在全縣組織工作會議上的工作報告

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同志們:

在全縣組織工作會議上的工作報告

這次會議的主要任務是,深入貫徹落實全州組織工作會議和縣十三屆二次黨代會精神,總結回顧XX年的工作,安排部署XX年的工作任務。下面,我講兩個問題。

一、XX年組織工作回顧

XX年是我縣“第二個專案建設年”,也是組織工作的“落實年”。年初以來,在縣委的正確領導下,全縣組織工作緊緊圍繞“專案立縣、專案強縣、專案富民”的發展戰略,堅持以科學發展觀為指導,牢牢把握“創新發展”這一主題,狠抓落實,推動實現“五大轉變”,各項工作都取得了新的進展。

第一,深入貫徹州委 “6+1”檔案精神,全縣幹部工作實現新突破

一是領導班子和領導幹部隊伍建設得到加強。圍繞“抓專案,促發展”這一主題,認真組織開展好“雙爭”活動。把轉變思想觀念作為開展活動的首要任務,鼓勵全縣各級領導幹部動腦筋、抓專案、促發展。把基層科、室、站、所、村和駐汪的15個單位納入“雙爭”活動範圍,形成了“縣、鄉、村”三級聯動的局面。去年8月末,全州“雙爭”活動現場會在**召開,州委常委、組織部長莊嚴同志對我縣“雙爭”活動給予了充分的肯定。

二是幹部人事制度改革得到深化。堅持“憑實績、重德才、看民意”的原則選拔幹部,充分聽取人大、政協、紀檢和審計部門的意見,全面實行幹部素質能力綜合評價制、重要崗位全委會投票制和重要崗位試用期制。努力“把領導幹部變成專案專家,把專案專家變成領導幹部”,鼓勵各級幹部幹事創業,先後將12名抓專案建設成績突出的幹部提拔到重要領導崗位。制定了《規範黨群部門股級幹部任免程式》,規範了股級幹部選拔任用和管理工作。經縣委研究,決定將16個股級單位的20個股級崗位上劃,由組織部門代縣委管理,解決了重點股級單位的“中梗阻”問題。嚴格按程式做好公開選撥工作,共有6名年青幹部走上副科級領導崗位,為選拔任用幹部積累了新經驗。

三是大學生引進和培養工作成效顯著。年初,縣委派出4個走訪組,分別到吉林、遼寧兩省的36所高校對接,招才引智,通過公開考試,共引進應屆大學畢業生135人。充分發揮大學生成長促進會的作用,通過組織形式多樣的活動為大學畢業生提供鍛鍊的機會,使很多優秀大學生脫穎而出。我縣新招用的少數民族大學生在XX年度延邊基層工作少數民族大學生培訓中取得了綜合成績第一名、演講一等獎的好成績;分配到縣法院的6名大學生中有3人通過了國家司法考試;22名優秀大學畢業生和3個優秀大學畢業生團隊受到縣委、縣政府的表彰;21名優秀大學畢業生被下派到鄉鎮和街道進行掛職鍛鍊;4名大學生被任命為部門科室負責人。

四是後備幹部隊伍建設有了新進展。對後備幹部實行動態管理,做到“選、育、管、用”相結合。注重從引進的應屆大學畢業生中選拔少數民族幹部、女幹部和黨外幹部,保證“三方面”幹部在後備幹部隊伍中有合理的比例。目前,全縣共有後備幹部296人,其中正科級後備幹部91人、副科級後備幹部205人,分別佔30.7%和69.3%;漢族194人,朝鮮族81人,其他少數民族21人,分別佔65.5%、27.4%和7.1%;男237人,女59人,分別佔80%和20%。

五是幹部監督工作邁出新步伐。嚴格執行《幹部任用條例》,加強任前監督,完善幹部監督“聯席會議制度”,促進領導幹部勤政廉政建設。堅持黨政領導幹部離任交接、離任審計、任中審計、決策重大事項記實及幹部選任全程記實等制度,提高了選人用人的公信度。以信訪件的核查為重點,認真做好調查審理工作,做到“件件有結果,事事有迴音”。

六是督查考核工作取得新成果。對重點專案建設情況進行實地督查,跟蹤推進,分鄉鎮和部門兩個組進行綜合排名,並通過縣電視臺向全縣通報。統籌兼顧,圓滿完成了機關作風建設、奧運期間社會維穩、汛期防汛、村屯環境衛生整治等工作的督考。改革評估考核體系,科學設定表彰獎項,鼓勵鄉鎮和部門工作創新創優。通過嚴格有效的督考,把各鄉鎮、各部門的外部壓力,轉化為上專案、服務專案和推進各項工作有效落實的內在動力,全縣幹部隊伍的執行力明顯增強。

第二,積極推進州委“1帶5”檔案的有效落實,全縣基層黨組織建設水平得到提升

一是實現了基層黨建體制機制創新。注重完善黨建工作領導機制,成立了縣委黨建工作領導小組和“兩新”組織黨建工作協調領導委員會,強化了基層黨委書記的黨建工作職能。積極推進黨內民主建設,研究制定了《中國共產黨**縣代表大會常任制和黨代表大會代表任期制實施辦法(試行)》,拉開了我縣黨代表大會常任制和黨代表大會代表任期制的.序幕。採取“村會聯合”、“跨村組建”等形式,整合農民專業合作組織的黨組織,促進了農村黨建工作與經濟工作的有機結合。我縣農民專業合作組織黨建工作經驗,在全省農民專業合作組織黨建工作經驗交流會上做了書面交流。

二是貧困黨員幫扶工程深得民心。多渠道籌集“貧困黨員救助基金”,建立貧困黨員評審機制、動態管理機制和“救助基金”管理機制,確保基金規範執行。在城鎮,深入開展“結對幫扶”活動,共結幫扶對子104個。在農村,開展“包村聯戶”活動,由101個單位包扶村屯80個,包保貧困戶99戶,包保貧困黨員97名,累計投入幫扶物資摺合人民幣675萬元;投入資金4萬餘元,為2戶建國前老黨員改造了住房;從縣管黨費中列支專款,免費為443名60歲以上農民黨員參加了新型農村合作醫療;為8名貧困黨員子女解決了入學難問題。重新修定了《**縣離職村(居)幹部享受生活補助待遇的實施意見》,共為64名離職村(居)幹部發放補助金13萬餘元。

三是農村黨組織和黨員致富先鋒工程穩步推進。對全縣200個行政村按照強村和弱村進行分類,分別建立檔案。XX年共培養致富先鋒黨委1個、致富先鋒村黨組織16個、致富先鋒黨員50名。繼續實行“黨員農貸致富”黨費補貼和公職人員為農民黨員擔保貸款政策,共為381名農村黨員發放貸款616萬元,同比增長29%,黨費補貼資金5.7萬元。

四是社群黨員帶頭創業就業促進工程全面展開。充分發揮街道“大工委”體制的優勢,街道社群黨組織與駐街道社群成員單位共結“創業就業扶持對子”48個。認真做好下崗失業黨員的入戶調查工作,為下崗失業黨員建立檔案,做到情況明,底數清。建立黨員創業就業培訓基地,共舉辦各種技能培訓班88場次,培訓1540人次,其中黨員857人次,提供就業資訊164條,扶持創業專案23項,協調解決創業小額貸款468萬元,有46名下崗黨員實現了創業或就業。

五是黨組織覆蓋工程紮實有效。加大農民專業合作組織黨組織的組建力度,全縣已建立農民專業合作組織黨支部25個,聯合支部75個,黨小組108個,發展黨員2名,非黨積極分子32名。認真做好非公企業普查工作,規範黨組織設定和黨員管理。全縣共有非公企業248家,其中從業人員30人以上的非公企業59家都建立了黨組織,組建率達到100%。建立黨務幹部工作激勵機制,採取以獎代補的方式,對非公企業黨組織書記或專職副書記實行固定補貼,並對新組建的13家黨組織給予一次性啟動經費,XX年共支出資金7.5萬餘元。

六是黨員教育和管理工作得到加強。開展了大規模的農村科技培訓系列活動,共舉辦各類培訓班130次,培訓農村黨員幹部5000餘人次。以鄉鎮為單位共舉辦村級後備幹部培訓班9期,培訓村級後備幹部450人。嚴把黨員入口關,全年共發展黨員243人。切實加強對流動黨員的管理,為751名流動黨員發放了流動黨員證,建立了流動黨員資訊庫,確保黨組織和流動黨員之間資訊暢通。汶川地震後,全縣黨員積極響應中組部的號召,共上繳特殊黨費56.5萬元,為災區重建增添了特殊的力量。

第三,深入開展“講黨性、重品行、作表率”活動,組織部門自身建設得到加強

按照州委組織部的總體部署,深入開展了繼續解放思想大討論和“講黨性、重品行、作表率”活動,並與“大興五種風氣,爭創三個一流”主題實踐活動有機結合起來。把加強自身建設作為組織工作的一項重要內容常抓不懈,通過召開理論研討會、開設“組工幹部講堂”、聘請科局負責人講課、實地參觀考察等方式把主題實踐活動引向深入,提高了組工幹部政治的堅定性、行為的先進性、品德的純潔性和工作的務實性。

此外,幹部檔案管理、調研、資訊、電教、統計、黨建網站等各項工作,也都在服務大局中有了新的提高和跨越。

回顧取得的成績令人振奮,積累的經驗更顯珍貴。在充分肯定成績的同時,也要清醒地認識到,與新形勢新任務的要求相比,我們在工作中還存在一些不容忽視的問題和不足:一是在確立組織工作科學發展理念上,還存在思想不夠解放,步伐還不夠大的問題;二是在幹部工作、基層組織建設以及人才工作領域,還有許多新情況、新問題需要破解;三是在自身建設上,一些組工幹部的能力、素質、作風等方面與全縣中心工作的要求還不相適應等問題。對此,我們要認真總結和反思,並在今年的工作中努力解決。

二、XX年組織工作的總體要求和主要任務

當前,我國經濟正經歷著歷史罕見的全球金融危機的衝擊。受國內外大環境的影響,我縣經濟也遇到了較為嚴重的困難。面對危機和挑戰,各級黨政組織和黨員幹部要樹立“一切為了發展,一切服從發展”的大局觀念,審時度勢,造勢快上,把思想和行動統一到縣委的部署上來。XX年全縣組織工作總體思路是:深入貫徹全州組織工作會議和縣十三屆二次黨代會精神,牢牢把握創新發展這個主題,以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線,以開展深入學習實踐科學發展觀為重點,繼續深入推進州委幹部工作“6+1”和基層黨建“1帶5”檔案的落實,全面加強領導班子和幹部隊伍、人才工作和人才隊伍、基層黨組織和黨員隊伍建設,為全縣新一輪專案建設和社會各項事業健康快速發展提供堅強的組織保證。圍繞這一總體思路,我們確定XX年為全縣組織工作“深化落實年”,重點抓好四個方面的工作。

(一)以科學發展觀為統領,全力開展好學習實踐活動