1.1公司巨集觀治理體制及背景
四川省電力公司現有17個電業局（公司），承擔著四川全省的電網建設和供電任務，年售電量達到500多億千瓦時，預計2004年售電量將達到550億千瓦時。態勢良好，現已擁有岷江水電等兩家上市公司和眉山鋁廠等兩家直接投資企業。全公司的員工現在是33000人左右，有6000多人在從事多種產業，主業有兩萬多人。全川有21個地市州，在18個地市州建有分支機構。企業的戰略目標是以資本為紐帶，以資產重組為突破口，以電網經營為核心，多種產業同步發展，大力開拓國際市場，確保2005年前把公司建成一流的企業團體，力爭2015年前把公司建設成國際一流的跨國企業團體。
為了適應新的“經營型、控股型、團體型、現代化”的戰略目標，財務工作必須藉助先進的治理理念、先進的治理工具，以財務治理資訊化帶動公司治理現代化，為公司經營決策提供依據。建立基於團體型的`先進、實用、安全、可靠的財務治理資訊系統成為四川省電力公司的必然要求，從而實現業務與財務治理的一體化、實現業務流程治理的規範化、實現全面預算治理的化。
1.2公司財務治理資訊化現狀
（1）處於以電算化為基礎、以會計核算為導向的階段
目前，四川省電力公司盡大多數單位已經成功運用了會計電算化，處於以會計核算為導向的會計電算化階段。會計電算化大大減輕了財務職員手工工作的工作量，但財務治理的主要職能依然是事後核算；會計電算化網路也基本侷限於財務部內部，沒有實現業務財務一體化和財務資訊的共享；會計電算化還是以核算單位為基礎，難以實現基於團體的財務治理模式。實現財務治理資訊化就是要使財務工作向“事前計劃、事中控制、事後”轉變。建立四川省電力公司財務治理資訊系統，就是要進進以財務治理資訊化為基礎，以價值鏈治理為導向的新階段。
（2）財務治理資訊化基礎薄弱
從應用系統來看，多種應用系統並存，從整個團體公司角度來看，開發/維護本錢高；大部分企業的應用系統僅能滿足區域性要求，整體水平不高。從資料庫來看，Dbase，Foxbase，Access，