破解創業融資難的問題

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破解創業融資難的問題

重在持續激勵約束,科學規劃,持續發展

建立參與各方之間的激勵約束機制,促進合作各方的工作真實有效,保障貸款機制穩健長效執行。

一是各借款會員依據信用等級繳納不同比率的風險準備金,銀行依據風險評價和還本付息情況給予不同的貸款利率,激勵借款會員不斷提高自身信用等級和還款能力;二是根據各擔保機構的合作年限、合作成效,動態調整擔保保證金比例、合作額度,增減在同一區域合作機構的數量,以激勵擔保機構提高擔保意願和擔保能力;三是依據基層團組織推薦會員的貸款成功率與合作成果,動態調整與各市(縣)的合作額度,激勵基層團組織發揮其政治公信力和組織優勢推薦合格會員;四是團河南省委根據聯合審計檢查、社會公示監督以及貸款規模質量,對基層團組織、貸款企業、擔保公司、銀行等相關單位和個人進行表彰評比;五是通過該工程的實施,密切了團組織與企業的聯絡,增強了共青團對青年的吸引力與號召力,帶動了非公有制中小企業團組織建設。

重在提升擔保聯盟,抱團增信,提升水平

國開行河南省分行建立了合作擔保機構風險管理制度,加強擔保機構的准入管理和風險評價。團河南省委從河南省青年創業擔保體系中優選出擔保機構,會同國開行河南省分行成立“河南省青年創業就業擔保增信聯盟”,簽訂擔保增信聯盟公約,充分利用擔保行業的自律與監督,提升擔保公司的`業務水平,使其對公業務良性迴圈發展。該模式不僅為借款企業找到了市場化運作的第三方稽核與增信機構,滿足了銀行的風險控制要求,而且為擔保機構提供了批量的客戶資源,有助於擔保機構形成業務規模效益,從而降低擔保費率,進而減輕企業財務負擔。

重在統籌整合資源,優勢互補,信用先行

整合團的組織協調優勢、國開行的規劃與機制建設優勢、專業擔保公司的增信優勢,對中小企業進行信用增級。貸款時信用不足的企業首先進入團屬信用協會進行信用培育。一是按照“地域集中、行業集中、業務關聯”的原則對會員企業分類,充分運用同行業、同區域企業“抱團”產生的平輩壓力;二是建立貸款信用等級評定、貸款發放與還本付息、團組織表彰與批評等公示制度,提高企業信用水平;三是邀請專家或組織交流,對會員提供技術、資訊、管理、財務等方面的服務,提升企業經營管理水平,加強企業信用能力建設。對經過培育符合銀行信用要求的企業,由擔保公司提供統一擔保。“團、銀、保、企”有效溝通緊密結合,為中小企業融資所遇到的信用難題找到了組織支點和實踐突破口。

重在為民規範操作,降低成本,利於推廣

建立完善的批發化、標準化小額貸款產品模式,便於大範圍快速複製推廣。一是流程設計時,在明確分工、加強協作、防控風險的基礎上,業務流程儘可能簡化;二是具體操作時,堅持批量操作(每批約10~20家企業),實現零售業務“批發化”;三是資金結算時,統一選擇結算代理銀行,明晰貸款資金髮放與支付的結算代理要求,提高效率和質量;四是溝通協調時,確立“河南省青年創業服務中心”作為專門統籌協調機構,密切“團、銀、保、企”溝通聯絡,合力推動業務順暢進行。這些措施有效降低了銀行和擔保機構的操作成本,既降低了企業的違約風險,又給銀行、擔保機構、企業三方均預留了收益的空間,實現銀、保、企多方共贏。