無戶口人員的安置問題一直是國家希望能夠解決的一個重大問題，為了讓這些所謂“黑戶”能正常投入社會工作併為建設中國貢獻一份力量，國辦發文稱將全面解決無戶口人員登記戶口問題，在解決此問題上邁出重要一步。
國務院辦公廳近日印發關於解決無戶口人員登記戶口問題的意見，意見明確，公安部、民政部、衛生計生委等部門要按照職能分工，抓緊按程式修訂戶口登記、流浪乞討救助、計劃生育等方面的法律法規和政策，完善相關規章制度。
意見要求，各地區、各有關部門要從全域性和戰略的高度，充分認識做好無戶口人員落戶工作的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統一到本意見精神上來，加強組織領導，周密研究部署，細化政策措施，明確工作要求，確保各項政策落到實處，切實解決無戶口人員登記戶口問題。各省、自治區、直轄市人民政府要結合本地實際，出臺具體實施辦法，並向社會公佈。
意見提出，各地區要深入開展摸底調查，認真梳理本地區戶口重點問題，摸清本行政區域內無戶口人員底數及有關情況。要規範受理審批程式，嚴格工作要求，及時辦理無戶口人員戶口登記。要升級完善人口資訊系統，加強對無戶口人員人像、指紋資訊備案和比對核驗，確保登記身份資訊的準確性和戶口的唯一性。要嚴密戶籍檔案管理，對無戶口人員戶口登記材料逐一建檔，確保檔案資料完整有效。公安機關應當將辦理無戶口人員戶口登記的情況，及時通報相關部門。
意見明確，各有關部門要對與本意見精神不一致的政策措施進行一次集中清理，該修改的認真修改，該廢止的堅決廢止。公安部、民政部、衛生計生委等部門要按照職能分工，抓緊按程式修訂戶口登記、流浪乞討救助、計劃生育等方面的法律法規和政策，完善相關規章制度。
意見提出，無戶口人員登記戶口問題政策性強、社會關注度高。要加強正面宣傳引導，營造良好輿論氛圍。加大宣傳力度，廣泛宣傳無戶口人員登記戶口的各項政策措施以及公民登記戶口的`權利和義務，深入基層、深入農村、深入群眾，努力爭取廣大群眾的支援和配合，積極動員無戶口人員主動到公安機關申請辦理常住戶口登記。
意見明確，各有關部門要進一步分解細化任務，落實責任分工，狠抓各項政策措施的貫徹落實。公安部要會同民政部、衛生計生委等部門加強對各地區的督查指導，對責任不落實、工作不力的，依法依規嚴肅追究責任。