關於商業銀行內部控制的分析與思考(3)

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  內部稽核制度銀行內控的最後一道防線,是對控制的再控制。首先必須確立稽核工作的權威性地位,實行垂直領導,真正形成稽核監督部門的威懾力量。其次,要切實根據需要強化稽核監督職能,起到抓關鍵、帶全面的效果。同時,要實行稽核處罰制和稽核告誡制,發現違章違規問題要按嚴格規定進行處罰,防止稽核檢查走過場。對稽核部門的內部管理實行主稽人負責制,對稽核人員實行問責制等管理辦法。最後,要不斷提高稽核人員業務素質,要不斷吸納熟悉金融法規和制度規定,具有豐富工作經驗和綜合分析能力的人員從事稽核工作,並採取經常性培訓制度,更新知識結構,使稽核人員能適應新形勢,確保內控制度的全面執行。
  此外,要強化職能部門的管理責任,要建立職能部門管理責任追究制,要堅決糾正上級行對下級行只管理,出了事不負責的現象,下級行出了問題,上級行職能部門必須承擔相應的管理責任。
  4、加強商業銀行內部控制的貫徹落實工作。
  商業銀行要貫徹落實好內部控制,就必須通過培養、考試、考核等方式,使員工理解相關內部控制制度,掌握、熟悉崗位操作規範,具體的說,要監督做好以下工作:
  (1)業務授權管理工作。嚴格按照業務授權進行經營活動,不得超越許可權經營。
  (2)重要崗位管理工作。強化不相融崗位之間的制約。
  (3)銀行承兌匯票管理工作。票據業務的開展必須嚴格遵守操作規程。
  (4)計算機及網路安全管理工作。重點加強計算機口令和資料庫訪問許可權的安全管理,按有關要求對網路和系統執行的各個環節進行安全監控。
  (5)財務管理工作。實行報賬制,重點加強對出租資產以及抵債物處置的管理和監督。
  (6)大額資金轉賬和提現管理工作。重點加強對前臺、後臺和支付環節的複核、監督和檢查,對大額可疑資金建立嚴格的審查制度,堵住漏洞。
  (7)印章、重要單證和賬戶對賬管理工作。加強對各種重要憑證、印押的管理,建立嚴密的保管、使用和責任制制度。
  (8)幹部員工廉潔從業管理工作。問題一經發現,即按規定嚴肅處理,決不姑息。
  總之,商業銀行內部控制工作,貫穿於商業銀行經營管理活動的始終,涉及銀行業務的各個環節,如何不斷推進和完善商業內部控制建設,防範商業銀行經營風險,提高商業銀行經營效益,仍需進一步深入探索,更是今後一個時期面臨的一項急迫任務,我國商業銀行也迫切需要轉變思想觀念,以適應現代商業銀行制度的要求,儘早與國際銀行業的內部控制模式接軌,以達到防範風險,保證商業銀行總體經營目標的順利實現。

關於商業銀行內部控制的分析與思考(3)
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