市統計局經濟執行情況調研報告

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市統計局經濟執行情況調研報告

為紮實做好統計工作,全面摸清有關情況,正確研判我市經濟走勢,為市委、市政府決策提供參考。8月中下旬,我局由局領導帶隊、業務骨幹參加組成的8個調研組,深入各縣市區、重點企業、重點鄉鎮開展了以經濟執行情況、統計單位“大清查”以及基層基礎工作規範化管理為主要內容的統計大調研活動。現將調研情況彙報如下:

一、經濟執行情況及特點

面對今年以來更加複雜嚴峻的經濟形勢,各縣市區均採取了積極應對措施,全市經濟基本實現了“止緩、回穩、促增”的目標。

(一)主導行業止緩回穩。從全市主導行業情況看,電力行業穩步增長且增速不斷加快;煤炭行業保持增長但增幅持續回落;煉焦行業繼續下降但降幅有所收窄。1-8月全市電力行業累計完成增加值10.8億元,同比增長14.2%,增速比上個月加快2.2個百分點,比上半年加快7.1個百分點;規模以上煤炭採選業累計完成工業增加值151億元,同比增長7.2%,增速比上個月回落3.2個百分點,比上半年回落4.7個百分點;煉焦業完成20.8億元,同比下降3.3%,降幅比上個月收窄1.2個百分點,比上半年收窄2.7個百分點;鋼鐵業完成59.4億元,同比下降5.2%,降幅比上個月擴大0.8個百分點,但與上半年相比仍收窄0.7個百分點。

(二)主要產品產量穩增。1-8月,全市規模以上工業發電量146.2億千瓦時,同比增長18.1%;原煤產量3125.1萬噸,同比增長 6.6%;洗精煤3035.7萬噸,增長4.2%;水泥229.1萬噸,增長8.6%;鋼材829.7萬噸,增長1.5%。焦炭1233.5萬噸,下降 7.5%;生鐵800.6萬噸,下降8.9%;粗鋼663.4萬噸,下降16.2%。

(三)第三產業投資加快。1-8月,全市第一產業投資完成40.2億元,同比增長17.7%,增速比上個月回落2.5個百分點;第二產業投資完成 286.2億元,增長7.9%,比上個月回落1.2個百分點;第三產業投資完成368.2億元,同比增長34%,比上個月加快0.3個百分點,分別高於一產、二產增速16.3個和26.1個百分點。分行業情況看,以房地產業投資拉動最為明顯。1-8月,全市以城中村改造為主的房地產業投資完成153.7億元,增長55.4%,高於全市平均水平34.5個百分點,佔全市固定資產投資的22.1%。

(四)重大專案帶動力強。從專案建設情況看,施工專案數量穩步增加,億元以上專案投資持續加大。1-8月,全市施工專案1323個,比上年同期增加 177個,增長15.4%,其中,本年新開工專案983個,佔施工專案的比重74.3%。全市億元以上施工專案327個,比上年同期增加54個,增長 19.8%;億元以上專案投資完成422.6億元,增長23.9%,高於全市平均水平3個百分點,佔全市投資總額的60.8%。

(五)民間投資增勢良好。1-8月,全市民間完成投資335.2億元,增長22%,高於全市投資增速1.1個百分點,佔全市投資的48.3%,比上年同期提高了0.5個百分點。

從調研的各縣市情況看,四季度全市將有部分企業入庫,可以繼續有力地帶動全市工業經濟增長。如:山西中升鋼鐵有限公司120萬噸高線專案,山西太平洋電纜有限公司的礦用電纜、風能電纜、特高壓電纜,XX縣的巨集源富家凹煤礦、官莊河煤礦、昊鑫源煤礦、黑龍關山煤集團300萬噸洗煤廠,XX縣科森混凝土有限公司,浮山煤焦電化材一體化園區,XX縣山西天潤煤化集團德通煤業、山西保利裕豐煤業等。

二、經濟發展趨勢及難點

從調研情況看,近八成的縣市區預計三季度經濟增長持平或稍有回落,完成全年目標任務難度較大。

(一)工業下行壓力加大

1.工業品價格持續下跌。主要工業品產品價格下滑,市場低迷。1-8月全市工業品價格指數89.4%,比上年同期下降10.6%。從主導行業看,煤炭採選業下降18.6%、煉焦業下降14.6%、鋼鐵業下降5.9%。從產品市場價格看,煤焦鐵鋼價格仍然持續在低位徘徊,8月份原煤含稅平均單價460 元,比上年同期減少94元,比7月份減少10元左右;洗精煤含稅平均單價765元,比上年同期減少158元,比7月份減少21元;焦炭含稅平均單價983 元,比上年同期減少174元,比7月份減少5元;粗鋼含稅平均單價2984元,比上年同期減少200元,比7月份減少30元;成品鋼材含稅平均單價 3180元,比上年同期減少275元,比7月份減少20元;生鐵含稅平均單價2568元,比上年同期減少168元,比7月份略回升7元。

2.企業持續虧損運營艱難。1-7月,全市規模以上工業實現利潤-6.1億元,雖比上年同期減虧4.7億元,但仍未擺脫整體虧損的局面。分行業情況看,煤炭採選業由上年同期盈利4.76億元,下降為盈利1.96億元,同比下降58.8%;鋼鐵業淨虧損5.5億元,同比減虧5.1億元;化工業淨虧損 0.8億元,同比減虧1.9億元;煉焦業淨虧損10.35億元,同比增虧2.88億元。電力行業實現利潤4.3億元,同比增長3.8倍。企業持續虧損,導致運營更加艱難。如:沙坪煤業原煤價格僅售195元/噸,生產完全成本為310元/噸,上半年企業虧損1800萬元,目前依靠集團公司借款資金髮放職工工資,經營維艱。

3.部分縣主導產業產能趨於飽和。如:XX縣全年的原煤產能為510萬噸,2013年完成545萬噸,已超產能10%,達到行業標準上限;XX縣兩家煤礦年生產能力為180萬噸,20xx年已完成201萬噸,超過核定生產能力。XX縣部分煤礦由於長期開採,有些礦井已經面臨煤層枯竭,有些礦井僅有 5-8年的開採時間,並且煤質差、回採率低,造成資源浪費。

4.焦化行業持續低迷,產能發揮不足。目前全市焦化企業普遍大幅度限產,如XX縣主要焦化企業限產幅度均在30%以上,其中:萬鑫達限產幅度35%左右,光大、晉能限產幅度40%左右,騰達、巨集源、順泰、巨龍限產幅度在30%左右。

5.企業融資難度加大。由於國家不斷提高高能耗企業准入門檻,淘汰落後產能,企業必須不斷加大對生產裝置的更新擴大,從而產生較大資金需求,而由於市場持續低迷,銀行對鋼鐵、煤焦行業貸款又十分謹慎,企業普遍反映資金緊張。

6.接替產業支撐不足。目前我市主導產業仍是鋼鐵、焦化、電力,新興產業尚未形成規模,沒有形成有效的拉動力。如:XX縣主導行業鋼鐵產能沒有增加,也沒有新增的規模以上工業;XX縣的主導產業已起不到拉動作用。山西新臨鋼鋼鐵有限公司拆除3個轉鋼爐,一個鍊鐵爐,導致太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司生產鋼材的原材料鋼錠緊缺。1-7月份,太鋼集團臨汾鋼鐵有限公司累計產值比同期減少18.1億元,增加值減少3.6億元。

(二)投資增速趨於減緩。

1.連年高增基數加大。自2009年以來,我市投資連年高速增長。至2013年底,全市投資額已達1036.3億元,是2008年(265.3億元)的4倍。2014年若增長23%,全年需新增加投資238億元,是2008年總量的90%。

2.重點專案儲備不足。各縣市區普遍反映固定資產投資缺乏大專案的`支撐,完成全年投資任務壓力巨大。如:霍州帶動投資增長的兩個電廠的投資業已完工,煤電集團資源整合用於礦井的投資減少;XX區省、市屬專案投資明顯下降,其中市屬專案僅完成0.8億元,下降幅度高達89.5%;XX縣計劃投資 500萬元以上的重點專案不能及時開工;XX縣固定資產投資後續大專案有限等,完成年度目標壓力較大。霍州、XX縣、安澤、XX縣等都存在此類情況。

(三)消費市場增長乏力

1.住宿餐飲業下降幅度較大。受大環境影響,全市限額以上餐飲業持續低迷,收入下降明顯。如:XX區限額以上餐飲收入下降高達33%,江灣御景酒店、五洲休閒廣場、唐堯花園酒店、金大都酒店、臨汾巨集龍實業等5家星級酒店停業轉產。1-8月,全市限額以上餐飲業營業額下降23.1%。

2.批零企業增長乏力。一是煤炭市場持續低迷,價格下滑、銷售下降。1-8月限額以上煤炭銷售99.7億元,下降18.1%;二是成品油銷售下降。主要原因是油價上漲後計程車、私家車油改氣增多;主導產業不景氣導致大型車輛的銷售和柴油的消費下降。1-8月成品油銷售46.6億元,下降8.4%;三是受網路購物快速增長的影響,改變了人們的購物模式和消費行為,在一定程度上分流了本地社會消費品零售總額。

從我們調研中瞭解的各縣市情況看,預計全市前三季度主要經濟指標比上半年有回落的趨勢,完成全年目標任務壓力較大,形勢不容樂觀。

三、幾點建議

(一)加快產業轉型步伐。目前,我市產業結構仍以煤炭、鋼鐵、焦化為主導,這三大行業佔整個工業增加值的比重仍高達80%,而這也正是當前產能過剩、受市場衝擊最大的產業,下一步還要受到國家化解產能過剩政策的影響,已不能滿足可持續發展的要求。我們應該抓住有利時機,積極引進新的、有成長性的產業,並逐步形成優勢。

(二)大力發展第三產業。第三產業的特點是投入少,見效快。近幾年來在各級地方政府的鼓勵和支援下,第三產業的體制和政策障礙逐步得到克服,得到了長足發展,尤其是在全市勞動就業中已經發揮了主渠道的作用,但是其創造的增加值增長還不夠快。2013年我市第三產業增加值佔地區生產總值的比重只有 33%,比全國平均水平46.1%低13.1個百分點;比全省平均水平40%低7個百分點。全市第三產業發展的不足和滯後,嚴重影響和制約著整個經濟的發展。

(三)加快專案建設步伐。專案建設對經濟發展帶動作用尤為明顯,因此要加快專案建設尤其是要加快重點專案建設步伐,確保投資任務的完成,帶動全市經濟平穩發展。同時要拓寬投融資渠道,加大資金籌措力度,保障專案建設資金。