淺析國有企業人力資源管理

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淺析國有企業人力資源管理
[摘 要]隨著知識經濟時代的到來,僅靠勞動力、資本、原材料和能源的經營管理,已不能滿足企業改革發展的需要,人才對企業生存發展的定性作用日益顯現,人力資源管理在企業經營發展中的主導地位日益凸顯。因此,只有確立先進的人力資源管理制度,樹立“以人為本”、“人才資本”、“人才開發”等新理念,建立健全各項管理機制,才能使企業穩定、可持續發展。
  [關鍵詞] 國有企業;發展;人力資源;管理
  
  在當今競爭日益激烈的知識經濟時代,僅靠勞動力、資本、原料和能源的經營管理,已經不能滿足企業改革發展的需要,高階人才和員工的整體素質對企業的生存發展的決定性作用比以往任何時候都更加深刻地表現出來,人力資源管理在企業的經營發展中的主導地位日益凸顯。目前,在大多數的國有企業中,都採用傳統的人事管理模式。傳統的人事管理最大的特點是穩定性極高,一個人一旦被安置在一個工作單位或崗位上工作,常常一干就是一輩子。隨著市場經濟的發展,這種靜態管理遠遠滿足不了企業生存和發展的需要。因此,確立先進的人力資源管理理念,建立新的人力資源管理制度,樹立“以人為本”、“人才資本”、“人才層別”、“人才差別”、“人才開發”與“人才國際化”等新理念,建立健全適合本企業的長效動態的用人機制、留人機制、激勵機制、培訓機制、人才引進機制和流動機制,才能使企業吸納、留住和用好人才,促進企業穩定、可持續性地又好又快發展。
  
  一、國有企業人力資源管理現狀
  目前我國大部分企業,尤其是國有大中型企業的人力資源管理還處在“希望嘗試卻不知所措”的特殊境況。長期的計劃經濟體制帶來的觀念束縛,和其他種種文化、社會原因,使得國有企業人力資源方面存在很多突出的問題,這些問題很可能直接影響到了國有企業的競爭力,使國有企業在“人才核心”競爭中,喪失優勢。
  1.當前國有企業的經營管理人員仍是行政委派。大多數由行政任命的企業經營者與企業利益不緊密相關,缺乏把企業辦好的最基本的利益衝動。缺乏職業經營者的理性,對改善企業經營的理念、措施被動接受,行動遲緩。人才錯位現象嚴重,由於“官本位”的影響,一方面工人、技術人員被人看不起,另一方面將大量有技術專長而不具管理才能的人選拔到管理崗位,造成人才的倒掛。
  2.當前國企的人事管理的精力主要在於考勤、檔案、合同管理等,缺乏系統的人力資源管理與開發體系,屬於服務性而不是開發性。
  3.缺乏對人力資源的戰略規劃。企業發展規劃基本不考慮人力資源的發展問題認為企業所需人力資源隨時可以從人力資源市場獲取,殊不知這種短視行為造成企業需用人時卻無可用之人。
  4.國有企業管理人員、員工待遇不和其貢獻掛鉤,國企內部工資待遇大多不能拉開差距,趨向平均化,與外資、合資、私營企業的人員相比明顯感受到不公正。
  5.國有企業只重視用人,缺乏培養、開發人才意識,人力資本投入幅度小。
  6.缺乏有效的激勵機制。不公平、不公開、不合理的物質分配嚴重挫傷了企業一線人才的積極性,使人才失去奮鬥目標。
  
  二、當前國有企業人力資源管理亟待解決的問題
  (一)體制上的問題:從勞動人事管理體制到人力資源管理體制的轉變
  這幾年來,儘管很多企業開始意識到,人是企業中最活躍、最具能動性、最可增值的要素,人力資源是最有潛力的資源。且在這一管理思想的指導下,眾多的國有企業紛紛摘下“人事部”的牌子,易之以“人力資源部”。但事實上,我們通過以上分析,國有企業的人力資源管理狀況並不樂觀,新部門的職能同原來的人事部相比並沒有什麼改變。所謂的人力資源管理只不過是人事管理的一種時尚提法而已,人力資源管理並沒有發揮其應有的作用,管理體制還沒有徹底轉變,實質上仍是行政管理體制,而不是經營體制,具體表現在: