摘要：介紹了溫嶺市能繁母豬資訊預警體系建設現狀、存在問題，並針對溫嶺市當前實際提出了發展對策，以期為溫嶺市能繁母豬資訊預警體系建設提供參考。
關鍵詞：能繁母豬;資訊預警;現狀;建議
能繁母豬資訊預警體系建設是浙江省畜牧獸醫局推出的一項智慧化動態管理能繁母豬的創新舉措，是該省畜牧業資訊化建設的重要內容之一，是農業、財政、保險公司等相關部門共享的資訊化管理平臺。該系統的建設是保持生豬生產穩定發展的有效措施，也是落實強農惠農政策的重要基礎[1]。該系統建成後，將有利於畜牧獸醫部門及時掌握準確的能繁母豬資訊，在生豬生產、巨集觀指導、政策落實和監督管理方面發揮重要作用;有利於保險機構及時掌握能繁母豬資訊，及時開展能繁母豬的承保、核保、定損、理賠等工作;也有利於財政部門隨時監督各項扶持能繁母豬相關資金的使用情況，確保財政支農資金及時足額到位，發揮扶持資金績效。
1、建設情況
溫嶺市高度重視能繁母豬資訊預警體系建設工作，該市畜牧獸醫部門成立了系統建設領導小組，具體組織、協調、安排和佈置系統建設，制定了系統建設方案，並積極監督指導具體建設工作。為解決相關裝置購置資金問題，該市畜牧獸醫部門還積極向財政部門申請了15萬元用於儀器裝置的採購，為全市所有基層動物防疫員配備了無線射頻識讀器，確保該項工作的順利開展。同時，溫嶺市還專門邀請裝置供應商技術人員對防疫員開展手把手的裝置操作培訓，確保所有防疫員都熟練掌握裝置的操作方法。此外，通過指定專人負責該系統網站基礎資料的建立和維護，將防疫員資訊、行政村資訊和養殖場(戶)資訊逐一錄入系統，以確保下一步工作的順利實施。
在完成所有前期準備工作後，溫嶺市畜牧獸醫部門還在部分養殖場進行了試點工作，並於9月在全市開展能繁母豬個體資訊採集和核查工作。能繁母豬個體資訊採集工作涉及面廣，工作量大，時間緊，該市畜牧獸醫系統克服多重困難，按時完成了對全市1.3萬多頭能繁母豬個體電子耳標釘載、基礎資訊的採集、資料上傳和資訊核查工作，並對能繁母豬的生產、防疫、保險、遷移、死亡和淘汰等進行動態管理，初步建立能繁母豬資訊預警體系。
2、存在問題
2.1硬體裝置不夠穩定
一是無線射頻識讀器的設計問題。該識讀器通過無線資料網路(GPRS)進行資料傳輸，在山區或者識讀器使用高峰期，經常會出現網路訊號不好或進不了系統等狀況，導致工作無法正常開展。二是電子耳標問題。該耳標公扣質量較差，經常出現公扣釘載時斷裂問題。同時，由於母豬之間有時出現互相撕咬的狀況，極易造成耳標鬆動脫落而無法找到，阻礙後期識讀的進行，無法實現對母豬生長資訊的動態管理。
2.2系統建設維護難度大
一是溫嶺市能繁母豬基本上以家庭散養為主，大多數養殖戶文化程度較低，難以按照系統建設的要求進行操作和配合，導致系統動態資料更新難度大。二是溫嶺市的基層防疫員隊伍力量不足，年齡結構老化，整體文化層次較低，接受新知識、新技能的能力差，而該系統建設工作量大，是一項長期性的'工作，薄弱的技術力量給系統建設工作的開展帶來困難。三是系統執行資金難落實，該系統的建設與動態管理維護需要一定的資金，防疫員額外大量增加的工作量也需要一定補貼，否則該項工作難以持續開展，但該體系建設需要的資金還未列入財政預算，將影響到今後工作的順利開展。
2.3母豬動態管理難度大
一是溫嶺市除了10個規模養殖場自行購買無線射頻識讀器進行獨立操作外，其餘1萬多頭母豬都以散養為主，分佈於全市2600多個養殖戶中，相對較分散，而要靠全市50位動物防疫員進行母豬的生產、防疫、遷移、死亡等動態管理，工作量太大，操作實施起來難度很大。二是母豬買賣流通速度快，已釘載電子耳標的母豬按規定應該在賣出前先由負責該轄區的防疫員進行遷出操作，在買入後由當地的防疫員進行遷入操作，但由於養殖戶的不配合，常常直接將母豬賣掉，造成母豬流通管理混亂，致使系統網站動態資料難以更新。
2.4耳標回收難度大
釘載到能繁母豬上的電子耳標在脫落或者母豬死亡、淘汰後，需要回收到畜牧獸醫部門。但是耳標脫落後經常是無法找到的，母豬的死亡、淘汰情況需要養殖戶積極配合告知防疫員，並由防疫員回收交回畜牧獸醫部門，由系統管理員將耳標註銷[4]。這項工作需要建立一套系統的工作機制，需要廣大養殖戶的積極配合，需要一支強大的基層防疫員隊伍才能順利實施，難度較大。
3、對策
3.1加強政策宣傳教育
畜牧獸醫部門應加強對能繁母豬資訊預警體系建設的重要意義和有關政策進行宣傳，同時加強體系建設相關規定及操作要點的宣傳，使廣大母豬養殖戶和基層動物防疫員提高生產認識，掌握能繁母豬資訊預警體系建設的關鍵操作要點，積極參與和配合畜牧獸醫部門開展體系建設的各項工作。
3.2加強人員隊伍建設
有關部門應切實改善畜牧獸醫發展環境，提高畜牧獸醫從業人員地位，吸引更多年輕人投身畜牧獸醫行業，從而提高畜牧獸醫隊伍整體文化素質和技術水平。同時，畜牧獸醫部門應加強基層防疫員的業務培訓工作，使其能熟練掌握無線射頻識讀器和耳標釘載的操作技術，掌握母豬生產、防疫、遷移、死亡和淘汰等日常動態資訊的採集和上傳工作，確保體系建設正常執行。
3.3落實相關配套資金
有關部門應出臺相關政策，把能繁母豬資訊預警體系建設專案專項資金列入財政部門的年度預算，從而確保工作的順利實施。一方面，要繼續落實能繁母豬補貼、保險等強農惠農政策，加大對母豬養殖戶的資金補助力度，提高養殖戶配合此項工作的積極性。另一方面，有關部門應出臺激勵政策，提高從事體系建設防疫人員的待遇，保障防疫人員切身利益，增強他們的工作積極性。