深入開展創先爭優活動 夯實鄉村綜治維穩基礎---xx鄉綜治維穩調研報告
xx鄉位於xxx市區與xxxx之間，屬於城效型農業大鄉，全鄉土地面積xx 平方公里（其中耕地面積xxxx 畝），轄xxx 個行政村，xxx個村民組，總人口xxx 人，xx 個黨支部，黨員xxx 名。現有xx 個黨支部，其中xx 個農村支部，農村黨員xxx 人。
為加強基層組織建設，在全鄉範圍全面推進創先爭優活動的深入開展，進一步做好鄉內軟弱渙散村的排查整頓工作，切實解決軟弱渙散村黨組織存在的突出問題，全面提升農村基層黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力。
x月xx日，xxx鄉召開各村支書、主任和全體機關幹部共xx餘人參加的創先爭優活動動員大會。鄉黨委政府做出重要部署，以開展創先爭優活動為契機，把軟弱渙散村整頓工作列入重要議事日程，集中時間、集中力量、集中精力深入開展社會矛盾化解工作。切實化解老矛盾，有效預防新矛盾，健全完善社會矛盾處理的長效機制，確保全鄉社會和諧穩定。
在全面調查摸底的基礎上認真排查，確定村黨組織班子不團結、無村黨組織書記、村務管理工作較差、因班子問題進行上訪及其他原因造成村組軟弱渙散的，針對突出問題及
原因認真分析，找準突破口，並根據軟弱渙散村實際，制定整頓方案。
一、xx鄉村級綜治維穩建設現狀
近年來鄉黨委、政府大力加強以村黨支部為核心的綜治組織建設，和群防群治建設。按照“配強配齊人員，強化基礎工作”的要求，在xx個行政村、社群分別建立了綜治辦公室，並配有專職治保主任xx名,併成立了相應的巡邏隊，加強了義務聯防隊建設和調委會建設，群防群治工作得到有序開展。同時明確了治保主任的工作職責，制訂了相應的制度和紀律，使村級綜治工作進一步走上制度化、規範化、程式化、科學化軌道。在此基礎上還建立了流動人口管理、刑釋解教人員安置幫教、預防青少年犯罪、信訪接待、矛盾糾紛排查調處、治保、調解工作等多個規範性工作臺帳和檔案。
具體措施如下：
1、嚴格落實群防群治制度。在抓好社群安全穩定的同
時，不斷完善規範的完善群防群治的制度建設，制定了聯防員責任制，居民公約，治保組織工作的任務及權力，治保會工作制度，資訊員制度，治安聯絡員、幫教、調解制度等各項制度。努力創新工作機制、拓展工作領域，規範工作執行，提高工作效能。
2、建立健全各類組織機構。加強安全穩定是一項龐大
的系統工程，必須動員各方面社會力量，運用政治、法律、
經濟、教育等手段綜合治理，以適應建設社會安全穩定的要求，強化基層組織建設，創新工作機制。為此，我鄉成立了綜治工作領導小組，調解組織、幫教組織流動人口管理小組，宗教人員管理小組，印製了登記表，廣泛發展資訊員、義務聯防員，切實形成了聯防互保的良好局面，提高了社群自防水平。
3、加強對兩勞解釋人員的安置幫教工作。我鄉對兩勞
解教人員。分別進行造冊登記，加強了協管力度，並建立了安置幫教小組，瞭解他們的.生產生活狀況，提高幫教質量和防控能力，有效避免了重新犯罪的發生，維護了社群的穩定。
4、加強和完善了流動人口登記管理制度。緊緊圍繞發
展大局，服務與管理並重，規範與防範並舉，積極推動流動人口管理工作各項措施和落實。通過慎密分析、科學把握流動人口的流向，流量等規律特點積極探索有效的管理機制。
二、當前維穩工作存在的問題和不足
1、防範措施有待繼續完善。從調查中瞭解到，所制定
的維護治安穩定的措施，在制度管理方面還存在一些“空擋”，沒有形成人防、物防、技防相結合的有效防控措施，這是一個較大的薄弱環節。
2、普法宣傳力度尚待加強。調查發現村民的法律知識
比較缺乏，法律意識比較淡薄，這就要求我們進一步加強普法宣傳的深度和廣度。
3 、治安防控工作還存在薄弱環節。 夜間巡邏工作機制落實不到位，人員時有時無，給治安防範控制留下了隱患；由於關於土地、草牧場的群體性矛盾糾紛時有發生，暴露出“及時排查、各負其責、預防為主”和“分級負責、歸口調處”的制度未能有效落實。
三、幾點對策和建議
1、加強宣傳，提高認識。全鄉上下尤其是各級領導幹部要進一步提高對綜治工作重要性的認識，加大宣傳力度，擴大社會參與面。不斷鞏固並擴大目前取得的成果，始終把這項工作擺上重要位置，切實加強組織領導，不斷改善社會治安狀況，努力維護社會穩定。
2、加強綜治幹部隊伍及自身建設，逐步落實基層綜治
經費。綜治辦要發揮協調能力，增強綜治成員單位履職意識，調動積極性，做到有獎有懲。要不斷加強綜治幹部隊伍建設，進一步加強對專職幹部的業務培訓，實行任職資格考核，推行“能者上、庸者讓”的用人機制。不斷增加綜治工作經費，拓寬籌資渠道，並逐步將基層綜治經費納入財政預算予以保證。
3、充分發揮綜治維穩中心成員單位的職能作用，持續
嚴厲打擊各種刑事犯罪。要針對新時期刑事犯罪特點，對暴力犯罪、帶黑幫性質的團伙犯罪要始終保持高壓態勢，及時打擊，確保人民群眾的生產、生活、工作有一個良好的治安環境。要針對農村的特點，掌握不同時期的治安狀況，切合實際地組織開展專項整治工作。同時，特別要加強對青少年及外出務工人員的法制教育，減少違法犯罪。
4、依靠群眾，在群防群治上再下功夫。在加強專門機關工作的同時，充分挖掘民力資源，把群眾充分發動和組織起來，加強群防群治隊伍建設。繼續抓住綜治工作的根本，加強基層組織建設，強化基層組織的凝聚力、戰鬥力，夯實基礎工作，堅固綜治工作的前沿陣地。
5 、深入開展矛盾糾紛、不安定因素的排查化解專項工作。 要按照“立足預防、及時排查、各負其責、有效化解”的原則，健全組織，充實人員，建立健全防範和處置群體性及突發性上訪事件的預案，實行分級負責、歸口管理，把矛盾糾紛和不安定隱患化解在基層，化解在萌芽狀態。