論文摘要：內部控制環境包括公司治理架構、誠信和道德價值觀、勝任能力與人力資源政策、責任分配與授權、董事會與審計委員會。分析了中小民營企業內控環境這六要素．指出內控環境是民營企業建立完善內部控制的軟肋，並提出完善內控環境的若干建議。
論文關鍵詞：中小民營企業：公司治理：內部控制
近年來．中小民營企業發展迅速．已經成為國家財政收入的重要來源和吸納就業的主體，然而，三株、巨人、愛多．一個個民營企業站起來又倒下去．中小民營企業市場淘汰率之高令人痛心．越來越多的民營企業認識到．要想在激烈的市場競爭中生存發展．建立“百年老店”．關鍵是建立一套企業持續發展的'機制與過程保證，即內部控制。要保證建議一套有效的內控系統．首先要保證一個良好的內部控制環境．在很多案例中．企業內控的失敗直接或間接地與企業內部控制環境不佳有關。因此．完善企業控制環境是提高內控實施效果的重要措施
l完善公司治理架構
中小民營企業在創立初期多采用家族管理制度．這種治理方式哎企業初創時期具有合理性．但隨著企業規模擴大．技術水平的提高和市場競爭的激化．家族管理模式的弊端也暴露出來，突出表現在：
(1)不利於資本的聯合及規模經濟效益的取得由於家族企業持股者多為家族成員．客觀上阻礙了其他社會資本參股．這就阻礙了資本的聯合．規模上限制了民營中小企業的發展。
(2)不利於建立產權清晰地現代產權制度這是由於家族企業產權建立在家庭排他性而非自然人排他性．在自然人產權不清的前提下．家族血緣關係可能會因經濟利益而出現危機．大家都想分一份蛋糕．矛盾不可避免．甚至會影響人們的積極性
(3)不利於吸納和發揮非家族人才的作用家族企業“任人唯親”與企業發展對人才的需要構成一對現實的矛盾．而這已成為制約我國民營企業發展的瓶頸。
(4)不利於建議科學的決策和管理機制。由於業主在企業大權獨攬，在企業“一人說了算“，沒有科學決策程式．這很容易導致經營和投資失誤．同時．家族企業“人治”色彩濃重．要麼缺乏規章制度．要麼讓其流於形式。造成管理的混亂要克服這些弊端．中小民營企業應隨著規模擴大．明晰產權，逐漸實行產權和經營權分離．推行職業經理人制度進而完善科學的管理制度和法人治理結構。
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