扶貧攻堅工作總結

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扶貧工作是新時期的重大工作之一,我們只有做好這個工作貧富差距才能有所減少,下面是小編蒐集整理的扶貧攻堅工作總結,歡迎閱讀。更多資訊請繼續關注2016工作總結欄目!

扶貧攻堅工作總結

  扶貧攻堅工作總結

鄉在縣委、縣政府的正確領導下,在各村的支援配合下,認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策,堅持以黨的十八大會議精神為指導,堅持科學發展觀,緊緊抓住贛南蘇區振興發展的國家戰略,國家推進山脈片區區域發展與扶貧攻堅示範區建設的歷史機遇,用好中央和省裡的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發展能力的二類貧困戶和有發展能力的三類貧困戶,進一步解放思想,改進作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。

一、嚴格把關,提高扶貧精準度

扶貧就是要“瞄準重點、精準制導、定點清除”,實施精準扶貧,關鍵在於突出扶持重點,圈出貧困區域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施,改“大水漫灌”為“滴灌”,提高扶持效果。為此,根據縣委、縣政府出臺的《關於全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神,我鄉按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,重點做好了幾項工作:那就是準確扶貧物件,建立規範檔案;量身定做扶持措施,確保扶貧效果;幫扶責任到位,完善考核機制。

1、認真做好建檔立卡工作。按照精準度的要求,根據縣核定我鄉2014年貧困人口人的數量科學分配到各村、組,組織人員到村到戶開展好貧困狀況調查,為貧困戶“建檔立卡”,做到底數清,情況明。採取“五定”措施(定物件、定政策、定措施、定責任、定目標),全面推進農村扶貧幫扶到戶工作。

2、加強“兩項制度”的有效銜接。加強了農村低保制度與扶貧開發政策的有效銜接,確保沒有勞動能力的貧困群眾應保盡保,有勞動能力的貧困群眾應扶盡扶。讓他們都能實現“兩不愁三保障”(不愁吃不愁穿保障其住房、醫療和教育)。

3、加快移民搬遷的步伐。全面推行移民搬遷與新農村建危舊土坯房改造、生態建設、建設相結合的工作模式,有效改善群眾居住條件和環境。按照自願原則,積極推進易地扶貧搬遷,整合生態移民、地質災害搬遷等專案,加大移民搬遷宣傳力度,強化措施,大力推進。比如東江源生態移民建設專案就由我鄉黨委書記一把手親自負責排程,多方奔走,還由鄉政府前期墊付了萬啟動資金。2014年計劃實施“進城進園”搬遷移民人,實現進、中心村安置人。切實解決深山區、地質災害區、生態保護區貧困群眾脫貧致富的根本出路,從而不斷減少貧困人口。

4、抓好“智力扶貧”即培訓轉移就業扶貧。通過實施農民技術培訓,增強貧困群眾自我發展的能力,加快“輸血”式扶貧轉向“造血”式扶貧的工作程序。以貧困家庭“兩後生”和進城進園安置貧困戶勞動力為重點,集中扶持貧困戶“兩後生”職業學歷教育培訓和貧困勞動力就業技能培訓,提高他們的職業技能,增強貧困群眾自我發展能力。2014年,計劃完成學歷教育及勞動力轉移人。

5、加大產業化扶貧力度。積極探索創新扶貧模式,爭取國務院扶貧辦的政策支援,以鄉東江源頭生態保護及縣飲用水源地為基點,加大對特色產業的扶持,如東江源村毛竹、基田村茶葉及毛竹和花卉苗木、大小湖崬村藏香豬、牛、羊特色養殖,胡屋村兔子養殖,黃陂村蜜蜂養殖等等。

6、夯實基礎設施基礎。俗話說:“要想富,先修路”。面對全鄉70%的小組路未硬化的難題,我鄉積極爭取上級資金支援,今年開工建設公里小組路面硬化,2013年向上申報6個扶貧專案,爭取資金萬,基本實現村村通水泥路、村村通水通電,個校安工程正在建設之中。

二、我鄉扶貧攻堅工作有以下幾個特點

1、黨委、政府高度重視,落實領導責任制,層層抓落實。

我鄉黨委、政府對扶貧開發工作十分重視,扶貧攻堅工作由黨委書記一把手負總責,併成立了扶貧攻堅工作領導小組,鄉、村層層簽訂責任狀。黨委、政府對扶貧攻堅工作實行“一票否決制”,同時加強完善組織領導,以實現扶貧開發的高位推動。按照“書記負總責,工作到村,扶貧到戶”的總要求,充實完善監督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持。

2、縣鄉聯動,縣級對扶貧工作的參與性增強。

當前,重點村的村幹部和群眾對掛點扶貧工作都很支援,迫切希望掛點單位能辦好事、辦實事。全鄉6個扶貧重點村已有了縣直單位掛點幫扶,並已全部到村開展工作。以“三送”為載體,制訂了《鄉全面推進農村扶貧幫扶到戶工作實施方案》,實現對貧困戶幫扶全覆蓋,為每戶幫扶物件指定一名黨員幹部作為幫扶責任人,並將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容,確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案,以便隨時查詢。

3、正確引導產業轉移,大力扶持特色產業,積極鼓勵外出務工,幫助貧困農民增加收入。

在加大黃龍病防控工作力度的同時,大力宣傳我縣產業轉移扶持政策,引導農民加強土地流轉,特色產業成規模,應對黃龍病帶來的蜜桔臍橙產業收入的急劇減少,積極引導和鼓勵勵貧困戶就近就地開展二、三產業,並結合當地實際,幫助並組織農民搞勞務輸出。我鄉結合招商引資工作,採用引導貧困戶到我縣工業區就業的辦法,增加貧困戶收入。

4、加大培訓力度,依靠科技提高扶貧攻堅的效益。

以農民知識化工程和勞務輸出崗前培訓為載體,以提高農民應用果業生產先進技術水平、提高農民謀生手段為主要內容,整合勞動力轉移培訓、“雨露計劃”、職業教育“一村一名中專生”和“一村一名中高階技工”等培訓資源,為幫扶物件提供免費技能培訓,使每戶扶貧物件至少掌握1項就業技能或實用技術,促進穩定就業、增收脫貧。鄉里今年舉辦各類針對農民的培訓已達20餘次,參訓人次達500多。

5、堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,建立運作激勵機制。

我鄉在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,在政策、步驟、批此上區分不同情況,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對於有強烈脫貧願望和具備一定勞動技能的貧困戶,要集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對於無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟體系。對於有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發、啟用貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,通過勤奮勞動,自我脫貧,走向富裕的內在動力和機制,從而最大限度調動貧困戶的生產積極性,使貧困戶把壓力變為動力,把動力變為活力,帶來了貧困戶從精神狀態、思想觀念、勞動能力、生產方式到收入水平的一系列變化。

三、扶貧攻堅工作遇到的難題及建議

1、鄉群眾經濟基礎薄弱,果業開發晚,加上近年為加強東江源頭保護及縣城飲用水源地保護實行了全封山政策及退果還林,在增加群眾收入方面遇到非常大的難題,特別是現在果業遭受黃龍病的肆虐,產業轉移工作還在起步階段,無經驗可借鑑,特別是對於貧困家庭,小規模種植養殖戶,抗風險能力更弱。建議加大產業轉移工作調研,由縣統籌作出更加合理的指導性意見。

2、基礎設施薄弱,群眾經濟基礎差,籌款能力弱,相對而言卻是物價、人工上漲,補助標準偏低,通組路路面硬化的交通補助只補成本的三分之一左右,資金缺口巨大,補助杯水車薪,造成“要致富先修路,要修路先借錢”,陷入了越修路要背的債越多的怪圈,建議加大基礎設施扶貧補助標準。

3、在智力扶貧方面,一方面存在資料過老導致貧困戶興趣降低,另一方面培訓知識不夠專、精,對提高工作競爭力幫助不夠大,加上大部分貧困戶本身學習興趣不大,知識層面過低,對培訓知識接受消化有難度。建議在加大智力扶貧力度的同時升級知識庫,多提供先進、專精知識培訓,並根據貧困戶需要制定培訓計劃。

4、對貧困家庭資金扶持力度不夠大,面對現在的生活成本、物價壓力,扶貧資金盃水車薪,加上經濟條件差申請貸款更是難上加難,“巧婦也難為無米之炊”,建議提高補助標準並加大對貧困戶的貼息貸款發放力度。

  扶貧攻堅工作總結

按照省委、省政府“精準脫貧,不落一人”的總要求和市委、市政府確定我縣2017年全面脫貧的要求,7月15日第16次縣委常委會明確決定:把扶貧工作作為今後一個時期我縣中心工作,作為總抓手來推動其它各項工作。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰略,從7月15日以後全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展,現將具體情況彙報如下:

一、近期工作開展情況。

一是成立了扶貧攻堅工作機構和工作專班。成立了團風縣扶貧攻堅領導小組,由縣委書記任第一組長、縣長任組長,相關領導任副組長。成立團風縣扶貧攻堅指揮部,下設指揮部辦公室,由副書記蔡偉兼任辦公室主任,副縣長段文俊等兼任副主任。下設產業扶貧、搬遷扶貧、政策兜底扶貧、社會扶貧四個工作專班和綜合協調、宣傳報道、業務指導、督查組、考核組五個工作組,同時要求各鄉鎮相應成立扶貧攻堅指揮部,成立扶貧攻堅工作機構和工作專班,設立鄉鎮扶貧辦,工作人員增加到3名,專職專幹。

二是制訂了全縣扶貧攻堅計劃。圍繞2017年全面“脫貧摘帽”的奮鬥目標,科學制訂全縣三年脫貧工作規劃,細化路線圖,明確時間表,縣裡脫貧規劃為“1347”工程,即橫下一條心、利用3年時間、通過四個一批方法,完成7萬人脫貧。計劃2015年脫貧10個貧困村、28174名貧困人口,2016年脫貧33個貧困村、21234名貧困人口,2017年脫貧29個貧困村、21243名貧困人口。現已將貧困村脫貧計劃落實到村,貧困戶脫貧計劃已下達到鄉鎮村,村級正在落實到貧困戶。

三是選派了駐村幫扶工作隊。7月31日,我們按照“硬抽人、抽硬人”的要求,精心選派了292個駐村扶貧工作隊和98個重點村、後進村、難點村第一書記,並動員45家重點民營企業開展村企共建,做到了“五個全覆蓋”,即全縣所有村扶貧工作隊全覆蓋,貧困村、後進村和難點村派駐第一書記全覆蓋,縣領導聯絡鄉鎮包重點村全覆蓋,縣直單位參與精準扶貧全覆蓋,重點民營企業聯絡重點村全覆蓋。該項工作得到了省委辦公廳的肯定,見《督辦通報》第25期。7月31日上午,縣委召開了千人動員大會進行動員,並舉辦了業務培訓。當天下午,800餘名工作隊員全部進村入戶開展工作。目前,工作隊基本完成貧困戶識別、複核、確認工作。

四是進行了扶貧工作現場推進和督辦。8月24日,縣委書記劉應文在馬曹廟鎮主持召開了全縣精準扶貧現場推進會,會議參觀了馬曹廟精準扶貧工作現場,傳達了全市精準扶貧現場會精神,各鄉鎮黨委書記分別就各自的精準扶貧工作進行了表態發言。會後,各鄉鎮分別召開了縣直機關、各村支部書記、縣駐村第一書記、縣駐村工作隊隊長、聯絡組長參加的精準扶貧動員大會,圍繞“四個一批”及市委、市政府提出的三個時間節點進行了具體安排。9月2日,攻堅辦再次組織5個督查組對全縣駐村工作隊工作情況進行了專項督查督辦。

五是召開了縣委縣政府高規格會議。8月21日和8月26日分別召開2次縣委常委會,專題研究精準扶貧相關工作。8月28日召開了縣委四屆九次(擴大)會議,討論審議通過了《關於推進精準扶貧精準脫貧的決定》,會上縣委縣政府與鄉鎮黨委、政府簽訂了脫貧攻堅任務軍令狀,縣扶貧攻堅辦公室與扶貧工作隊簽訂了“駐村幫扶責任書”。這次會議從思想上進行了誓師動員,從工作上進行了督促落實,引導和推動各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,把思想認識統一到扶貧攻堅上,把工作重心轉移到開展精準扶貧上,把幹部精力集中到幫助群眾脫貧上。

六是擬定了相關政策支撐檔案。除了出臺縣委縣政府《關於推進精準扶貧精準脫貧的決定》之外,擬定了《關於推進產業精準扶貧的實施意見》、《團風縣扶貧搬遷工作實施方案》、《團風縣精準識別貧困人口工作方案》、《團風縣精準扶貧時間表和路線圖》等相關政策檔案,還有幾個檔案正在積極擬辦修訂之中,準備近期出臺。

七是創辦了小額信貸扶貧試點。縣扶貧辦與縣農商行聯合創辦扶貧小額信貸試點,通過市場手段運作扶貧開發,利用有限的扶貧資金撬動信貸資金,拉動社會資金,解決貧困戶借款難的問題,創新了市場主體幫帶貧困戶利益聯接機制。7月23日全市扶貧小額信貸創新工作現場會在我縣召開,肯定了我縣扶貧小額信貸“12345”扶貧模式(即搭建“一個信貸平臺”,突出貧困人口和市場主體“兩個主體”, 嚴格評級授信、專案推薦、貸款發放“三個步驟”,確保指標落實、專案直扶、幫扶帶動、驗收考核“四個到戶”, 打造瞄準特困群體、落實特惠政策、形成扶貧合力、建立風險防範機制、壯大特色產業等“五項特色”)。目前這項媒體宣傳的“金融扶貧團風樣板”工程,已向282戶發放貸款3220萬元,落實幫扶貧困戶315戶、1812人。

八是開展了扶貧攻堅的密集調研。縣“四大家”領導分別帶隊到各自的扶貧聯絡點開展精準扶貧調研,通過走訪座談、解剖典型等方式,認真聽取群眾脫貧的願望和想法,總結探索精準扶貧新模式,進一步摸清貧困底數、理清扶貧思路、完善脫貧舉措。同時,按照縣委、縣政府的部署要求,縣衛計局、民政局、扶貧辦等部門分別對因病致貧人口、農村低保(五保)人口、扶貧移民搬遷物件等進行專題調研,為制定完善精準扶貧規劃和政策體系提供有益參考。同時認真準備接待,圓滿完成了省市各級領導對我縣精準扶貧工作的.調研任務,其中省委領導傅德輝常委對我縣精準扶貧工作給予了充分肯定。

九是正在開展各種精準扶貧示範點建設。1、扶貧搬遷示範點城投公司率先已爭取到6.3億元農發貸款,計劃縣級辦6個示範點,每個鄉鎮辦1-2個示範點,然後全面推開;2、辦產業扶貧示範點和市場主體幫帶貧困戶示範點;3、培訓轉移貧困戶勞動力示範點;4、電商扶貧示範點。各示範點建立工作由指揮部下設工作專班和牽頭單位以及各鄉鎮具體負責落實。

二、存在問題。

前期取得了一定成績,但也不同程度的存在一些問題。主要有:一是工作進展不平衡。各鄉鎮各部門之間相比,有的鄉鎮和部門領導認識高、動作快、效果好,有的重視程度不夠,有的工作專班和牽頭單位沒有進入工作狀態,沒有盡到工作職責和牽頭之責,導致工作被動滯後。二是工作推進速度不快。相比兄弟縣市羅田來說,我們工作總體推進速度稍緩,沒有掀起扶貧攻堅的高潮態勢,沒有真正形成強大工作合力。三是工作成效不明顯。相比上級領導的要求和貧困群眾的需求,工作成效不很明顯,工作特色不突出。

三、下段工作建議。

一是落實幹部職工結對幫扶貧困戶。全縣貧困戶重新精準識別完成後,要落實全縣各級幹部職工結對幫扶貧困戶工作並實行包保責任制。在分類鎖定貧困物件後,要依據貧困戶家庭情況、資源稟賦、身體狀況、技能條件,按照“一戶一法”的辦法因戶施策,制定 “六個一”精準脫貧計劃:一戶一個脫貧計劃,一戶一個發展專案,一戶一種致富技能,一戶一個包扶幹部,一戶一個脫貧時間,一戶一個幫扶措施,建立精準幫扶臺賬。

二是落實市場主體幫扶機制。目前正在調查摸底全縣市場主體的情況,落實市場主體幫扶機制,積極推動產業扶貧,方式主要為以下五種:一是龍頭企業+貧困戶,二是專業合作社+貧困戶,三是家庭農場+貧困戶,四是專業大戶+貧困戶,五是電商平臺+貧困戶。

三是層層落實減貧計劃。各鄉鎮的減貧計劃要到村到戶到人到年度。工作要做到落實“三化”:1、落實資訊化。建立健全縣、鄉、村三級聯網貧困資訊大資料平臺,逐戶分析致貧原因,逐條錄入指標資訊,逐類制定幫扶方案,全方位幫扶,全過程監督。2、落實清單化。逐村逐戶制定脫貧計劃,建立脫貧“任務清單”,制定幫扶“責任清單”,形成核查“進展清單”,明確“問題清單”,實行跟蹤銷號管理。3、落實圖表化。製作精準扶貧工作手冊,鄉鎮、村繪製精準扶貧路線圖和產業發展規劃圖及時間表。

四是建立八個方面的政策支撐體系。由各牽頭單位負責制定七個政策支撐檔案,一是產業扶貧方案(縣農業局),二是搬遷扶貧方案(縣住建局),三是醫療救助扶貧方案(縣衛計局),四是教育助學扶貧方案(縣教育局),五是培訓就業扶貧方案(縣人社局),六是民政兜底扶貧方案(縣民政局),七是整合資金實施精準扶貧的意見(縣財政局)。另外承擔村級道路、安全飲水、危房改造、電力保障等十項重點工作的部門要分別制定各自的行業精準扶貧工作方案。

五是加大工作推進力度。按照四個一批的措施,加大扶貧工作推進力度。一要儘快制定政策支撐體系,通過政策的引導來推進工作;二要繼續辦點示範,各級各部門要高度重視典型引路的作用,要培育和建立一批不同型別、不同層次的示範點,以點帶面、推動工作。三要全面推開,重點突出推進產業扶貧和搬遷扶貧兩項重點工作。

六是加大資金整合力度。按照省政府《關於創新建立貧困縣資金整合機制實施精準扶貧的意見》x政辦發(2015)x號要求,以精準扶貧為引領,徹底打破“撒胡椒麵”和“打醬油的錢不能買醋”的困局,化零錢為整錢,集中財力精準扶貧精準脫貧。堅持用精準扶貧規劃為引導,以重點專案為主導,制定明晰統籌資金的來源渠道、使用平臺、資金額度、內容進度、責任單位等,做到內容明確具體、資金流向清楚、責任分工明確。建立“以縣為主體、省級支援配合,以財政資金為主體、引導金融和社會資金參與”的資金整合機制,合力推動精準脫貧。

七是加強輿論宣傳引導。對下加強氛圍營造,對上加強聯絡溝通。充分發揮新聞宣傳部門,牢牢把握精準扶貧輿論導向,全方位、多層次、廣角度地宣傳報道我縣精準扶貧政策、先進典型等方面情況,激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和積極性。積極引導社會扶貧,探索老闆捐資扶貧、能人帶動扶貧、大戶幫助扶貧、招商引資扶貧、部門結對扶貧、合作組織服務扶貧等“六大”社會扶貧模式,形成政府、市場、社會協同參與的大扶貧格局。

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