個稅扣除標準是如何確定的

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全國人大常委會27日就個人所得稅法修正案草案將個稅工薪所得費用扣除標準從800元提高到1500元舉行立法聽證會。1500元的個稅工薪所得費用扣除標準是怎麼確定的呢? 財政部稅政司和國家稅務總局所得稅司的負責人表示,在研究確定費用扣除標準時,主要遵循了以下原則: 一 是以全國平均的居民收支水平為基礎,適當兼顧東部地區生活費用水平較高的現實情況。因為個人所得稅是對國民普遍徵收的一種稅,不是專門對高收入者徵收的,在基本費用扣除標準問題上應當一致。
  二是政策落腳點應當主要放在城鎮人口。因為目前實際存在的城鄉二元經濟結構,決定了佔我國人口總數三分之二以上的農村居民基本達不到個人所得稅徵稅標準。所以,在確定個人所得稅費用扣除標準時,需要以城鎮居民收支水平作為測算基礎。
  三是費用扣除標準的確定應當與城鎮居民住房、教育、醫療等改革結合考慮。這些改革使居民家庭負擔的生活費用支出近年來呈大幅增長勢頭。在確定費用扣除額時必須綜合考慮這些因素,以使居民的基本生活費用能夠在稅前得到合理扣除。
  負責人表示,根據上述原則,我們在對城鎮居民收支水平進行測算的基礎上,綜合考慮國家經濟和社會發展情況,考慮全國人均收入水平和支出水平,考慮財政的承受能力(據測算,將扣除標準由現行的`每月800元提高到每月1500元,將減少財政收入200億元左右,國家財政基本上可以承受),並考慮將扣除標準適當定高一點,有一定的前瞻性,以避免頻繁調整等因素,在個人所得稅法修正案草案中,將此項扣除費用標準由現行的每月800元,提高到每月1500元。
  為什麼要提高個稅工薪所得費用扣除標準?
  新華社北京9月27日電 8月23日,提請十屆全國人大常委會第十七次會議審議的個人所得稅法修正案草案將個人所得稅的工薪所得費用扣除標準從800元提高到1500元,引起社會廣泛關注。9月27日,全國人大常委會就這一標準舉行立法聽證會。那麼,我國為什麼要提高個稅工薪所得費用扣除標準呢?
  財政部稅政司和國家稅務總局所得稅司的負責人表示,個人所得稅的徵稅物件是個人取得的各項應納稅所得,而應納稅所得並不是指個人取得的全部收入,原則上應當是對淨所得徵稅。個人所得稅應納稅所得額的確定,首先必須保證居民的基本生活不受影響,即將居民基本生活費用在稅前扣除,以保證勞動力的再生產。對個人取得的工薪收入進行費用扣除後徵稅是各國的通常做法。
  負責人表示,10多年來,隨著我國經濟的快速發展,職工工資收入有較大提高。1993年,在就業者中,月工薪收入在800元以上的為1%左右,到2004年已升至60%左右。在職工工資收入提高的同時,職工家庭生活消費支出也呈上升趨勢。2004年居民消費價格指數比1993年提高了67%,加之近幾年教育、住房、醫療等改革的深入,居民消費支出明顯增長,超過了現行個人所得稅法規定的每月800元的費用扣除標準,導致職工消費支出不能在稅前完全扣除,稅負有所加重。 負責人表示,為解決社會反映比較突出的個人所得稅工薪所得費用扣除額偏低,居民生計費用扣除不足的問題,有必要修改個人所得稅法的規定,提高工薪所得的費用扣除標準

個稅扣除標準是如何確定的
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