企業人事檔案管理中的路徑依賴及選擇

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摘要:隨著我國經濟的迅猛發展,企業的發展也是日新月異。本文分析了我國企業現行人事檔案管理中的路徑依賴問題,認為企業人事檔案管理應走資訊化、現代化的路徑,並提出了路徑選擇中應注意的一些問題。

企業人事檔案管理中的路徑依賴及選擇

“路徑依賴”最早是由生物學家在理論分析中提出的。後來,North等經濟學家引入新制度經濟學和進化經濟學當中。路徑依賴是指今天的選擇受歷史因素的影響,人們過去做出的選擇決定了其現在可能的選擇,類似於物理學中的“慣性”。由於某種現象具有先動優勢,即使後來環境發生了改變,它也有可能繼續自我增強,最後“鎖定”在次優的狀態。隨著我國經濟的迅猛發展,企業的發展也是日新月異。而企業人事檔案是企業選人、用人、開發人力資源的基礎,也是企業檔案資訊資源的重要組成部分。因此,研究企業人事檔案管理中的路徑依賴問題具有重要的現實意義。

一、企業人事檔案管理中的路徑依賴

1.企業人事檔案管理管理制度不完善,手段落後

企業以追求最大利潤為價值取向,普遍存在檔案意識淡薄的情況。企業領導把精力和資金主要投向生產經營和產品銷售上,而對檔案基礎工作的投入不夠,甚至片面地認為企業與員工是一種僱傭關係,沒必要把太多的精力用在人事檔案管理上。長此以往,這種現象不斷自我強化,導致了企業人事檔案管理制度不健全、缺乏科學性、先進性。加之現在還有很多企業的人事檔案管理仍停留在經驗管理和手工管理階段,這種方式制約人事檔案功能的發揮,越來越不能滿足現實工作的需要。

 2.企業人事檔案內容簡單雷同,個人材料分散

目前,仍有不少企業的人事檔案材料僅記錄了員工的姓名、年齡、性別等基本資訊,這種計劃經濟體制下制定的企業人事檔案內容顯然已不適應新形勢的發展。這種人事檔案不能為選人、用人提供參考,進而影響到人員的正常晉升與輪換,挫傷了員工的創新熱情,失去了真正意義上的參考價值.另外,長期以來,人事檔案管理、利用形成了一種分散局面。人事組織部門主要掌握個人履歷、政治面貌、學歷、職務評聘、工資等方面的材料。而反映員工工作業績的材料在檔案中卻沒有收集,使人事檔案在使用中缺少員工工作能力評估這方面的相關資訊。這種狀況不但造成管理成本增加,而且破壞了人事檔案內容的完整統一,使之不能全方位地反映員工的真實面貌。

3.企業人事檔案管理不規範,利用率低

有些民營企業是從家庭小作坊發展起來的.,管理本來就不是很規範,人事檔案管理更是不規範。有的員工職務升降、工資待遇隨意性很大,甚至還存在著企業主口頭上說了就算的現象,使員工的工資級別、職務任免等材料根本無法形成。由於企業人事檔案管理的不規範,產生了不利的影響。一是有人利用檔案管理的漏洞,製造虛假材料。例如,將工作時間提前、把學歷變高、把年齡變小等等。這些情況的出現,使檔案材料喪失了真實性、嚴肅性、權威性。而人事檔案材料的失真,使得人力資源計劃中的配備計劃、退休解聘計劃、補充計劃、使用計劃不能正確制定和正常執行,對當前配置以及未來人力資源的供求造成負面影響。二是有的檔案轉遞不及時,操作程式不規範.例如,有的人早已跳槽,但其人事檔案還未按規定轉遞到新單位;有的企業違反規定,把人事檔案當作普通郵件寄送,不作機要轉遞,這就容易造成檔案丟失;還有的企業在人事檔案轉遞過程中,不填寫轉遞單,不經密封鈐印,就隨意將檔案交給本人自帶,致使篡改、丟失檔案的現象時有發生。這些原因相應地造成了企業人事檔案價值不高,利用率降低。

 二、企業人事檔案管理的路徑選擇

企業不同於其他組織的最大特點就是它是以追求利潤為目標的經濟組織。企業是依法設立的以盈利為目的的從事生產經營活動的獨立核算的經濟組織。企業的一切管理工作都是以是否有利於企業獲得利潤為目標的。企業檔案管理的存在和發展必須來自其內在的、本質的需要。如果企業的人事檔案管理能夠滿足企業的這種內在需要,它就能生存和發展.因此,針對企業的特點,應突破傳統人事檔案管理的路徑依賴,選擇資訊化、現代化的新路徑。資訊化是從原始靜態檔案管理到動態檔案資訊化管理的革命,是人事檔案工作的深入,是工作方法的改變,也是人事檔案管理與時俱進、開拓創新的起點。這一路徑的選擇對企業人事檔案管理提出了新的要求。

1.完善人事檔案管理制度是資訊化的基礎

在人事檔案管理中,對於不適應新形勢、新情況、新任務的規章制度,必須要進行改革,及時建立新的、更為科學合理的人事檔案管理制度,使得人事檔案工作更加制度化、規範化。在檔案的收集上要及時、完整;在檔案的鑑別上必須遵循“去偽存真”;檔案的整理歸檔要嚴謹、科學;檔案的借閱應根據具體情況具體分析,對人力資源管理部門及其他部門應有所區別,注意檔案安全;檔案的更新應及時、準確、完整,尤其應注意對檔案的新內容進行及時、主動的補充收集。只有維護了企業人事檔案的真實性、嚴肅性、有效性,才能更好地促進人才合理流動、合理配置和合理使用,為企業人力資源建設提供更好的服務,為企業人事檔案管理的資訊化奠定基礎。

2.依託專業人才是資訊化的有力保證

由傳統的檔案實體管理轉變為資訊管理,只掌握傳統檔案管理職能的檔案人員是難以適應的。因此,要實現人事檔案的資訊化管理,企業必須具有高素質的檔案管理人才。人事檔案管理資訊化的最終決定因素是人。人事檔案管理人員必須由人事檔案實體管理者向資訊管理員和釋出者的角色轉換,要提高人事檔案管理人員的計算機應用能力,能用資訊化、數字化管理手段來管理人事檔案資訊。對專業人才的培訓主要分為兩個方面:一是基礎理論和業務技能培訓,檔案人員應具備紮實的檔案學基礎理論知識,還應懂得檔案與檔案的管理原則,熟悉檔案工作的規律、分類方法及有關的技術;二是現代化資訊科技培訓,培訓重點應放在資料的規範採集、軟體的正確運用及網路知識的運用等方面。通過培訓使檔案人員能夠掌握計算機技術在檔案管理工作中的應用,掌握檔案管理應用軟體的各種功能,成為檔案資訊化管理的行家能手,確保檔案管理系統平穩、正常的執行。只有這些相應人才素質的擁有,才可能充分挖掘檔案資訊化平臺的潛力,從而更為有效地實施檔案管理資訊化工作,為企業服務。