以下從提高全員經濟意識、材料使用和管理、人力資源管理、機械使用和管理四個方面淺談一下如何在施工單位內部實行專案部工程承包制。
提高全員經濟意識
在專案部工程承包制中專案部要想做好成本管理工作，首先必須明確的一點是成本管理應該是全員管理。成本控制決不單純是工程核算人員、財務人員的任務，也不僅僅是財務部門和專案部的事，而是全體建設參加者的共同任務。成本控制要做到全員參與，樹立全員經濟意識。而如何樹立全員經濟意識正是現在施工單位急需解決的一個問題。
在專案部工程承包制中提高全員經濟意識應做到以下幾點：
⒈可以由專案經理首先與上級領導簽訂責任書，明確自己在工程施工過程中遇到不同情況時所應承擔的責任。在明確責任的同時要確定責任成本（責任成本是指按照責任者的可控程度所歸集的應由責任者負責的成本）。在責任成本範圍內如果出現成本人為超耗視具體情況按百分比扣除專案經理獎金；如果成本損耗低於成本預測計劃即工程成本降低了則按百分比一次性獎勵專案經理部分獎金。
⒉在專案部內部層層分解責任，層層分解責任成本，層層簽訂責任書。明確好專案部內各個成員的責任，誰負責、誰負擔。提高專案部內成員的責任意識，可將責任書上牆，時刻提醒專案部內成員。
⒊具體考核措施：可以在專案部內部成立一個考核小組在每道工序完成後，根據專案部內成員責任成本完成情況，進行商議考核。在各自責任成本範圍內，成本節約了則所節約成本的2%作為獎金獎勵給相關人員。如果成本超耗且是人為超耗則按超耗成本的1%扣除獎金。
強抓材料管理和使用
在施工全過程中，材料費佔施工總成本的60%左右，施工單位要想控制施工總成本，在材料管理和使用上應引起高度重視，加強管理，減少施工過程中不必要的經濟損耗。現在大部分單位採用的是材料採買權歸職能部門所有，這種方式在很大程度上減輕了專案部的施工壓力和施工負擔，但為了更好的發揮職能部門的作用，使工程在低成本投入的情況下順利完工，建議在專案部工程承包制中，材料採購部門及現場相關人員應做到以下幾點：
⒈做好材料採購前的基礎工作。工程開工前，專案經理、工長必須反覆認真的對工程設計圖紙進行熟悉和分析，根據工程測定材料實際數量，提出材料申請計劃，申請計劃應做到準確無誤。在材料採購前，材料採購部門應建立詢價小組，小組對市場價格進行調查。材料採購人員所採購材料的價格不得突破詢價小組的價格。可以定期召開例會，在例會上由詢價小組彙報材料的`詢價情況，對於鋼材、木材、砂石料分別彙報不同廠家的價格和質量，列舉出選材使用理由，同時公開廠家的聯絡方式，以增大監督力度，提高透明度，保證做到“貨比三家”優質低價購料。
⒉材料的使用在施工過程中要加強材料量的管理施工現場應：①各分項工程都要控制住材料的使用。物資消耗，特別是鋼材、木材、砂石料嚴格按定額供應，實行限額領料。在材料領取、入庫出庫、投料、用料、補料、退料和廢料回收等環節上尤其引起重視，嚴格管理。對於材料操作消耗特別大的工序，由專案經理部直接承包。具體施工過程中可以按照不同的施工工序，將整個施工過程劃分為幾個階段，在工序開始前由工長、材料員分配大型材料使用數量，工序施工過程中如發現材料數量不夠，由材料員報請專案經理領料，並說明材料使用數量不夠的原因。每一階段工程完工後，由材料員清點、彙報材料使用和剩餘情況，材料消耗或超耗分析原因並與經濟責任制掛鉤予以獎懲。②也可在專案經理部實行材料包乾使用，節約有獎、超耗則罰的制度。③及時發現和解決材料不節約、出入庫不計量，生產中超額用料和廢品率高等問題。實行特殊材料以舊換新，領取新料由材料使用人或負責人提交領料原因。材料報廢須及時提交報廢原因。以上所提到的提交的各種申請及彙報材料無須大篇幅編寫，簡單說明原因即可，但必須提交，以便有據可循，作為以後獎懲的依據。
除此種材料採買權歸職能部門所有的管理機制外，也可嘗試使用材料採買權歸專案部所有。專案經理部工程承包制中在保證工程進度和工程質量的前提下，由專案經理部自行選擇使用某個廠家的材料。運用此種機制如果成本降低，則將所降低成本的50%獎勵給專案部。實行此種執行機制可使專案部具有相對獨立性，可以自主選擇管理方式、競爭機制，增強專案部內相關人員的責任意識；材料供給上也增強了及時性，使得材料供給能夠更好的滿足工程要求，在一定程度上加快了施工進度。在工程施工成本中，除了構成實體的直接性消耗材料成本外還有另一類週轉性材料成本。週轉性材料是指在施工中不是一次性消耗的材料，它是隨著多次使用而逐漸消耗的材料，並在使用過程中不斷補充、多次重複使用。對於週轉材料在每項工程中的成本攤銷方式，我們可以嘗試採用以下公式進行成本核算：
攤銷量=一次使用量×（1＋損耗率）/週轉次數
一次使用量：根據施工圖紙進行計算的供申請備料和編制施工作業計劃使用量。
週轉次數：指新的週轉性材料，從第一次使用，到這部分材料不能再提供使用的使用次數。
損耗率：指週轉性使用材料，在某項工程中，根據使用的頻繁程度、工程物件特徵、工期長短等情況，制定的該部分週轉性使用材料在該工程中應計取的材料攤銷的數量。
以***橋為例：週轉性使用材料鋼管腳手一次使用量為29.9萬元，設週轉次數為10次，損耗率為10%（實際損耗率應低於10%），則該批週轉性使用材料的攤銷量為=29.9×（1＋10%）/10=3.29萬元。在工程施工中可以分別試行不同的材料使用和管理方式，以便進行對比、探討，尋求最佳的管理機制。
人力資源的管理
成本控制中，人工成本的控制也是很重要的一個方面。現在大多數施工單位急待解決施工現場民工管理問題，施工工地在施工過程中都不同程度的存在民工不服從調配、偷懶或窩工等情況。針對這一現象，在專案經理部工程承包制中，為了減少人力資源消耗加快施工進度，應該做到：
⒈在施工開始前，不僅要排施工進度計劃，也應該據施工進度計劃排出每道工序民工用工計劃，根據用工計劃算民工費。在開工前與民工負責人商議此份用工計劃，做到民工負責人心中有數。
⒉專案部根據每道工序民工用工計劃事先擬訂民工使用成本目標，並提交上級領導審查。施工單位據民工使用成本目標向專案部通告人工費撥款計劃。工程完工後，民工費在事先擬訂的目標基礎上降低了，則將節約資金的1%獎勵給專案部相關人員。
⒊在工程開工後，要嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班加點等問題；及時發現和解決人員安排不合理，派工不恰當，時緊時鬆，窩工、停工等問題。在工程施工中，應該增加每天早晨由工長派工這個環節。早晨由工長指定上崗民工數，指定的人數應與用工計劃基本吻合，一天中視具體情況增加民工上崗。這樣就可以在一定程度上避免民工閒滯情況出現，降低人工成本。
⒋在施工過程中，應增強民工負責人的責任意識。遇調配民工、追究責任等問題，直接與民工負責人交涉；也可在施工開始前與民工負責人簽訂責任書及承包書等，明確責任。這樣同樣可以達到避免生產時緊時鬆，窩工、停工等問題，降低人工成本的目的。可採用各項施工工序民工承包施工的方法：在保證施工質量、施工進度的前提下，針對不同的施工工序定工期、定質量、定人工量，由民工分段承包施工。這樣在一定程度上避免了施工管理中的許多麻煩，減輕了專案
經理、工長的工作量，同樣達到了降低人工成本的目的。具體的民工費考核標準，先採取以上的管理方式待工程完工後對比幾個工地的專人記工數成本和合同成本分析其中的浮動額。根據不同結構形式橋樑的不同施工情況，分析民工費在工程總造價中所佔的比率，按工程總造價的百分比對民工費予以支付。除民工管理問題外，專案部內部人員也應該合理配置、加強管理。專案經理部工程承包制中，在專案經理向上級領導提交專案承包責任書的同時可以由專案經理提出專案部人員配置計劃，在不影響施工進度滿足施工質量的前提下由專案經理自行安排專案部成員構成，特殊崗位必須有專人負責，其他崗位如果條件允許可以實行一人多崗，或不設專人長期留守工地負責。專案部內可引進競爭機制，各崗位負責人定期寫工作總結上交專案經理，專案經理根據工作表現，從月底工地人員獎金總額中抽出部分獎金獎勵表現較好的人員。專案部可以定期舉行一些小的活動，如組織大家去打羽毛球、保齡球等以增進專案部成員之間的感情，鍛鍊大家的團隊精神使大家能夠更好的瞭解彼此，從而在工作中更好的協作、配合，高質量、高效率的完成工作。
機械使用和管理
施工機械費佔施工總成本的20%左右，對於施工機械的使用和管理也是成本管理中的一個重要環節。現在大部分企業實行的是機械調配權歸職能部門所有，在這種管理方式下如果實行專案部工程承包制則要求：
⒈確定機械手的崗位職責，每天記錄所內機械及外租機械使用情況。機械手不應該只是單純的維修、保養機械，也應該確實的溶入到工地中，瞭解工程進度。
⒉對於重要工序所使用的重要機械，機械手可以在施工工序開始前向專案部提出申請承包機械種類、數量及臺班數，待工序完成後如臺班數節約則所節約的臺班數按臺班費兌現，將其中的10%獎勵給機械手。在保證工程質量和工程進度的前提下，如果不同規格、型號機械的臺班費既定，也可實行機械調配權歸專案部所有，由專案部自行選擇租賃所內機械或外租機械，如採用此種方式使得機械使用成本降低，則將所降低成本的50%獎勵給專案部。
以上是從提高全員經濟意識、材料使用和管理、人力資源管理、機械使用和管理四個方面淺談了一下施工單位如何實行施工現場成本管理。除此之外我還想提幾個建議：
㈠施工前，做好專案成本預測和計劃。
㈡成本控制目標層層分解，並與經濟利益掛鉤，以強化全員經濟意識，達到降低成本提高經濟效益的目的。
㈢定期召開經濟活動分析會。
主要分析內容為：①現場已完工程量，監理已簽字工程量。②人工消耗及費用，未來一週的每日用工計劃。③材料消耗、運輸費用，週轉材料，修舊利廢，材料節超情況及原因，未來一週材料需用種類及數量。④機械費用發生額，維修折舊及租賃費用，未來一週機械需用種類及數量。⑤對工段成本節超給予獎懲。⑥對專案部費用控制提出整改措施。
這些既是我的幾點想法，希望能對施工企業今後的發展有所幫助，希望大家能夠多提寶貴意見，多批評，多指教。