關於高校後勤物業管理研究

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論文摘要:高校後勤物業改革是高校後勤化改革的重要內容之一。研究了高校後勤物業管理的現狀,分析了我國高校後勤物業管理中存在的問題,結合工作實踐對高校後勤物業管理提出了建議。      論文關鍵詞: 高校; 後勤; 物業管理;

關於高校後勤物業管理研究

高校後勤物業管理是高校管理工作重要組成部分之一,隨著我國事業的發展,高校後勤物業管理改革已成為高校後勤社會化改革的重要內容,也是後勤改革的關鍵因素。1999年開始,我國高校全面推行後勤服務社會化改革,按照要求,著力打破傳統的後勤和管理模式。十幾年來通過逐步向社會開放後勤市場、積極引進社會資金、挖掘後勤內部潛力、加大學校投入等方式,不僅在提高後勤服務質量、改善校園、提高後勤硬體檔次等方面取得了長足的進步,而且使高校後勤逐步做到服務商品化、管理企業化,從而為學校實施物業管理提供了體制上的保證。高校後勤物業管理迎來了進一步的發展機遇,同時對服務質量的需求不斷提高,也給後勤物業管理的發展帶來了挑戰。

1 高校後勤物業管理的現狀   高校後勤物業管理的範圍,一般是指學校的各種住宅、學生公寓、辦公樓、教學樓、科研樓等以及其它相關的附屬設施,包括綠化、保潔、維修、水電管理、裝置管理等學校後勤專案。高校的後勤物業管理簡單來說就是物業運營人對以上設施的管理,為學校的正常工作提供全面、高效、周到的服務。目前我國高校後勤物業管理存在多種模式:社會化物業管理型;高校後勤發展管理型;引入競爭,社會物業與校內後勤部門共管;傳統後勤部門領導下的物業管理。

高校後勤物業管理從其性質來說,是高校後勤管理的一部分, 十幾年高校後勤物業管理改革以來,從計劃經濟逐步向市場經濟過渡。在這個過渡時期,高校後勤物業管理既具有機遇也面對挑戰。由於,高校物業管理脫胎於高校,服務的物件也限於高校內部,並且和高校有著千絲萬縷的聯絡。大多數高校幾乎還沒有建立真正的物業管理體系,其管理行為幾乎都是行政行為。機構一般是後勤集團下屬分公司,但又受學校管理部門的指揮,近年來,雖然不少高校正在進行物業管理方面的改革嘗試,但由於體制上或觀念上的原因,到位的管理不多。這些高校的後勤物業管理則僅僅是建立物業管理體制框架,部門內部也實施了一系列規範物業管理制度的機制。但是這種物業管理仍處在市場不完全建立狀態的物業管理思想,運營模式並沒有完全建立。現在仍然有少部分高校的物業管理仍沒有擺脫傳統的計劃管理體制,部分高校的物業管理公司名義上從學校分離出來,在社會上也已經以獨立的企業在執行,但是,企業卻沒有獨立法人資格,仍然和學校存在附屬關係;同時,企業的資產產權不明晰,分配關係還有計劃經濟、行政管理的色彩等。

2 我國高校後勤物業管理中存在的問題

2.1 管理服務觀念不能適應形勢發展需要

高校後勤物業管理改革是高校後勤社會化改革的重要內容,其目的是逐步向社會開放後勤市場和挖掘後勤內部潛力,不斷提高後勤服務質量,逐步做到服務商品化、管理企業化。但我們有些人認為高校實行物業管理是甩包袱,是將物業管理中心直接推向社會。同時物業管理人員觀念要轉變,員工要轉變從拿固定工資、端“鐵飯碗”到個人利益與企業效益掛鉤的觀念。領導者要關心、引導員工,使他們愉快地轉變觀念,管理服務觀念要適應形勢發展需要。

2. 2 管理體制和管理形式不規範

我國許多高校物業管理企業不具備獨立法人資格,企業執行仍然採用舊有的模式和體制,導致各方關係不夠清晰;產權關係不明確,物業管理企業的產權人既是學校,也是物業管理企業的職工,雙方的責、權、利關係無法明確。因此,一旦發生物業管理糾紛,難以追究法律責任,雙方合法權益都難以保障,從而法律風險巨大,管理體制不規範。同時部分高校物業管理形式不規範,物業管理的職能仍然還在由一個科或幾個科來完成,體制上仍然沿襲了事業管理的形式;儘管有的學校已經成立物業管理公司,但往往只是涉及保潔、維修等方面一定的物業管理職能,管理形式不規範。

2.3 管理制度不夠健全

高校後勤物業管理制度可分為:綜合、行政、、業務管理制度等,常見的主要有管理機構職責範圍、各類人員崗位責任制,操作程式和服務規範等。轄區的管理制度分為物業管理公約、物業各區域內的管理規定、使用者手冊等。目前各高校物業管理部門儘管也制定了諸如崗位職責、工作標準、工作程式、行為規範等相關的制度,但還不夠完善,不成體系,執行也不夠嚴格,管理制度不夠健全規範。

2.4 隊伍專業化水平不高

高校後勤物業管理中涉及到的保潔、綠化、維修、保安等工種均有較強的技術性,部分物業管理人員不僅需要具備專業技術知識,還要具備應用、經營學、學等多方面知識。目前各高校的後勤物業管理大多數是以原後勤職工為主體,人員結構不合理,管理、技術人員少,綜合素質水平不高,同時非正式在編員工比例不斷上升,這部分人員物業管理的專業知識、專業技能相對缺乏,缺少專業技能訓練和培訓,因此高校後勤物業管理隊伍專業化水平總體不高。