非關稅貿易壁壘

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非關稅貿易壁壘

非關稅貿易壁壘

名詞解釋:政府用以限制貿易的除關稅以外的措施。非關稅壁壘包括:數量限制、進口許可(進口許可制度,進口許可程式)、差價稅、進口配額和技術性壁壘等。

非關稅壁壘大致可以分為直接的和間接的兩大類:前者是由海關直接對進口商品的數量、品種加以限制,其主要措施有:進口限額制、進口許可證制、自動出口限額制、出口許可證制等。後者是對進口商品制訂嚴格的海關手續或通過外匯管制,間接地限制商品的進口,其主要措施有:實行外匯管制,對進口貨徵收國內稅,制定購買國貨和限制外國貨的條例,複雜的海關手續,繁瑣的衛生安全質量標準以及包裝裝潢標準等。

非關稅壁壘是一些已開發國家限制商品進口和爭奪市場的重要手段。最初,非關稅壁壘僅作為限制進口的防禦性措施,後來往往用來作為同其他國家進行貿易談判,迫使對方讓步的手段。這些國家還經常利用非關稅壁壘來對開發中國家實行貿易歧視。

第二次世界大戰後,許多開發中國家為了發展民族經濟,保護國內工業,在不同程度上採取了非關稅的保護性措施,是具有進步意義的。

非關稅壁壘的特點
  具有更大的針對性和靈活性;具有更強的歧視性和限制進口作用;具有更深的隱蔽性。

非關稅壁壘措施的主要種類

主要包括進數量限制、資金限制、其他限制、出口鼓勵和管制出口等措施。

1.數量限制措施

數量限制措施包括進口配額制、自動出口限額制、進品許可證制。

進口配額制(Import,quotas System):是一國政府在一定期限(一般為一年)以內,對於一些商品的進口數量或金額規定一個限額。主要有絕對配額和關稅配額兩種。

自動出口限額制(Voluntary Export Quotas):又稱自動限制出口,是出口國家或地區迫於進口國的'要求或壓力,自己規定在一定時期內(一般為3年)某些商品對該國的出口限額,在規定的配額內自行控制出口。可分為單方面限額和協定限額兩種形式。

進品許可證制:許可證一般都有有效期的規定,可分成定額進口許可證和無定額進口許可證;公開一般許可證和特種進口許可證。實行進口許可證制使政府可直接控制進口。

2.資金限制措施

外匯管制:本國貨幣不能自由兌換外幣;任何個人和機構不能經營外匯買賣。

最低限價和禁止進口:是關稅壁壘和非關稅壁壘相結合的限制進口措施,進口限價的極端措施是對某些商品完全禁止進口。

進口押金制:客觀上增加了進口商的資金負擔,從而限制進口。

貿易技術壁壘:是以商品技術和規定為手段的非關稅壁壘,是非關稅壁壘中一種間接限制進口的措施。

3.其它限制措施

徵收各種國內稅;歧視性的政府採購政策;進口和出口的國家壟斷;專斷的海關估價制度。

4.出口管理和管制出口的措施

出口信貸:按借貸關係分為賣方信貸和買方信貸;按時間分為短期信貸、中期信貸和長期信貸。

出口信貸國家擔保制:主要內容是擔保的專案與金額;擔保物件一是對出口廠商的擔保,二是對銀行的直接但保。

出口補貼:分為直接補貼和間接補貼。財政優惠政策有退還或減免出口國內稅;暫時免稅進口;退還進口稅;免徵出口稅。

商品傾銷:包括偶然性傾銷、間歇性或掠奪性傾銷、長期性傾銷。

外匯傾銷:當貨幣貶值的程度大於國內物價上漲程度;其他國家不同時實行同等程度的貨幣貶值和採取其它報復性措施時實施。