本文探討了英語教學作為一個系統行為工程的目標管理問題，就目標管理在英語教學中的應用進行理論上的探討，提出了英語教學目標管理的原則、目標管理階段、方法及評價。
1. 目標管理
目標管理（Management By Objective 簡稱MBO）是一種新興的、科學的、有效的管理理論和方法，它是由美國著名管理學家德魯克首先提出來的與傳統管理特別是計劃管理不同的一種比較科學的現代管理方法。所謂目標管理就是根據目標來指導組織機構進行日常活動的管理方法，即通過建立目標、分解目標、指導實施目標和按目標進行檢查評定來進行管理。
學校對英語教學的目標管理，就是把英語教學中的各個部門、各個環節、各種因素部門化、個體化、一向化。英語教學是一項大的系統工程，這項工程的有效執行涉及到多方面的因素參與及多層次的行為執行，它的最終目的就是讓英語學習者掌握英語語言，圍繞這一目標，我們就應該考慮如何把握、管理以及優化這一行為執行系統。
英語教學的總體目標與分級目標、具體目標不同，在英語教學目標管理過程中，首先應該確定其總體目標，而總體目標的確定應依據各級教學大綱來把握，它是整個教學管理活動需要實現的最終目標。在總體目標的統率下來實施各分級目標的制定與管理。因此，在總體目標的基礎上確定英語教學目標原則、目標管理、目標評價等過程。
2. 教學目標管理原則
教學目標指教學活動追求的結果，按照現代外語學習的觀念，英語教學目標包括技能、情感、策略和文化四個方面。因此，確定教學目標要遵循相應的原則。
2.1 適時性與可行性原則。 適時性指目標的提出要有階段適應性，同時還要有一定的超前性，包含著當前與指向未來的目標。一般而言，在起始階段的英語教學要從視聽說入手，聽說訓練的比重應當大些，這不僅有助於打好語言基礎，還能引起學生學習興趣，調動學生的學習積極性。起始階段後，在繼續發展聽說能力的同時，要重視培養讀寫能力，使聽說讀寫全面發展。可行性要求在制定目標時，既要考慮其現實性又要考慮其可操作性。如學生的生源、英語學習的差異性、學校的師資配備、學校電教裝置等。目標的制定要在綜合分析的基礎上積極可靠，切實可行。
2.2 完整性與重要性原則。完整性是指目標要形成一個體系，在這個體系中，除了總目標外，還應有各主要領域的目標，各不同層次的目標，各發展階段或重要時期的目標，也就是說，對總目標從時空的幾個維度上進行分解。重要性原則要求在制定目標時抓住主要矛盾，不可避重就輕、捨本逐末。如在起始英語教學中，特別強調語言的實踐性特徵，在呈現形式上不以語言知識體系的描述作為主線，而是以學生語言能力的發展和應用為主線，在內容描述上突出語言的功能和運用價值，在具體的學習方式上，強調學生的體驗和實踐。
2.3 共認性與可彈性原則。共認性原則指目標含義的表述要簡明扼要，便於理解、記憶和考核。彈性原則指教學目標對各種因素的變化具有可塑性和適應能力。在英語教學過程中，學生的掌握程度、交流能力、理解程度等都會對教學產生影響，存在許多不確定因素，這就要求必須把握目標實施過程中的修正。但一般來說，目標的總體框架是基本穩定的，變動只是進行區域性的微調。
2.4 先進性與重要性原則。先進性是指目標沒有一定的先進含義就不可能喚起教師的激情，目標的先進性和挑戰性可以誘發教師的積極性、創造性，目標的制定要先進合理，不能過於保守。在目標逐步實現的過程中，使教師獲得物質與精神激勵，教師通過付出相當努力能夠更好地實現教學目標。
3. 教學目標管理階段
強化教學目標管理階段，是調動工作積極性、創造性的重要過程，是管理工作科學化、系統化、規範化的重要途徑。英語教學目標管理可分為以下幾個階段。
3.1 聯絡實際提出切實可行的管理目標。英語教學作為一個資訊活動系統，其目標是全方位、分層次的，其中促進學生知識掌握是教學最基本的目標，二者並行不悖。例如，如果我們的英語目標只注重了學生閱讀或口語的培養，而疏忽了實用寫作等能力方面的培養，而社會所需要的又恰好是英語實用能力方面的人才，那麼就說明學校一級的教學目標與社會需求不一致，這實際上就等於教學的失敗，至少是巨集觀教學意義的失敗。再如，在制定中學英語教學目標時，應在總體目標的設計上以促進學生整體素質發展為根本，突出對學生綜合語言能力的培養，並設計分級目標，在強調語言知識的同時，增加情感、策略、文化等方面的內容與目標。
3.2 努力實踐不斷完善目標管理方法。 管理目標一經制定，就必須付諸實施。只有運用正確的方法，努力實踐，管理目標才能如期實現。英語教學各部門應負責目標管理的組織、指揮和協調工作。
3.3 培養制度與教學模式的目標管理
3.3.1 教育思想與方案。 教育思想是教學活動的根本，對教學活動起著指導作用，其核心內容是教育目的和培養什麼人。在目標管理過程中，要注重充分調動每一位英語教師的積極性，要使教師樹立與素質教育相適應的教學觀、人才觀，在傳授知識的同時，著重發展學生的智力，教會學生如何學習。毫無疑問，英語學科有其獨特的特點，也自始至終對學生進行著相關的教育。在目標管理過程中，教學模式和教學方案必須反映教育思想。
3.3.2 課程體系與教學計劃。 課程體系與教學計劃目標管理對充實課程內容，改善學生知識結構，培養學生創新精神和實踐能力，起著不可替代的作用。例如，對各級非英語專業學生的課程而言，如果英語課程過多了，就滿足不了專業學習的需要，學生也就難以達到應有的專業要求水平，反之，就達不到相應的英語要求水平。同時，英語課時量與課程內容，教材選用與教學目標間也存在協調安排問題，比如英語專業課程內部如精讀、閱讀、口語等之間的比例問題，不同專業英語學習相應的課程設定及教學計劃安排等目標管理中都要體現控制論與系統論的思想。
3.3.3 教學質量與效益提高。 教學質量和效益，是學校教學工作永恆的主題。為此，在教學管理中，要建立起一個完整的教學質量評價與監控體系。在英語教學中，常遇到這樣的情況：學生學了兩、三年英語，還不會藉助音標讀出單詞，記憶單詞只靠死記硬背；還有許多學生可以把某些句型和語法規則說得頭頭是道，但是口頭表達張口結舌，書面表達錯誤百出。出現上述現象的主要原因是在教學過程中，學生缺乏足夠的聽、說、讀、寫言語技能訓練，沒有達到相應的教學質量，因而教學效益也降低。因此，必須完善教學質量評價體系，同時對教育資源進行有效的管理，建立一系列效益管理目標。
3.4 教學過程的目標管理
3.4.1 教學任務與教學安排。 對教學任務的目標管理應遵循科學設計、合理安排的原則。比如英語課堂教學安排應具有恰當的密度、廣度和深度。密度可以充分利用課堂的45分鐘；廣度指學生活動的面和涉及知識的面；深度就是課堂教學內容要在學生可接受的範圍內有一定的'難度。如在英語初學者課堂提問中yes-no question 或 true-or-false question應是wh-question的三倍。
3.4.2 教學執行 教學執行是教學過程中最主要的環節，在目標管理過程中應健全制度，明確流程，定期檢查，應建立一系列教學管理制度和質量監控管理體系，如英語課堂教學質量評估體系、英語教學水平評價體系等。教學執行過程的不少工作都帶有明顯的規律性和時間性，將其流程化，可提高教學管理的可視度，以利於師生對教學管理進行監督。
3.4.3 考試製度與學習評價。 英語目標管理過程中，考試與評價可採用多種形式，如當堂學習效果檢查、作業、角色表演、英語歌曲或詩歌朗誦、講英文故事、階段測驗、學期考試等。它主要體現為對學習過程的改進和對學習者的一種幫助。從英語學習的內涵“學得+習得”來看，只有學得，沒有習得，這樣的英語學習是不完整的學習。側重考查語言知識的考試必然會加劇這種狀況。因此，在管理過程中，更應重視其管理的科學性和有效性。
4. 教學目標管理評價
4.1 求實與創新相統一。求實與創新是目標管理的核心。求實，就是要從實際情況出發，實事求是地分析新情況、新問題，通常情況下，先由目標責任者進行自我評定，再由英語教研室和教務處通過個別協商或召開座談會的形式對責任人進行指導總結，然後由有關人員組成考評小組對各項指標進行逐一考核評定。在此過程中，還應不拘泥於目標管理的傳統方法，及時將獨具特色的工作內容和獨創方式，列入目標方案，使目標處於相對穩定而又充滿活動的狀態。
4.2 定量與定性相統一。定量與定性正確與否是目標管理成敗與否的關鍵。毫無疑問，定量管理在目標管理中是至關重要的。將定量分析與定性分析結合起來使目標儘可能用數量指標和質量指標來表示，以便規定出可以比較、衡量和考核的標準，這樣可以在教學目標管理過程中建立起行之有效的責任制，順利地組織目標的實施。如高中英語大綱的定性定量化主要體現在下列兩個方面：（1）基礎階段各教學都列聽、說、讀、寫和語音、詞彙、語法的具體要求，包括聽的語速、理解正確率、補充閱讀量、閱讀速度、聽寫速度等都有明確的數量和百分比要求。（2）在教學過程中又對結構與功能兼顧、側重培養學生閱讀能力、堅持語言教學的教育性原則等方面描述了教學要求。
4.3 計劃性與靈活性相統一。目標管理的優點很多，但目標管理也存在一些自身的缺陷與不足，突出的表現為靈活性缺乏。目標是面向未來的，而未來存在許多不確定因素，則應該允許目標任務的執行具有一定的彈性限度。只有計劃性與靈活性相統一，才能保證目標管理最終真正落到實處，切實提高目標管理的有效性。
5. 結語
英語教學是一個複雜的系統行為，為使這個系統良好、高效地執行，我們不僅要考慮一些細微或細節的方面，更要著眼於這個系統行為的巨集觀把握。將目標管理引進到英語教學的管理中來，有助於全面貫徹英語教學大綱，優化教學過程，提高英語教學的質量，還有利於調動教師的積極性、創造性，在目標實現後，可以讓教師產生滿足感和自豪感，從而激勵教師以更大的熱情去實現新的目標，確保英語教學的各項指標有序高效地完成。