我國會計制度改革中的問題與完善建議

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加強會計制度的外部監督是我國會計制度改革最重要的環節之一,下面是小編蒐集整理的一篇探究會計制度改革問題的論文範文,供大家閱讀參考。

我國會計制度改革中的問題與完善建議

摘要:自我國加入世貿組織以來,具有我國特色的社會主義市場經濟得到了迅速的發展,為了適應市場經濟的發展需要,我國的會計制度也在不斷地進行改革和完善。會計制度作為上層建築,其改革必須要順應市場,並且隨著物件的改變不斷革新。然而我國目前的會計制度缺乏系統性、普適性和協調性,無法與國際接軌,不能滿足企業進行改革和結構轉型的要求,影響我國企業進行國際化貿易,甚至阻礙我國市場經濟的發展和完善。我們通過對會計改革中存在的不足進行分析,提出相應的完善對策。

關鍵詞:會計制度;改革;不足與完善

1、前言

2016年是我國社會主義建設“十三五”規劃的第一年,財政部會計司已明確將於2016年全面進行會計制度新一輪的改革,並計劃制定和釋出《會計改革發展與“十三五”規劃綱要》,新一輪的會計改革工作應全面貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會的精神,結合我國經濟下行的發展趨勢,堅持制度創新,加強會計監督,建立適合我國經濟新常態的全新會計制度體系。新一輪會計改革的內容主要包含完善國家會計法律法規,加強會計準則的建設和完善,完善針對企業的會計準則,加強企業管理會計體系的建設,加強企業內部控制,進一步完善會計資訊化建設,推進會計人才隊伍的建設,加強對於會計師事務所和註冊會計師的日常監管,進一步加強會計理論體系的建設,深化會計準則和會計核算方式與國際標準的接軌等,旨在改變不適合我國“十三五”發展的會計制度,實現我國經濟結構的順利轉型,促進我國市場經濟的發展和完善,提升我國的國際地位。但是就目前而言,我國的會計制度改革仍然存在諸多不適合企業改革的地方,特別是對於《中國製造2025》提出的製造業改革起不到較大的作用,也存在諸多不利於我國市場經濟完善的地方。我們接下來通過對會計制度改革中存在的不足進行深入的剖析,同時結合我國市場經濟的現狀和我國會計行業的行業特性,提出相應的政策建議,以期能夠完善我國會計制度的改革。

2、我國會計制度改革中存在的不足

2.1會計制度改革無法與企業改革相適應

會計制度改革中未能充分考慮各行各業的企業發展的實際需求,導致會計改革不能發揮實質性的作用。第一,會計制度的改革不能滿足企業多元化的發展需求。隨著我國“網際網路+”發展模式的不斷深入,企業的生產經營策略和會計賬戶的設定發生了巨大變變革,財務資料更加龐大而複雜,經營方式更加多樣化,而會計制度的改革未能充分考慮一些虛擬網路公司和線上交易平臺的發展需求,無法與企業的發展相適應;第二,會計制度的改革沒有規範不同行業會計資訊的處理方式,使得投資主體無法對不同行業的會計資訊進行對比分析,使得投資低效,不利於市場資源的優化配置;第三,會計改革中會計核算準則的不統一,還會使得企業的外部財務監督較為困難,投資者和社會公眾要想對企業進行財務監督,就必須熟悉不同行業的各種財務制度和核算方式,加大了外部監督的難度,使得企業財務監督的效率低下。

2.2忽視了會計資訊化建設和會計綜合人才的培養

會計制度改革中往往侷限於會計準則、會計處理方式等方面的`改革,而忽視了會計資訊化的建設和會計人才隊伍的培養。首先,網際網路時代的來臨給企業帶來了龐大的、多樣化的財務資料,會計改革中會計資訊化建設的不足,使得各會計人員在會計核算過程中效率低下,且嚴重影響會計核算的準確性;其次,國家設定了註冊會計師這個證書以加快會計人才的培養,但是對於註冊會計師證書的獲得方式上還不夠科學,許多獲得註冊會計師的人僅僅是對考核的六個科目有一定的瞭解,甚至僅僅具備應試的能力,而對於會計實務方面的能力和經驗相當欠缺,而大部分單位又過分的看重註冊會計師這個證書,造成一些注會人員根本無法勝任複雜的會計核算;最後,國家對於會計人才的培養侷限於會計核算能力、基本審計能力的培養,而忽略了統計學、風險控制、企業兼併重組等方面的培養,使得會計從業人員無法應對如今多變的經濟行為和發揮管理會計的職能進行財務風險的控制。

2.3會計制度缺乏系統性和外部監督

會計制度改革過程中缺乏系統性,導致會計體系各個分支缺乏互相的牽制和促進作用,使得會計制度執行的低效,且會計制度改革的外部監督體系不夠完善,具體的問題有一下幾點:一是會計體系不夠完善,並未納入一些新興的會計分支,比如針對我國網路經濟的不斷髮展,會計制度的改革並沒有建立分門別類的針對020、B2B、P2P、F2C等的會計規範和會計準則,使得這些公司的會計核算缺乏相應的依據,會計人員在會計核算時可能做出不規範甚至不合理的會計處理行為;二是會計制度改革並沒有強制要求企業建立內部核算制度,這就使得在企業的外部核算時缺乏參照,可能導致企業賬目不清、財務資料造假等現象的發生,對於財務資料的審查缺乏系統性;三是會計改革對外部監督進行規範,會計師事務所在進行外部監督時可能收賄賂,編制虛假審計報表,嚴重損害投資者利益和市場經濟的健康發展。

2.4會計制度改革缺乏國際化

我國會計制度改革與國際接軌程度較低,嚴重影響我國企業進行國際貿易和市場經濟的完善。第一,我國現行的一些會計處理方式與國際上的會計處理方式存在差異,比如在固定資產折舊、存貨計價方面就存在較大的區別,雖然說可能符合我國市場經濟的實際特點,但是仍然不利於我國企業國際間貿易的順利開展;第二,我國上市公司會計報表的編制缺乏“國際間語言”的使用,涉外經營的公司需要按照我國的會計準則和涉外經營所在地的會計準則編制不同的報表,這就使得這些涉外經營企業財務報表的編制較為複雜,核算成本上升,不利於參與國際間競爭,阻礙國際間貿易的開展。

 3、完善我國會計制度改革的建議

3.1根據市場經濟的發展需要進行企業會計制度的改革

建立與企業改革和市場經濟發展相適應的會計制度改革,首先,建立全面的會計核算體系,以滿足市場經濟的多元化和企業改革多樣化。針對我國日益盛行的“網際網路+”的發展模式和線上線下的經營模式,完善網路會計體系的建設,建立不同的會計核算方式和稅務處理方式,嚴格控制電商偷稅漏稅行為的發生,確保財務資訊可以反映企業真實的經營狀況;其次,除了差別較大的行業以外,大多數行業應該建立較為規範、統一的會計準則和會計核算方式,對於略有區別的會計科目給與詳細說明,以方面投資者和社會公眾對企業財務報表進行分析、判斷,確保投資的準確和高效,促進市場資源的有效配置,同時會計準則的統一也方便投資者和社會公眾對企業的財務資訊實現外部監督,保證企業財務資訊的準確和健康,促進市場經濟的穩定發展;最後,針對我國市場經濟不斷下行以及企業面臨巨大的競爭壓力,致使企業資金鍊緊張的情況,應當通過對會計準則的改革,增加會計核算的靈活性,一定程度上化解企業可能面臨的財務危機,維持市場經濟的健康穩定。

3.2強化會計資訊化建設和綜合會計人才的培養

首先,加強各企事業單位會計資訊化的建設,在各企事業單位引入由財政部統計司統一的財務處理軟體,並逐步普及會計電算化,全面提升我國會計體系的執行效率,同時會計資訊化建設的完成還能確保會計核算的準確性和提升企事業單位的經營效率,促進整個社會的高效運轉;其次,嚴格規範註冊會計師證書的獲取資格,對於通過“6+1”考試的會計人員,還應當進行會計實務方面的考核,比如要求必須從事三個以上的會計實務專案,並且撰寫會計實務的處理報告,由會計司稽核通過以後,再頒發註冊會計師資格證書,若5年內沒有完成會計實務考核的,應當重新進行理論的考試。並且對於註冊會計師進行一年一次的考核,考核其對於會計準則和會計制度變化的理解,而不能像現在一樣進行形式化的考核;最後,對於會計從業人員進行各個綜合學科的定期培訓,培養複合型的會計人才,建立複合型的會計人才隊伍,以適應我國市場經濟的多樣化和應對市場風險的不斷加劇。

3.3完善會計制度,同時加強會計制度的外部監督

完善會計制度和會計準則的建設,對市場經濟中涉及的各個會計分支進行細化,同時加強會計制度的外部監督是我國會計制度改革最重要的環節之一。第一,完善會計準則,建立系統、完整的會計準則和會計核算體系,對於020、B2B、P2P、F2C等新興的經營模式,建立全新的會計分支來對這些企業進行會計核算,並針對這些企業不斷變化的經營方式不斷更新會計準則和會計核算方式,避免會計核算方式滯後導致的會計核算不夠全面、準確;第二,會計制度的改革應當強制要求企業建立內部稽核制度,企業必須對自身的經營狀況和財務資料進行每個季度的內部審計,並將審計結果交予上級會計部門,為外部審計監督提供依據和參照,在確保會計核算系統性的同時增強會計資訊的真實性;第三,強化會計師事務所的外部監督職能,並且規範會計師事務所的外部監督行為,建立有效的牽制機制,比如會計師事務所和國家審計部門同時進行審計的方式,避免審計人員為謀私利編制虛假審計報表的行為出現,確保企業外部監督的實效性和企業會計資訊的真實性。

3.4推進我國會計制度改革的國際化程序

推進我國會計制度改革的國際化程序,可以從以下幾點著手:一是通過對國際會計準則和會計核算規範進行研究,重點關注與我國國際貿易最頻繁的國家的會計準則,然後對我國不利於促進國際貿易的會計準則進行改進和完善,並且對國際經濟形勢變化對我國會計準則的影響進行定期評估,比如匯率變動對於我國會計準則的影響等,採取合適的應對措施;二是加強會計準則確定過程中“國際間語言”的使用,對我國的涉外貿易企業建立與貿易國統一的會計核算標準,節約這些企業會計核算的成本,增強其競爭力,同時促進我國會計制度的不斷完善。

主要參考文獻:

[1]劉遠風.試析當前我國會計制度改革的不足與完善[J].財經界,2015(18):270.