作為環境藝術的重要組成部分，公共藝術是建立於建築以及公共展現環境基礎之上的藝術行為。公共藝術在其形態表達上具有非常廣泛的適應性，它可以是平面式的，也可以是立體式的；可以是抽象的，也可以是具象的；可以是純圖案化的，也可以是表現出一定的故事情節或其他帶有主題性內容的；可以是反映當今社會狀態和時代精神的，也可以是表現歷史事件或人物的；可以是素色的，也可以是絢麗多彩的；可以是單一材料的，也可以是多種或綜合材料並存的。總之，只要能夠與建築以及人文景觀環境相和諧，符合建築和景觀環境功能以及設計要求，一切形式和內容都是可以採用的。本文主要探討公共藝術設計的形態構成，具有一定的現實意義和指導意義。公共藝術設計的形態構成在公共藝術的形態構成中，我們至少應該把握好四個方面的要素，即造型、結構形式、色彩和材料。其中任何一種要素都可能在公共藝術的設計中起到重要作用，而引人注目並影響著最後的設計效果，但是我們應該避免出現孤立思考和運用其中某一要素的作法。可以說材料是公共藝術的骨架，造型和結構形式是公共藝術的內容和靈魂，而色彩是賦予其生命活力的`血脈，四者的有機結合才可能構成完美的公共藝術。
一、公共藝術設計的造型
與其他藝術的造型一樣，公共藝術的造型同樣具有具象和抽象兩種基本形式。在具象造型中，還有寫實與變形之分，通常我們將那種再現性的，即如實地反映客觀事實現實狀態的描寫，稱為寫實，而將那種非再現性的，即在保持事物基本特徵的前提下，人為的同時是超常規的對造型進行誇張變化的描寫，稱為變形。在傳統的造型藝術行為中，我國的造型寫實手法與西方國家略有不同，西方國家的寫實手法趨於科學，而我國趨於文學，反映出了中華民族所具有的高超智慧和超自然的自在。而變形則是為了更好地適用於材料的特性及其工藝製作。在抽象基本形式中，造型元素的點、線、面元素得到了綜合創造，使公共藝術與周圍的人文景觀環境得到了完美統一。
二、公共藝術的結構形式
第一，結構形式的透視。公共藝術的結構形式是與建築緊密聯絡在一起的。在公共藝術中，裝飾構圖的透視一般都被淡化的，有的甚至是完全不考慮透視問題的，也不考慮時間與空間、遠景與近景、天空與地面、實景與虛景等造型因素，設計師可以完全憑自己的主觀想象，並根據環境條件自由地結構畫畫，如果過於強調科學化的透視關係會對建築本身造成不同程度的破壞。第二，形的適合。在公共藝術中，形的適合是一個比較突出的問題。一方面，建築中可用於裝飾的區域在形狀、大小等方面可能是被限定了的，是一種不規則的狀態，另一方面，在作品本身的構圖中也需要體現形的完整性。所以，在處理形與形之間的關係的時候，往往要根據某一型的輪廓去創造另外一個型。
三、公共藝術的色彩
對於一切視覺的並利用造型的手段所進行的藝術活動來講，色彩，無一例外的被視為極重要的構成元素而廣泛和巧妙地運用著。公共藝術在色彩的運用上是存在自身的規律性和特徵的，毫無疑問，這種規律性以及特徵是建立在對於色彩基本規律的前提下展開的，是對於建築功能的依賴，是對大的人文景觀環境的依賴。在進行公共藝術設計時，一定要結合周圍的環境進行色彩選擇。
四、公共藝術的材料
材料在公共藝術中佔據著極其重要的位置，公共藝術是建立在材料的不斷髮現和運用的基礎上發展起來的。在公共藝術中，材料運用的是否恰當合理，直接對其最終的效果產生十分關鍵的影響。同一位作者，同一件主題內容的作品，倘若所使用的材料不同，其審美價值可能會產生很大程度的差異，為此，我們在進行公共藝術設計時必須首先做好兩個方面的工作：一方面，我們要對材料的自身特性做充分的把握。另一方面，我們還要對其賴以存在的大環境做充分的把握。