電力營銷稽查問題分析與思考

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近年來,城鄉建設步伐加快,經濟增長穩步向前,各行各業用電量快速增長,對電量的需求與日俱增。但是由於供電企業受到發展時間、建設技術水平、綜合投資水平制約,我國電力營銷管理中營銷稽查存在不足。通過完善稽查管理制度、規範稽查管理內容、創新稽查管理方式等有效措施,可以提高電力營銷管理水平。

電力營銷稽查問題分析與思考

摘要:電力營銷稽查在堵漏增收、內部控制、整頓市場等方面有著十分重要作用。目前我國電力營銷管理中營銷稽查存在一些問題,本文就如何運用營銷稽查管理電力營銷工作進行簡要分析。

關鍵詞:電力營銷;營銷稽查;運用

1電力營銷稽查存在的主要問題

1.1電力營銷稽查人員專業技術水平低

核查分析電力營銷資料是電力營銷稽查一個重要內容,由於受到技術水平的限制,很多營銷稽查人員面對紛繁複雜的資料資訊,顯得無從下手,沒有可靠詳實的稽查線索,營銷稽查工作效率低下。隨著計算機網路時代的快速發展,傳統的傳票、臺賬、報表、電費發票業務逐步被計算機電子檔案取代,對稽查人員的計算機操作水平提出更高要求。

1.2稽查考核制度和評價體系不夠健全

電力營銷稽查主要圍繞反竊防漏問題開展工作,逐步形成以內促外、多元化考核目標,但是電力營銷稽查受到多種因素的制約,實際工作的可操作性不強,沒有形成健全的稽查考核制度,對稽查人員的評價體系也不夠健全,無法完全發揮“以內促外”的營運管理稽查作用。

1.3稽查工作手段具有一定侷限性

電力營銷稽查手段落後,抽查方式常常是對報表、工作單、管理臺賬進行抽查[1]。這種抽查方式所抽取的樣本帶有稽查人員的主觀色彩,難以代表業務的結果。片面性稽查工作效率不高,給稽查工作帶去一定漏洞和不足。實際工作中,採用手工取樣方式,對其相關資料進行逐條比對找出可能存在的問題,通過人工取樣、查詢企業的營銷業務、報表、工作檔案,需要大量的人力、物力、時間,最終稽查效果也不盡如人意,稽查結果往往依靠電力營銷稽查人員的經驗判斷作為稽查結果,稽查結果準確性受到人們的質疑。

1.4營銷稽查的風險認識不足

我國電網一直是壟斷行業,企業競爭意識不強,電力企業雖然提供多種營銷服務,但是欠缺對營銷風險的管理,對經營風險、供用電法律風險、社會負面風險等潛在風險認識不足,增加了經營管控難度,導致風險控制體系[2]不完善,影響電力營銷稽查工作的順利開展。

2高效的電力營銷稽查管理模式

2.1完善稽查管理制度

不斷擴大營銷稽查管理的深度、廣度、寬度,對營銷部門的評價標準、工作流程、工作時限進行監督和檢查,確保各部門及工作人員依法處理行政業務。制定營銷稽查工作管理辦法、組織體系、稽查網路,完善營銷稽查的管理制度。統一稽查、分級管理的兩級工作制度是電力營銷稽查工作比較好的管理體系,電力企業可以建立相對獨立的電力營銷稽查管理機構,在內部構建統一領導、分級管理的責任體系,將電力營銷稽查工作的義務和管理許可權分散到企業內部的各個單位,提高管理效率,增強營銷人員工作積極性。工作人員要及時發現各個部門之間管理漏洞、空擋,對問題進行彙總、分類、整理,提出改進的建議以及措施,提升企業整體實力。

2.2規範稽查管理內容

建立分層次的營銷關鍵指標體系,改善稽查工作的對策分析,構建稽查樣本取樣率、營銷差錯責任事故、營銷監控指標、稽查整改完成率、營銷風險管理、業務出錯率等電力營銷稽查工作指標,由系統自動生成各段位的營銷關鍵指標,並根據任務完成程度作為績效考核[3]依據,對營銷工作中出現差錯的單位個人優獎劣罰,促進營銷稽查工作精細化管理,要求營銷稽查網路人員按照規定流程完成稽查任務制定、分派、反饋、彙總、跟蹤、分析、複查、考核等工作內容,形成一個閉環式管理模式,完善國內電力營銷稽查工作。

2.3建立營銷稽查監控中心

使用營銷稽查監控中心對營銷稽查工作進行閉環式管理,實現營銷資訊共享、營銷業務規範、營銷服務便捷、營銷決策分析全面、營銷監控實時線上等目標,提高電力企業營銷能力。依託營銷業務應用系統、用電資訊採集系統,建設統一的營銷稽查監控系統,對營銷部門售電量、供電量、電價、服務質量、客戶用電異常進行集中管理監督,對超時、異常情況進行稽查督辦,實行閉環式管理策略,保證營銷風險事前預防、事中控制、事後處理等一系列工作認真完成,實現營銷全業務、全過程可控。

2.4創新稽查管理手段

以內查為主,外查為輔,內外結合,開展週期性、非週期性、定點、非定點稽查任務,通過應用電子營銷稽查資訊系統完成稽查工作流程,實現電子營銷稽查工作流程資訊化目標,有序的組織開展日常稽查工作,運用科學高效的資訊系統取樣方式代替低效的手工取樣模式,將稽查工作重心前移,實現對營銷關鍵指標、服務質量、工作質量全程化線上監控和稽查,達到電力稽查工作的最佳效果。建立統一的電力營銷稽查評價體系,規範電力營銷稽查工作流程,制定科學合理的稽查結果評價標準,讓電力營銷稽查工作科學、合理、客觀。

2.5建立電力營銷稽查新的管理模式

逐步完善電力營銷稽查、電費計算、電價監督方面的問題,利用三方協調、相互制約、三位一體[4]的稽查管理模式的優勢,對售電均價波動、分時電價執行異常等監控和管理,為現有的電力營銷部門管理職能的延伸做好檢查和監督工作。對於“三位一體”管理模式中發現的電費計算錯誤,應及時向營銷稽查部門和監管部門反映,儘快派代表和使用者進行溝通,確保電費計算準確無誤。通過分層級負責、專業化管理、閉環管理、常態化方式開展活動、查改結合等新管理模式積極推動營銷稽查工作的開展。

3加強電力營銷稽查的主要內容及措施

3.1電價電費管理稽查

電價電費的管理,關係到電力企業是否能夠及時足額收回電費,直接影響電力企業的經濟收入,是企業生產全過程最後一個環節,也是電力企業生產經營最終體現形式。利用供電單位、電壓、營業站、抄表本、抄表員的資訊,檢索任意範圍的使用者電價執行情況,對電價有質疑的使用者要及時、合理處理。按時核對電費賬務系統中負債類科目和資產類科目、財務應收賬款和營銷應付賬款、總賬和明細賬使用者餘額是否平衡。嚴格按照抄表管理制度執行抄表任務,對容量、電量、電費情況異常的使用者及時給予處理,按照電費標準收取電費,不能讓增收使用者電費的情況發生。目錄電價、差別電價、自備電廠系統備用費、附加費、優惠電價、代徵基金等要按照電價及規則執行。應收、實收、未收電費要按照賬務管理制度嚴格整改,使用者欠費之後立即催收、停電、最後覆電。電費違約金[5]按照有關規定執行,定期檢視票據使用管理執行情況。

3.2供用電合同管理稽查

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