我國企業內控制度現狀及發展趨勢探析

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摘 要:內部控制制度是現代企業治理的一個重要組成部分。隨著現代企業制度的建立,迫切需要企業早日建立健全企業內部控制體系,進步企業內部控制的效率和效果。隨著法國興業銀行事件的爆發,內控制度在企業經營治理的重要性更是被提到了一個更高的程度。隨著我國市場經濟體制的建立,內部控制制度的內涵和外延都發生了極大的變化,探討在新的經濟環境下,如何建立和強化企業的內部控制。

我國企業內控制度現狀及發展趨勢探析

關鍵詞:內控制度;法國興業銀行弊案;現狀;啟示

1 法國興業銀行弊案始末

2008年1月24日法國興業銀行表露該行遭遇了銀行業歷史上最大的一宗欺詐案,弊案迫使該行緊急發起55億歐元(合80億美元)的融資行動。

通過對案件進一步剖析,我們發現:這樣一位資歷較淺的人之所以進行大量的交易而未被發現,一方面是由於他以法國興業銀行的資金進行交易,相關的保證金追繳由銀行結算,銀行本身對其操縱予以認同,這些投資組合中的金融工具交易是真實存在的,與大型投資銀行的正常交易量相符,同時也受到了銀行的日常監控特別是來自主要清算中心的保證金追繳要求。另一方面,他選擇了不帶有任何包括現金活動、保證金追繳要求和那些需要得到及時確認的操縱行為,並確保在每次虛假操縱中使用另一個不同於他剛剛取消的交易中的金融工具。直到法國興業銀行強制清盤以後,人們才發現這些令人眼花繚亂的系列操縱導致了該行損失49億歐元。

2 企業內控制度的意義及作用

2.1 保護資產的安全和完整

資產是企業控制和擁有的,能給企業未來帶來經濟利益的經濟資源,是企業進行生產經營所必不可少的條件條件。因此,企業資產是否保持安全和完整,直接涉及到國家、企業以及企業所有者和企業職上的親身利益。通過建立一套完善的內部控制制度能夠防止或減少tan汙或舞弊行為的發生。例如,在會計業務的處理流程中,治理現金或者存貨的職員,不能同時負責登記現金或存貨以外的有關賬簿,對現金或存貨要有專人進行定期或不定期的盤點,等等。這樣可以在一定程度上防比tan汙盜竊行為的發生,從而保證了企業資產的安全。

2.2 保證會計及其他資訊資料的真實可靠

會計資訊既有助於企業內部改善其經營治理,也有助於外部的投資者和債權人對企業進行監視治理的依據和進行巨集觀控制的基礎。因此,會計資訊的真實可靠與否,直接影響整個社會經濟的微觀執行效率和巨集觀執行效率。通過對會計和其他業務處理程式的控制,有助於減少會計資訊錯、弊現象的發生,從而在一定程度上保證會計及其他資訊資料的真實和可靠。例如,一個良好的內部控制制度,要求憑證在進賬以前必須先進行稽核,憑證的傳遞要遵循一定的程式,要對賬證和賬表進行核對。通過這些控制手段,就有可能減少錯誤的發生,保證會計資訊資料的真實可靠。

2.3 有利於實現企業的經營方針和經營日標

健全的內部控制制度,通過實施職責分上和公道的上作程式等手段,可以增強企業的治理功能,會計資訊可以在會計系統中暢通無阻,並能及時反饋到企業各級治理機構,便於企業各級治理機構採取必要的糾正行動使企業的經營活動按照既定的方針進行,實現企業的經營日標。

2.4 有利於實現國家對企業的巨集觀控制

企業內部控制系統的強弱會直接增強或削弱國家對企業的巨集觀控制。企業建立內部控制制度來進行自我約束,保證企業根據會計準則和會計制度的要求提供正確的會計資訊,保證企業根據會計準則和會計制度的要求提供正確的會計資訊,保證企業自覺地遵循國家的財經紀律和法規,從而保證國家巨集觀控制的有效實現。

3 我國企業內控制度的發展現狀

在傳統計劃經濟體制下,企業長時期內不需要承受市場風險,國營企業的控制方式具有濃厚的行政治理色彩。這一特點造成我國企業內部控制制度存在很多不足。總體來說,我國內部控制制度的現狀基本上可用以下幾句話來概括:國有企事業單位的內控制度制訂得好,執行得不夠好;國有大、中型企事業單位的內控制度比國有小型企業的要好些;黨政機關及事業單位的內控制度在體系上比國有企業差;股份制單位、外資企業及民營企業的內控制度比國有企業執行得好些。   4 我國內部控制的發展趨勢及法國興業銀行帶來的'啟示