隨著教育改革的不斷髮展，教育管理中問題也越來越多，本文以汾湖高階中學為例，探討教育改革中的問題，及本校教育“轉軌”的一些做法。
把普通高中的辦學方向從“升學教育”轉到“素質教育”的軌道上來，是深化普通高中教育改革的重大課題。究竟如何“轉軌”?學校辦得好不好，關鍵在領導的辦學見想是否端正，對學校教育管理改革中的導向是否正確。汾湖高階中學在教育管理改革中實行目標管理，並在管理目標的導向上進行了有效的探索，初步建立了科學管理的導向機制，使學校教育的“轉軌”落到實處，大面積提高了教育質量。
一、目標管理是學校管理的核心
領導和管理學校，是一種有目的有意識的活動，學校的一切活動都是為了達到預定的目標。沒有目標的學校，就會失去工作的方向。因此，目標管理是學校管理的核心，管理工作的全過程都應著眼於教育目標的管理，這是管理改革的方向。現代科學管理告訴我們：管理效能=方向目標×工作效率。方向目標對，工作效率高，學校才能辦得。學校領導對教育目標認識上的差異，會導致不同的辦學效果。普通高中教育“轉軌”之所以難以解決，與學校領導管理目標不明確是很有關係的`。領導過去受片面追求升學率的影響，學生按好、中、差編班，骨幹教師集中在畢業班，實際上只抓“好班”，不管中、差班，結果是費了九牛二虎之力，每年上大學或本科的學生還是沒幾個，教師有怨言，學生只求混畢業，這種狀況導致學生整體素質下降。經過前幾年的挫折，學校認真學習黨的教育方針，分析原因，吸取教訓，逐漸認識到，普通高中教育是基礎教育，其任務在於為提高民族素質，多出人才，出好人才打基礎。這就是說，普通高中教育是提高學生素質的教育，而不是單純的升學教育。基於這一認識，我們從本校實際出發，頂住各種壓力，堅決貫徹黨的教育方針，以“全面提高學生素質”為目標，並圍繞這一目標開展了教學、行政、組織幾方面的有效管理，使學校的全部管理工作轉移到這一目標所要求的軌道上來。經過幾年的努力，在大面積提高教育質量方面已顯成效。
我校辦學經驗表明：只有實行目標管理，才能把握住學校管理的方向。目標的管理是領導學校、管理學校的著眼點和出發點，也是普通高中教育“轉軌”的立足點。因此，學校領導在確定管理目標時，必須端正辦學指導思想，改變單純追求升學率的狹隘的急功近利的陳舊目標觀念，確立全面提高學生素質的新目標觀念，從而為實現普通高中教育的“轉軌”奠定基礎。
1、抓基礎，搞好教學序列管理
備課、上課、批改作業、輔導和學業成績的檢查與評定等幾個基本環節構成了教學工作的序列，這是教學管理的基本工作，是提高教學質量的基礎。我們在管理中根據黨的教育方針，按照現行教學計劃、教學大綱和教科書的內容，結合本校的教學實際，制訂了教學工作中各環節的質量標準，並進行常規性的管理，使教師有明確的奮鬥目標，檢查有標準，保證了教學質量的提高。
2、抓中心，搞好課堂教學管理
課堂教學管理是教學序列管理中的關鍵，是教學工作的中心環節。提高教學質量，主要是提高課堂教學效率。我校在課堂教學的管理中嚴格要求，把好課堂教學的質量關。我們對課堂教學目的、教學內容、教學方法乃至組織教學、語言表達、板書設計、教態和課堂教學任務的完成等方面都規定了詳細的標準，有效地提高了課堂教學的效率。
3、抓重點，搞好學生的學習管理
教學是由教師的教和學生的學兩個方面組成的。在教學過程中，學生既是教學的客體，又是乍習的主體。教學質量的高低，最終要體現到學生的學習質量上來。因此，搞好學生的學習管理，是教學管理的重點。我校主要是從兩個方面入手：一方面創設良好的學習環境，制訂孚生紀律和行為規範準則;另一方面，幫助學生制定學習計劃，端正學習態度，改進學習方法，養成良好的學習習慣，管理好預習、聽課、複習、作業、考試等幾個學習環節。要錄教師充分調動學生學習的積極性和主動性，努力提高學生的學習效率。
二、搞好教師管理是實現教育目標的關鍵
我校在管理目標中十分重視教師的作用。對教師政治上關懷，生活上關心，工作上信任，業務上培養。因此，在這所工作、生活條件並不優越的中學裡，卻形成了一個極為可貴的團給、勤奮、有事業心、責任感強的教師集體。教師們一心撲在教育事業上，迴圈善誘地培養每一個學生。我校搞好教師管理的經驗，有以下幾個方面是值得借鑑。
1、尊重信任，真誠相待
教師管理的出發點是尊重和信任。我校領導尊重教師的人格，樹立尊師重教的風氣。我校對教師的工作成績給予充分的肯定，及時表揚和鼓勵;對違犯師德規範的教師，也及時指出、幫助改正，把尊重信任與嚴格要求結合起來。我校十分關心教師的合理要求，真心實意地幫助教師解決實際困難，想教師之所想，急教師之所急，為教師排憂解難，從而激發了教師的積極性。
2、強化在職培訓，提高教師素質
教師管理的重點是提高教師、尤其青年教師的素質。如何提高青年教師的素質?我校除了組織青年教師通過適當途徑系統進修提高以外，主要是抓好在職培訓提高。我們以提高教師的師德為核心，以提高業務素質為主軸，通過“一講、二聽、三議、四寫”的辦法，切實提高青年教師的思想、業務水平。”“一講”，即通過組織有豐富教學經驗的中老年教師定期給青年教師講課，傳授教書育人的經驗，“二聽”，即組織青年教師聽課，進行課後分析，“三議”，即組織青年教師舉辦觀摩研討課，課後進行評議;“四寫”，即要求青年教師寫典型教案、教學心得和教學總結。這些辦法有效地提高了青年教師的素質，使佔全校教師 60%的青年教師，大部分成了教育、教學的骨幹。同時，我校還建立了校際橫向聯絡網，就學校的管理、思想政治工作、教學工作等方面與本地區的普通高中開展研討活動。
中學教育“轉軌”有重大的社會意義。中學教育“轉軌”問題特別需要全社會，尤其是當地教育主管部門的高度重視和支援，應當不斷創造和改善有利於教育“轉軌”的內部機制和外部環境，不斷改善辦學條件，更好地為社會主義經濟建設培養合格的人才。