者之所以認為獨立法律顧問制度的建立對法律風險預防與管控體系的確立具有極為強烈的依賴性,是因為這一制度包含的各項內容能夠從根本上遏制或者是杜絕法律風險勢頭的產生,法律風險預防與管控體系能夠大力協助法律顧問對風險的節點進行及時有效、系統採集、規範梳理以及科學分析等工作內容,在這一特殊體系的協同下,獨立法律顧問制度的內容更加完整,它能夠對醫院風險節點進行準確的評估工作並編制有效的應對方案。總之,在法律風險預防與管控體系得以健全的基礎上,獨立法律顧問制度日趨完善化,同時這一制度將公立醫院風險節點的處理視為一種常態工作。

(二)解析獨立法律顧問制度構建的路徑選擇[2]

公立醫院獨立法律顧問制度的構建,需要目標、原則以及觀念轉變這三大版塊內容的參與,換句話說以上這三項內容可以被視為法律顧問制度的基礎內容,以下本文作者將對其進行詳細的解析工作:

1.一個核心目標

在公立醫院中,獨立法律顧問制度構建以及應用最終想要達到的目標是將法治化管理的格局得以有效的建立健全,此時公立醫院管理機制得以優化,那麼在這種法治化管理的環境中,公立醫院新型管理體系的構建是對“新醫改”政策的落實與實踐。總之,法律顧問制度的核心目標可以認為是時刻堅持“依法治院”的管理理念,依法進行醫療事業的策劃、依法開展醫療衛生活動以及依法處理複雜的醫患關係等專案。在法律顧問制度這一體系中,其構建的目標包括使醫療衛生服務人員樹立法治這一健康的意識,當制度的目標明確以後,公立醫院的法律法規培訓工作順利的執行,醫療糾紛或者其他隱患問題得到科學的分析與妥善的解決。