摘要：隨著我國經濟的發展，建築行業日趨繁榮，國內外建築市場的溝通迅速增加，工程量清單的報價方式也得到了日益廣泛的應用。與傳統的定額計價方式相比，工程量清單的報價方式更加規範簡明，也更符合當前施工招投標的實際需求，但在具體應用的過程中尤其在出現價款變更的情況下也容易出現漏項等方面的問題，因此需要結合出現問題的具體原因，制訂合理的解決措施，保證工程量清單的應用效果。
關鍵詞：工程量清單；漏項問題；分析研究
工程量清單中應當明確專案各方風險的分擔情況，包括建設方和承包方分別需要承擔的風險，產生的漏項問題主要屬於工程量的問題，建設方需要承擔一定的責任。由於固定總價合同的使用，承包方也要相應承擔工程量清單帶來的各種風險，漏項問題的責任歸屬難以明確進行區分，因此相關各方應當採取合理的措施，避免漏項問題的發生，明確責任，保證工程順利建設完成。
一、工程量清單出現漏項問題的基本情況
工程量清單是擬建設工程的措施專案、分部分項工程專案以及其他專案和具體數量的明細，是依據設計圖紙和國家相關標準要求將全步專案內容，依照統一的計演算法則和工程量清單的專案規則進行編制的，能夠準確計算工程量的表格。全面準確的工程量清單是投標企業進行報價的基礎，因此工程量清單的準確對工程的整體投資、工程造價和企業的經濟效益具有重要影響[1]。工程量清單的編制屬於專業性比較強的工作，要求較高，在編制的過程中需要避免出現計算錯誤，保證專案不重複不漏項。實際操作過程中出現的工程量清單漏項問題主要是清單的編制與設計圖紙和招標檔案嚴重脫節，沒有準確反映出工程的具體內容，導致清單的專案出現漏項的問題或計算錯誤的問題，導致專案的整體費用增加，影響工程的質量，還會在一定程度上影響施工以及工程竣工。
二、工程量清單出現漏項問題的主要原因
（一）設計圖紙不完善引發報價偏差
很多專案的.設計圖紙缺乏深度，部分內容無法滿足實際施工的要求，導致清單編制過程中出現遺漏的情況，比如一些平面示意圖缺少具體的設計製作方法和樣圖，沒有材質和尺寸等明確的說明。一些編寫清單的人員由於精力有限，無法對圖紙的所有細節準確把握，導致圖紙中的一些單項工程出現遺漏。
（二）對施工工藝流程和法律規定不熟悉
通常情況下，工程量清單需要包括多個不同的定額內容，一個施工流程也會包含多個不同的操作步驟，清單編制人員往往重視工程量較大的內容，對工程量小的內容不夠重視。同時，對招標檔案和相關的法律法規不熟悉，招標檔案包括圖紙、清單等多項內容，也包含了甲方的具體費用要求，如果不夠熟悉，容易出現漏項的問題。
三、工程量清單漏項問題的預防措施
（一）招標過程的預防
為避免出現工程量清單的漏項，投標方可以在招標檔案中進行適當的補充，明確標準可能採用的材料單價，詳細的名稱和型號，在附表中直接增加專案，通過這些措施能夠為今後的專案變更提供依據，時整體報價更具有競爭力。在投標的過程中應當仔細閱讀招標檔案和圖紙，仔細核對工程量清單，出現問題及時與招標人進行溝通。
（二）預防施工過程中出現的漏項
承包方在施工過程中應當加強與業主的溝通，對圖紙中不明確的地方與業主進行確認，避免延誤工期。承包方內部加強各部門直接的協調，在出現人員變更的情況下做好交接工作，定期查閱圖紙當時的報價情況，發現漏項問題及時與設計人員溝通，出現漏項以及圖紙不明確的情況及時處理，妥善保留建設方的確認材料，為申報相關的款項做好準備工作[2]。
（三）在專案竣工結算時對漏項引發的造價問題複核
在總價合同的模式之下，工程量清單隻起到參考作用，主要作用是為計算出現變更情況的造價，施工企業需要依照設計圖紙按照約定的工期完成工程，嚴格按照國家標準進行驗收。施工合同的各部分檔案都有嚴格的法律解釋，應當按照正規的方式進行理解，如果出現問題及時提出。
（四）工程量清單漏項的造價處理
固定總價模式之下，承包商不能因為工程量清單出現漏項的問題向業主索賠，但由於圖紙存在的問題，承包商可以提出索賠要求，建設方在處理時通常採取完善圖紙或直接取消的方式[3]。設計和建設單位在施工過程中對原圖紙完善主要採用補差價的方式，在不完善的情況下，扣除同檔次品牌的價格。如果原設計圖紙較為清晰，但工程量清單中出現遺漏，需要對相關的內容進行變更處理，使用實際發生的費用扣除原圖紙中工程量的費用。如果在施工過程中設計建設單位取消部分專案，則也需要按照上述方式減去相關的費用。
四、清單風險責任承擔的問題
所有的工程專案需要嚴格按照圖紙以及國家相關規範進行驗收，為規避風險，提高經濟效益，施工單位應當不斷提高自身素質，及時完善工程量清單，節約成本，提高工作效率，最大程度規避風險，保證工程質量。當前，工程量清單的模式已經得到廣泛的應用，企業應當提高自身的認識水平，明確責任，規避風險，保證工程質量，不斷提高自身的競爭力。
參考文獻：
[1]賈燕萍.建設專案工程量清單編制的問題與對策[J].價值工程,2013,32(01):85-86.
[2]龍庭忠.優質工程量清單編制方法[J].招標與投標,2018,6(02):44-46.
[3]於乾.造價諮詢企業對工程量清單編制質量控制[D].清華大學,2014.