關鍵詞：教育教學管理;創新
摘要：現代教育管理要具有時代特徵，堅持與時俱進，不斷革新內容，創新方法，更新手段，保持先進性。要樹立可持續管理觀念，致力於制定、實行公平的政策，建立具有持續性的公平競爭環境，建立起適應形勢發展進行持續性調整的機制，以實現管理效能整體性提高的目標。
如今，教育改革面臨著極大的機遇和嚴峻的挑戰，任何一個教育組織都十分重視教學管理，因為它與教學成績一樣，都是學校生存的命脈，創新的學校教育教學管理制度也是提高學校知名度的重要手段之一，所以，學校教育組織必須依靠它來贏得社會、*府、家長和學生對學校的信任、理解和支援。一所質量高的學校絕不是隻靠著有幾位著名教師、現代化的教學裝置或者教育經費充足，而是由於學校管理的整體水平和全體教職工共同創造的結果。從中可以看出，教育教學管理的創新是刻不容緩的。
一、教育教學管理制度創新必須具備兩個基本條件
1、教育管理者的創新素質
教育思想觀念的轉變是一個過程，學校教育的整個過程中都必須不斷轉變教育思想觀念，保持教育思想觀念的不斷變革和及時更新，這是學校改革與發展的“發動機”，操作這臺發動機的正是學校的管理者。因此，學校的管理者是學校教育教學制度創新的關鍵。
學校管理者支配和引導著學校各個群體的行為，他們是否具有創新素質將直接制約和影響學校的發展和走向。如果一所學校沒有一位富於創新的校長，做事情前怕狼，後怕虎，保守求穩，那學校也只能永遠望它校之“項背”了。學校管理者必須敢於否定學校舊有的、束縛人性張揚的條條框框，大膽進行教學管理制度創新，這是教育事業發展對學校管理者提出的理性要求，也是取得成功的要素之一。
2、學校內部的創新氛圍
目前學校要在比較理想的水平上開展創新教育，還存在著諸多制約因素，尤為重要的一點就是教師隊伍的總體素質特別是教育觀念和教育方法尚不能適應創新教育的要求。也就是說學校內部的創新氛圍還不夠濃烈。教育創新是一種具有高度自主性的創造性教育活動，它不是教育管理者獨自單方面的行為，而是必須由全體教職工積極參與的一種整體性、目的性行為。它依賴於全體教職工的真誠投入，依賴於不同教師的教育思想和意見的交流與撞擊。我們必須努力營造一個平等、民主、開放和寬容的創新氛圍，創造一種以創新為內涵的校園人文環境，給教師以自由想像的時間和空間，給教師以交流與合作的'機會，在教師的相互溝通、相互刺激、相互誘導中，提高工作樂趣，激發創新潛能。
二、創新教學管理制度必須遵循兩個原則
1、以人為本
現在多指是指經營者或管理者的一種領導方式或理念。學校管理正是如此，要在不斷創新的過程中，注重個體的差異發展、注重群體的和諧發展，從而達到學校的可持續發展。有活力、善創新的教師隊伍是教改向縱深發展的前提，也是教育可持續發展的關鍵，任何一項創新活動都離不開人的參與。
2、民主管理
改革和發展的實踐告訴我們，沒有民主的管理，就沒有民主的教育;沒有制定政策時的民主，就沒有執行政策時的嚴格。一所學校，如果只有少數領導幹部的積極性，而沒有全體教職工的責任感和使命感，那麼這所學校的一切工作都將難以開展。有關研究資料表明，教師群體對於民主、平等、尊重的情感需要，對於參與學校的民主管理較其他社會群體有更強烈的追求。因此，在新的教學管理制度建設過程中，教育管理者應充分發揚民主，實施合作式、民主式管理，為教師創造一種寬鬆和諧的環境，從而滿足教師群體的心理需求，使每一名教師都成為自覺的創新主體，形成自我激勵、自我約束、自我管理的局面，逐步達到人與學校、人與教育、人與社會的和諧統一。
三、確立整合思想，創新教育教學管理機制
科學管理水平和管理機制直接決定著一所學校的發展水平，科學合理而富有特色的管理制度則會極大地強化激勵的有效性。新的教學管理機制必須致力於有效調動教與學兩個方面的積極性、創造性，突出學生的主體作用和教師的主導作用，突出管理規範化、制度化、民主化要求。其基本特點是:管理體系由封閉式向開放式轉變，管理組織從單一控制型轉變成綜合支援型，管理模式由剛性向彈性轉變，管理方式由過程型向目標型轉變，管理方法由行政化、控制為主向民主化、引導為主轉變，管理手段由單一化向多樣化、網路化轉變。
1、完善教育教學管理系統，形成有效組織保障
完善教育教學管理系統是確保學校開展正常工作的根本任務。上海有一所國小，2000年歸併了6所村校，成為一所擁有近1700名學生，130多名教師的大型學校。辦學規模的擴大，無疑使原先“垂直式”的管理方式增大了管理的難度，影響了管理效率。在此情況下，校長結合學校實際，確立整合思想改革了學校的內部管理體制，取消了副校長、教導主任等層級，改為條線負責制。把學校常規工作按學科及學校管理的需要，分成若干個條線，每個條線設一個負責人，管理該條線的人和事，並全權負責該條線工作的實施。條線負責人上對校長書記負責，下對教職員工和學生負責，與此同時，接受校長書記和師生員工的監督和評價。從而形成了校長書記——各條線負責人——教職員工的三級管理網路，學校內部管理由垂直管理變為扁平式管理，確保了學校常規管理能落實到處，構建結構完整、環環相扣、體現整體優化的教學管理工作系統。
2、創新教育教學管理制度，形成彈性管理模式
教學管理制度是一種穩定、規範的特有教育資源，為人才培養提供了一種質量保證的組合模式和激勵約束機制。創新教育教學管理的目標之一就是從傳統的管理制度向現代化的、先進的、科學的管理制度轉變，實現制度創新，真正實現由管理者本位向學生本位轉變。因此，必須建立嚴格而又靈活的教學管理制度，給學生以充分的發展空間，充分調動學生參與教學活動的主動性和積極性，充分發揮教師對學生的主導作用。我們適應素質教育和創新教育的要求，對現有教學管理規章制度進行全面清理、修訂和完善，積極改革過分強調統一要求的管理模式，突出多樣性特點，變硬性管理為彈性管理。近年來，中國小推行的二期課改，以學生為主體，因材施教，多元發展取得了一定的成效。
教育教學管理制度創新不是一個抽象的概念，而是一個具有重大實踐意義的課題。我們廣大的教育工作者應該以強烈的憂患意識和時不我待的緊迫感與危機感，及時把握創新的機遇，不斷加快教育教學管理制度創新的步伐，使學校能夠不斷髮展優質教育資源，使我國的教育事業取得更好的成績。
[參考文獻]
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[2]國家教育行政學院編著:《基礎教育新視點》，教育科學出版社，2003.4。