國有企業人力資源管理的問題及戰略

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國有企業人力資源管理的問題及戰略
[摘要] 企業的競爭,歸根結底是人力資源的競爭。在知識經濟初露端倪的今天,人力資源起著主導作用——“人力資源是第一資源”。在國際競爭面前,我國企業首先感受到的是人才的匱乏.本文試從國有企業人力資源管理中存在的問題進行了一些粗淺的論述,並在論述的基礎上對這一問題存在的原因做出了分析,從而提出了加強人力資源管理的幾大戰略方針。
  [關鍵詞] 人力資源管理人力資源開發激勵機制
  所謂的人力資源管理,在現實中只不過是人事管理的一種時尚提法而已,人力資源管理並沒有發揮其應有的作用,企業也未從利用和開發人力資源中獲得大的收益。在經濟全球化的形勢下,大批外資企業的進入,在帶動我國企業發展的同時,也加劇了人力資源市場競爭。
  
  一、國有企業人力資源管理中存在的問題
  
  國有企業在人力資源開發和管理方面與中外合資企業、外資企業,尤其是與世界上著名的跨國公司相比,主要存在以下幾個問題:
  
  1.國有企業人力資源開發的投入嚴重不足
  據一項對我國主要城市100餘家企業的抽樣調查表明,國有企業人力資源開發的投入大幅度減少。僅有5%以下的企業加速人力資源開發的投資;20%左右的企業,其教育、培訓費年人均在10元~30元之間;30%的企業只是象徵性地投入教育培訓費,年人均在10元以下;其他國有企業多為虧損單位,已基本上停止了人力資源開發的投資。
  
  2.人力資源的素質亟須提高
  國有企業人力資源開發投入嚴重不足,直接的後果就是企業人力資源素質的普遍低下。具體表現在以下幾個方面:
  (1)企業的專業技術人員文化素質不適應企業發展的需要,知識陳舊老化現象嚴重。企業60%以上的工程技術人員未接受過繼續教育,不能及時瞭解新技術、新工藝、新材料、新裝置和及時掌握先進的科學技術。管理人員中79%未受過管理專業的正規教育,對市場經濟瞭解不深,普遍缺乏跨國經營與國際貿易的經驗。
  (2)企業的技術工人文化素質偏低。據有關資料表明,全國工業企業的技術工人隊伍中,國中以下文化程度的人數比例為67%,高中、技校文化程度的人數比例為30.4%,而大專以上文化程度的僅佔2.6%。
  
  3.企業人力資源開發的方法陳舊
  首先,在調動職工積極性的方式上,多數企業以工資、獎金、福利、住房和提升等激勵手段為主,尤其突出貨幣激勵的作用。但由於多數崗位貨幣激勵的差距難以合理拉開,使分配中的平均主義現象嚴重,貨幣激勵效果下降。其次,很少採用與職工工作內容、工作性質有關的激勵手段,使職工可能通過工作獲得的多種滿足轉化為單一滿足,降低了職工工作的興趣和主動性。再次,企業不重視良好組織環境的培育,企業文化建設和企業思想政治工作均很薄弱,企業凝聚力減弱。
  
  4.國有企業人才資源流失嚴重
  近年來,由於部分國有企業不景氣、收入低,以及用人機制不健全、激勵手段單一等原因,許多人另求他路或辭職、或跳槽、或停薪留職。流失的人員中,絕大多數都是人力資本含量較高的管理人才、技術骨幹和技術工人。
  
  二、國有企業人力資源開發與管理薄弱的主要原因
  
  上述狀況表明,國有企業的人力資源開發相當薄弱,其原因是綜合性的,但其中認識和體制因素則是決定性的。
  
  1.認識上的原因
  長期以來,由於我們對人力資源或人力資本的特性、作用和影響力的認識不足與不科學,因而使我們的人力資源開發和管理,採用的是一系列粗放式的`、放任自流式的方式,缺乏深入細緻的研究。最突出的是,我們對人力資源這種特殊資本的增值與保值的意識十分淡薄。長期以來,我們一直在否定人力資源的商品屬性,否定人力資本的作用。在對資產評估中,不考慮人力資本;對人力資本的狀況心中無數;對人力資源的流失,不認為是企業資本的流失。由於對人力資源這種特殊的資本缺乏科學的研究,因而對其作用、影響及特性認識不足,忽視甚至輕視人力資源的開發和利用,一直未建立起有效的人力資源開發的制度與保障體系。