市政工程成本管理工作是市政施工企業生存發展的基礎，是施工專案中的重要環節，指把控制成本的觀念帶入工程施工過程中，滲透到施工技術、施工方法、施工管理等措施中，調節和限制工程中的各種消耗，目的在於把工程成本控制在合理的限額內，做到合理使用人力資源、財力資源和物力資源，同時保證專案達到質量標準，取得最好的經濟社會效益。本文分析了市政工程成本成本管理，同時，指出我國市政工程成本管理存在的問題並提出瞭解決措施。
前 言
成本管理是衡量一個施工企業管理水平的重要指標，因為它決定著一個市政工程施工企業能否為社會提供價效比高的工程，決定著一個市政工程施工企業能都在市場競爭中脫穎而出。因此，市政工程施工企業應當加強成本管理工作。但是，我國目前的成本管理由於種種限制，已經處於落後狀態。
一、市政工程成本內容和成本管理構成
市政工程成本同其他生產費用相同，包括直接成本和間接成本兩種形式，直接成本包括人工費、材料費和機械費，間接成本指綜合費用，指一些臨時設施費，工程管理費等其他費用。人工費主要指工人的工資，材料費比重較大，指施工過程中消耗的材料、及其、零件、配件等週轉材料的攤銷費用。機械費用指施工過程中所用裝置和機器的費用。綜合費用包括了處理一些突發事件的費用，例如雨季加班、夜間施工的額外費用和工人的加班費。
具體來說，市政工程施工專案成本還可以分為預防成本、鑑定成本、內部損失成本和外部損失成本，預防成本指為了防止工程施工質量出現偏差和問題而事先採取措施消耗的費用，包括質量規劃費、工序控制費、質量培訓費等等;鑑定成本指對工程材料、構件、裝置等進行質量鑑別所需的費用，包括材料檢驗費、工序檢驗費、工程驗收評審費等。
要控制市政工程的成本，就要進行工程成本管理，成本管理的構成包括合同方面，技術、質量和安全方面，材料和機械方面以及行政管理和財務方面。市政工程施工企業要根據承包合同和施工圖中要求的工程質量、施工進度為一句，做好詳細合理的施工組織設計，保證收入增加、支出減少;市政工程施工企業要根據實際情況，對施工現場進行科學規劃佈置，調動管理人員積極性，嚴格遵守工程技術規範，執行安全操作程式，減少浪費、節約開支。
二、市政工程成本管理存在問題
1.施工企業員工成本管理意識薄弱
目前，我國市政工程的施工企業普遍存在著這種不好的現象，各部門都遵循著職責清晰，分工明確的原則，只注重自己份內的工作，沒有注重團結和集體效益。這樣就使那些影響成本的不可忽視的因素更多，例如質量成本、安全成本、工程成本等。施工企業員工成本管理意識薄弱的問題使企業忽視工程成本管理的工作，不考核工程成本，導致成本管理失控，最終導致企業效益的低下。市政工程施工企業應當轉變員工傳統的思維模式，構建員工成本管理的觀念，避免不必要的經濟損失，好成本控制，最終提高經濟效益。
2.施工企業成本管理體制不健全
為了縮短工期，市政工程專案一般由幾個施工企業共同施工。而專案經理為了節約成本，只配備了最簡單的專案人員，使得專案缺乏最基本的內部控制程式。具體表現在成本管理人員素質不高、材料管理制度不健全、成本核算流於形式、間接費用缺乏控制、機械費用高等問題上。專案人員的文化水平和專業能力有限，還缺乏經驗，同時，由於配備簡單，員工往往一崗多職，不能適應成本管理的需要;大多數專案部門在進行材料採購時並沒有合理計劃，而是盲目採購，導致材料積壓、超支等浪費現象;施工過程中，企業並沒有比較成本預算和成本核算，簡化了成本核算環節，使其成為面上功夫，並沒有真正產生作用;管理人員工資、行政管理費用等其他的費用嚴重超支失控;盲目投資、盲目採購機械、裝置管理不到位等使得機械裝置完好率低、使用率滴，最終產生很高的機械費用。
3.市政工程成本控制不力
目前，我國市政工程成本控制雖在進行，但是卻沒有取得好效果，總是出現成本控制不力的情況，具體的表現有控制物件與決策物件不匹配，控制手段落後，受控時間跨度不完整、受控部門範圍狹窄、成本控制動態跟蹤差等。
三、加強市政工程成本管理的措施
1.強化施工企業員工成本管理意識
只有樹立成本控制觀念，最好成本管理工作，才能使施工企業在激烈的市場環境中立於不敗之地。施工企業必須充分認識到降低成本的無限可能性，在全公司各個部門運用各類措施形成降低成本的格局。同時讓每個員工都認識到成本控制的重要性，將成本控制作為自己的'責任，自覺主動的完成成本控制。這樣，才能達到節約成本、提高經濟效益的目的。
2.建立健全施工企業成本管理機制
成本管理機制是保證成本管理工作的重要內容，只有建立和晚上了成本控制體系，即以專案經理為第一責任人在各個管理層面和施工層面成立成本管理系統，承擔相應的成本管理指標的體系。各施工單位必須成立包括工程技術、施工管理、人力資源等成本管理領導小組，負責對各個專案部的成本管理進行指導和考核。各專案部門也要成立相應的成本管理領導小組，負責指導本專案部門的成本管理工作。只有這樣不斷將專案成本細化、量化，再層層分解到各個管理、施工部門、分解到各個環節、各個階段、各道工序上，才能明確界定每個人成本管理工作的責任和範圍，才能讓每個人在責任的支配下完成成本管理工作。只有形成了這樣一個人人有責可負，事事有人負責的成本控制體系，只有做到指標到人、控制到位的全方位成本控制格局，才能起到事半功倍的成效，讓施工企業獲得更好的經濟社會效益。
3.重視施工過程中的成本控制
施工過程中，施工企業必須重視成本控制，包括生產成本控制、質量成本控制、工期成本控制和不可預見成本控制。只有在這些環節中都做好了成本控制，才能真正的減少成本，提高經濟效益。在施工過程中重視成本控制首先表現在正確選擇施工方案、科學佈置規劃施工現場上，其次，要採用先進的施工手段和施工技術，選擇優質的施工機械，保證生產成本控制。同時，施工企業要組織均衡生產，緊湊安排施工進度，加快工期進度，做好工期成本控制。其次，要密切注意施工現場，做好現場排程和協作配合，嚴格遵守工程技術規範，執行安全操作程式，避免不必要的損失和安全事故，保證不可預見的成本控制。
四、結束語
總之，製作工程成本管理工作既要保證工程質量，又要降低工程成本，是一項集管理、技術、質量於一體的綜合性工作，是一項複雜的系統工程。施工企業只有結合具體情況，強化施工企業員工成本管理意識、建立健全施工企業成本管理機制、重視施工過程中的成本控制，做到全方位的控制工程成本，全方位地對工程成本進行指導、監督、調節、限制，才能確保成本管理目標的實現，提高施工企業的經濟效益和社會效益，讓企業在激烈的市場競爭中脫穎而出，利於不敗之地。