在四川省政府常務會議上，出臺一攬子政策措施支援農民工和農民企業家返鄉創業，成為各方共識。
四川省是全國農民工輸出大省，截止到2014年年底，有農民工2400餘萬人，農民工總量佔全國總量10%左右。其實不可否認，東部沿海發達地區針對農民工的歧視性政策並未從根本上消除，眾多農民工“二等公民”的壓抑感都無法排解，在此環境之下，四川省出臺支援農民工返鄉創業的政策，這樣既給外出農民工以希望、排解其壓抑心情，又為省內經濟增長注入了強勁的動力。
隨著中國經濟進入新常態，社會就業也註定呈現新特徵，以創業帶動就業，已成為必然選擇。但是，眾所周知，“就業難，創業更難”，農民工創業更談何容易。儘管四川省政府為返鄉創業的農民工發放“政策紅包”，積極解決登記、資金問題以及幫助招商引資，儘管農村勞動力豐富、土地廣闊，可是筆者認為，缺少企業家才能是農民工創業過程中的一個弱勢。
勞動力、土地、資金、企業家才能，是不可或缺的四大生產基本要素。可以說在省政府經濟扶持下，農民工在此次創業中的優勢在於前三個，然而在企業家才能上卻不佔優勢，這就註定了他們集中在小微、勞動力密集型專案，要想做大便會遇到瓶頸。因此，筆者認為，光有鼓勵的政策是不夠的，還需政府能夠及時補齊短板，有目的、有針對性的進行創業培訓以及領導技能培訓、職業技術教育，從而轉變返鄉農民工的就業觀念，鼓足返鄉創業信心，使廣大返鄉農民工逐步由傳統型勞動者向學習型勞動者轉變、由體力型勞動者向知識型勞動者轉變，補足四要素中的'不足，才能為農民工返鄉創業提供新動力，為日後當地經濟的發展注入新動力。
解決返鄉農民工創業問題並不是一朝一夕的事情，需要政府的長期努力。希望政府的政策支援能夠得到相應的改善，徹底從實際出發，這樣才能為返鄉農民工創業增添新動力、創造良好的創業環境，這是政府的期盼，也是眾多返鄉農民工的渴望。