調研報告-以建設生態文明村為載體促進農村文明建設

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XX市在開展精神文明建設活動中,以“三個代表”重要思想為指導,按照黨的十四屆六中全會確定的我國社會主義精神文明建設的主要目標,真抓實幹,高標準,嚴要求,開展各項精神文明建設活動,推動了我市兩個文明建設共同發展,全市人民群眾的文明素質文明程度有了顯著的提高。尤其是農村精神文明建設,通過實施“雙百萬十”工程,以建設生態文明村為載體,改善農民的生活環境和質量,培育健康向上的生活方式,營造豐富多彩的思想文化氛圍,開創了我市農村社會主義精神文明建設的新局面。

調研報告-以建設生態文明村為載體促進農村文明建設

一、建設生態文明村的基本做法和體會

(一)上下聯動,積極推進生態文明村建設

1.實施“雙百萬十”建立工程,帶動農村精神文明建設發展。農村精神文明建設是我市精神文明建設的一個薄弱點。它不僅影響了全市精神文明建設整體水平,相對落後的生活方式和小農經濟的思想觀念也不利於農村經濟結構調整和農村經濟的持續發展。因此,我們把農村精神文明建設工作作為群眾性精神文明工作的重要內容來抓,以提高全市精神文明建設的整體水平。結合我市農村實際和特點,經過分析研究,決定在全市開展“雙百萬十”建立工程,即建立100個文明單位、100個生態文明村、10000個文明戶、10條文明示範街活動。在農村則以建設生態文明村作為載體,帶動農村精神文明建設,以全面提高農村精神文明建設水平。

2.領導掛點,深入推進農村生態文明村建設。在市委的領導下,市精神文明委員會制訂建立百個生態文明村活動方案,確定在三縣一市以及郊區力爭在3年內建立100個生態平衡、環境良好、秩序良好的生態文明村,使我市農村精神文明建設活動形成以點帶線,以線帶面,連片發展的新格局,使我市精神文明建設上一個新臺階。為了確保建立活動落到實處,成立××市創造生態文明村領導小組,由市副書記×××擔任組長,市委常委、宣傳部長×××、副市長×××擔任副組長。市委市政府主要領導掛點,深入農村,調查研究,制訂和落實生態文明村建設的具體措施,解決了具體問題,確保生態文明村建設的順利進行。市長×××多次到×縣×××鎮×××調研,與鎮領導和村民一道研究建設方案,解決建設中存在的困難。副書記×××深入到×××市×××鎮大和村,與村民一道研究建設生態文明村的規劃問題,並現場拍板解決一些困難。市委常委、宣傳部部長×××與×××縣文鎮新村掛點,幫助村解決建設生態文明村急需的部分資金和水泥等問題。副市長×××則與×××村五組掛點,協調各部門大力扶持該村搞好生態文明村建設。在市領導的大力支援下,有力地推進了我市生態文明村建設。同時,市文明委多次組織召開縣、鎮文明辦主任會議,瞭解情況,做好協調工作,並在×××市和×××縣召開建立生態文明村現場交流會,交流情況,推廣經驗,使我市的建立生態文明村活動得到全面推開。

3.三級聯動,調動各方積極性。在開展建立生態文明村活動過程中,形成了市、縣和鎮三級聯動機制。愛衛、衛生、水電、土地、建設、規劃、教育、環保、能源、林業、農業等部門做到明確分工,掛點定村,明確目標和任務,各負其責,通力合作。同時,各部門領導帶隊進村入戶,抓規劃、抓專案落實等,有力調動各方參與共建生態文明村的積極性。各部門按照各自的特點,從人力、物力、財力和技術及政策上給予大力支援和扶持。如×××縣免收城市建設配套費、耕地佔用稅等稅費,金融部門實施貸款建房優惠政策等。在資金方面,市、縣鎮三級政府和各職能部門也給予支援,×××縣政府撥款5萬元,縣建設局撥款2萬元,縣各單位支援資金15萬元,鎮政府支援3萬元,市建設局支援水泥130噸,扶持掛村建設生態文明村。規劃、環保、農業、衛生、水電等部門單位也通力合作,幫助建立村做好規劃、生活環境衛生治理和發展生態農業經濟等工作。據統計,目前,市、縣、鎮三級各部門支援資金 萬元,水泥 噸等物資支援我市建立生態文明村活動。

(二)建設生態文明村,農村精神文明帶來新變化

從去年4月開始,我市建立生態文明村工作全面啟動至今,全市已初步建成 個生態文明村,新鋪水泥路 米,新建沼氣池 座,新建衛生廁所 座。基本上達到了建立標準。在生態文明村中基本實現道路水泥化,飲水潔淨化,能源沼氣化,村內環境綠化美化,村風民風文明化,農村經濟結構得到優化,農村面貌發生了新的變化。

1.以道路硬化,能源沼氣化作為突破口,加大建立力度。在建立活動中,開始時,村民對建成生態文明村信心不足,往往看不到好處,因此建立熱情不高。我們抓住了這一情況,以實施村道硬化和能源沼氣化作為突破口,先抓示範村,以帶動其他村的建立活動。在各級領導的掛點定村和各級部門支援下,×××縣掛村、×××縣×鎮良村,×××市臺村、×××縣連村、郊區新村5組等

10多個村作為建立示範村。由各縣(市)、區、鎮領導組織人員到示範村,深入瞭解,觀農家廁,聞豬欄“味”,踏泥濘路,體農家難。面對面傾聽農民意見。幫助農民做好規劃,籌建建立專案,落實具體任務,解決資金、用地、技術以及政策優惠等問題。×××縣掛村修建了一條主幹村道寬8米,巷道4米寬,長880米的水泥路。×××縣江鎮良村修建了一條長2.3公里的主幹水泥道路,水泥路通到各家各戶,建成沼氣池45座。郊區新村修建了一條長近3公里,寬10多米的水泥路,家家戶戶出門就能踏上水泥路,其中5組村民家家用上沼氣。在示範村的帶動下,各村也紛紛加快了建立力度,×××縣江鎮在良村的帶動下,也掀起了修建水泥村道和沼氣池的熱潮,權村、大山村、大水村修建了水泥路,大洲村修建了一條環洲水泥路,建成了11個水泥碼頭,同時,修建沼氣池,煮飯、沖涼用上了沼氣。據鎮政府統計,全鎮各村共修建水泥路32公里,建沼氣池2780多座。目前,在我市各縣(市)區的家村正掀起了建立生態文明村新一輪熱潮,從原來確定建立100個生態文明村增加到105個目標。已建成的生態文明村村道和巷道基本上修建或鋪設了水泥路面,家家戶戶建起了沼氣池和打水井,飲上潔淨的井水或山泉水,實現了水、電、路三通。配合改廁,新建住房在村內修建了排水系統,改變了過去衛生贓、亂、臭的現象。許多村建成了文化活動室、球場、村頭花園。電視電話進村入戶。在改善生活環境的同時,各村根據各自的特點,調整農業經濟結構,有的村以發展水果種植為主,有的以發展養殖為主,充分利用沼渣沼液發展生態農業致富。生態文明村的建設使農村的社會經濟文化發生可喜的變化,村民的文明程度有較大的提高。

2.農村面貌新變化。以建立生態文明村為載體的農村精神文明建設活動,給農村帶來了可喜的新變化。一是村容村貌發生新變化。在建立前,在村內看到的.是贓、亂,牛糞豬糞雞屎遍地,汙水隨處流,聞到的是豬欄和廁所的臭味。建立後,道路寬闊潔淨,村內綠樹成蔭,果樹飄香,一幢幢新房拔地而起,三層五層錯落有致。村中公園有涼亭小息,並建有單槓、鞦韆等健身場所,有些村建成了水泥籃球。在村民家中,家家戶戶用上沼氣爐和沼氣熱水器,既節約能源又幹淨衛生。如×××市容鎮和村,呈現在人們面前是一座漂亮的山莊,內有游泳池、籃球場、衝浪池、花園和魚池等。×××縣良村,村頭建起了一座標準的籃球場,村中周圍荔枝樹花蕊飄香,一條平坦的水泥路通向各家各戶,一座座沼氣池整齊建在村邊,同時建成了完整的排水系統。村中建起2-5層不等的新房,外牆裝飾漂亮的牆磚,家中打製水井和抽水管道,屋內建有衛生系統,沼氣爐和沼氣熱水器。村容村貌發生根本的變化。二是村風民風出現可喜變化。在建立生態文明村前,由於缺乏高尚的文化娛樂活動,賭博現象時有出現,封建迷信思想較為嚴重,建廟搞迷信活動大有市場。建立生態文明村後,制訂村規民約,經常進行法制教育,法制觀念和意識有較大的提高,村民的整體文明素質得到較大的提高,形成了良好的村風民風。良村以前民風驃旱,賭博、偷竊、迷信活動常有出現。建立後,賭博、偷竊現象沒有了,甚至喝酒時行拳的現象也少了。村民辦白事時,也沒有大操大辦,更不會大搞封建迷信活動。關心集體,相互幫助在村中已蔚然成風。良村鄭組長,以人工1000多元把幾個困難村民請來種植蘑菇,使他們既學到種植技術又增加了收入。許多村成立籃球隊,與鄰村舉行比賽,在節日期間參加縣、鎮舉辦的各種體育比賽。三是思想觀念發生可喜變化。在建立活動中,村民得到實惠,使自己的生活水平和生活質量得到提高。人們的思想觀念已悄悄地發生變化,尤其是改變了過去的小農經濟的意識,逐步樹立起開放的意識和市場經濟的意識,村民文明意識也得到提高,增強了村民的集體觀念和凝聚力。如在修建村道時,需佔用到的屋地或房屋,村民能以集體利益為重,自動拆除,也不需要補償。修建集體專案全部由村民義務投工,在資金方面,大家踴躍集資,有些困難村民,較富裕的村民主動借款。在修建沼氣池中,能互相幫助,共同修建。村民對農村經濟結構調整有了新的認識,著重發展綠色食品,利用沼液沼渣作為肥料種植蔬菜、瓜果,建立生態農業。×××縣良村發展蘑菇種植和荔枝種植,同時發揮靠近圩鎮優勢,大力栽種綠色蔬菜,目前已發揮效益,一些單位、酒店已專程到村內定購蔬菜,而且價格比其他蔬菜高出2-3角錢,去年17戶種植的蘑菇每戶收入達4000-5000元,增加了農民的收入。江鎮大山頭村和郊區新村等則發展種桑養蠶業。生態文明村建設,給農民帶來了實惠,增加了收入,農民對建設生態文明村的自覺性不斷提高,熱情更加高漲,村與村之間出現了你追我趕的爭創熱潮。如×××鎮二叉、三叉兩村,提出了各自的建立招數,大擺建立“擂臺”。四是改善了黨群、幹群關係。生態文明村的建設,改善了黨群、幹群關係,黨群、幹群關係融洽了,幹部自覺深入農村基層,察民情、體民意,解民憂,真真正正為群眾辦實事辦好事。農民也自覺地執行黨的方針政策,“三提五統”自覺上交,過去“天下第一難事”的計生工作好做了,村民自覺執行計生政策,結紮率達100%,超生現象也沒有了,個別村民自願只生一個小孩。黨和政府在群眾中的威信有了進一步的提高。

(二)城鄉互動,促進全市人民群眾文明素質的提高

一是大力宣傳,在全市範圍內形成互動發展的局面。在開展“雙百萬十”精神文明建設建立活動中,通過×××日報、電臺、電視臺等新聞單位對城鄉精神文明建設活動情況進行大力的廣泛的宣傳報道,各縣(市)、鎮通過各種宣傳教育形式,宣傳建立活動的典型。同時召開建立活動經驗座談會,組織人員到農村參觀學習,促進城鄉精神文明建設活動相互促進,互動發展。城鎮單位和居民在感受到農村建立生態文明村活動的熱情,深受鼓舞,也加大了建立文明城市、文明單位、文明小區的活動,投入資金建設文化娛樂設施,開展多種形式的文化體育活動。如×××花園小區,經常組織住戶開展文化娛樂活動和文藝比賽等,活躍了居民的文化生活,提高居民的文明素質。

二是城市支援農村精神文明建設。在農村建立精神文明活動中,各級機關事業單位和企業也出錢出物或從技術上為農村生態文明村建設出力。有些單位送書送技術,為農民送上精神食糧,有些單位送去水泥,廁所瓷盤等物資。在全市文明單位中開展“工農手拉手,文明單位助農友”活動,文明單位積極從物力、財力上給予大力支援,有些單位與農村結成對子開展共建活動,出現了軍民共建、村鎮共建、城村共建等建立形式。

(三)一點體會

1.為農民辦實事辦好事作為突破口,農村精神文明建設就能事半功倍。在建立生態文明村活動中,首先確立了真真正正為農民群眾辦實事辦好事謀利益的建立新思路。因此,從修路、改水、改廁、建沼氣池等作為建立突破口,使農民能得到實惠,改善生活條件,提高生活水平。深得農民歡迎,農民對建立活動熱情高漲。因此,以為農民辦實事好事的形式開展精神文明建立活動適應了當前梧州農村改革、發展、穩定的需要;適應了農民渴望文明,追求新生活水平需要;適應了農村精神文明建設自身發展的需要;適應了農民群眾精神文化生活的需要,因而極具生命力。農民積極投身到建立活動中,甚至能犧牲個人的一些利益,自籌資金,積極義務投工,毫無怨言。

2.政府重視,積極引導,把建立活動變為群眾性活動。在建立生態文明村活動中,政府給予高度的重視,市領導掛點定村,帶隊深入農村調研,解決困難。並把建立任務具體分解、量化和落實到有關部門、單位,實行目標責任制。從政策上,資金上,技術上給予大力支援和扶持,同時,做好分類指導,積極引導農民身投身到建立活動中。如召開村民會議,討論和制訂建立方案和規劃,通過討論,提高認識,統一思想。使建立活動變成群眾性的活動,發揮村民自身的積極性,把政府的要求,變為農民的願望和自覺行動。目前,需要更積極的引導,在農村中全面鋪開,擴大建立範圍,從整體上提高農村的文明程度。

3.依靠農民,發揮農民自身的積極性。農民是建立生態文明村活動的主體,因此,只有依靠農民,充分發揮農民的自身積極性和作用,才能促進農村經濟建設,推進農村的和諧發展。