如何在企業成本與民生社保之間尋求一個平衡點，這不僅考驗政府的改革智慧，更需要真金白銀的投入與支援
企業社會保險費降低後，誰來買單
研究精簡歸併“五險一金”，在日前公佈的中央經濟工作會議公報中，這一提法首次出現在公眾視野，惹人注目。
具體如何精簡歸併，由於尚處在“研究”階段，咱也不好妄議。但這一舉措的目的很明確，就是為了降低社會保險費，進而幫助企業降低成本。顯然，這裡釋放了一個積極的訊號：社保費率過高的現象，已被中央層面注意到，並將著手處理。
企業是市場的主體。融資成本高、稅費負擔重、社保壓力大……這些沉甸甸的擔子，無疑增添了企業的經營困難，削弱了企業的發展勁頭。企業若是成本高企、負重累累，市場又怎能活力四射，綻放勃勃生機?因此，為企業減負，讓企業輕裝上陣，是實現經濟結構轉型的必然基礎。
其實，早在去年年底，國務院副總理馬凱就提過，現在的(社保)繳費水平確實偏高，“五險一金”已佔到工資總額的40%~50%，企業覺得負擔重。
40%~50%，這是什麼概念?這就相當於你要拿到稅前6000元的工資(注意還只是“稅前”)，企業就要拿出10000元甚至12000元。這樣的社保費率，很容易導致職工、企業都不滿意。
職工端，最直接可見的後果，便是到手的錢大量減少。相信很多人都有這樣的體會，在看到那些扣除的“五險一金”時，心頭總會湧起一股淡淡的憂傷。而農民工等流動性較強的低收入群體，則為了多掙些“到手工資”，往往會與企業協商放棄繳納社保。這顯然不是政府想要的結果。所以說，讓人們有更多的獲得感，不能只停留在口頭上。
企業端，默默付出了這麼高的人力成本，可惜很多職工還是不瞭解、不領情，企業只好打掉牙往肚子裡咽。更關鍵的是，偏高的社保費率，讓企業漲薪陷入了兩難境地。漲，增量部分勢必會被社保稀釋衝減;不漲，那職工自然也會用腳投票。在現實中，一些中小企業無力承擔這樣的高費率，只好漏繳、少繳甚至是不繳，逃避給職工繳納社保的責任，降成本，以求生存。這種徵繳層面的灰色空間，對於老老實實交足社保費用的企業而言，實為不公。此外，社保高費率也在一定程度上打擊了企業年金等補充保障制度的探索積極性。
所以說，降低社保費率已然成了眾望所歸。可問題在於，在現有的.社保繳費模式下，企業成本與民生社保之間，是個蹺蹺板的關係，咱不能摁下葫蘆浮起瓢，而是要在兩者之間找到一個平衡點。既要降低社保門檻，減少企業硬性成本，激發企業和職工的繳費積極性，擴大社保覆蓋面，又要保證社保體系所應有的“含金量”，不至於形同虛設。
任何福利，到頭來，總歸要有一個買單者。既要給企業降成本，又不能給職工添負擔，怎麼辦?只能政府自掏腰包。
依靠財政補貼，畢竟不是長久之計。關鍵還是要積極拓展新的收入來源。劃撥國有資產補充社會保險基金、提升社保基金投資收益，應當成為今後社保發力的重要突破口。
9月份，國務院釋出了《關於深化國有企業改革的指導意見》，其中最大的亮點就是“提高國有資本收益上繳公共財政比例，2020年提高到30%，更多用於保障和改善民生。劃轉部分國有資本充實社會保障基金。”10月份，十八屆五中全會公報釋出，在論述“共享”這一發展理念時，再次明確提出了要“劃轉部分國有資本充實社保基金”。可見此事，勢在必行。
深化改革，永遠都是牽一髮而動全身，環環相扣，須步步為營。這是改革的難處，更是改革的魅力所在。