藝術教育是學校實施美育的重要途徑和內容，是素質教育的有機組成部分。自素質教育提出以來，農村國小藝術教育雖然有了一定發展，但與城市國小相比，差距還很大。由於一直受傳統應試教育的影響，藝術教育在其實施的過程中還存在許多的問題，受到很多的阻礙。要大力發展農村藝術教育需要從四個方面努力：
一、教育行政部門和學校的重視
應試教育的影響之下，相對語文數學這些主幹課程而言，藝術教育仍然被忽視，音樂、美術依舊被看做是“副科”藝術課的教學經常變成自由活動課，甚至是被語文、數學等主科佔用。教育行政部門與學校尤其關注升學率和期末考試排名。領導重視不夠，藝術課程隨意性強，客觀上造成了農村國小學生的藝術素質普遍偏低。這些現象充分說明我們的教育行政部門與學校領導沒有徹底的轉變教育觀念，也沒有認識到藝術教育對於人的全面發展的重要性。
藝術教育有它自己重要的價值。通過藝術教育，使學生了解我國優秀的民族藝術文化傳統和國外優秀藝術成果，提高文化藝術素養，增強愛國主義精神，培養感受美、表現美、鑑賞美、創造美的能力。樹立正確的審美觀念，抵制不良文化影響，陶冶情操，發展個性，啟迪智慧，激發創新意識和創造能力，促進學生全面發展。藝術教育看似沒有語數等主課期末考試的分數來得直觀，也沒有期末統考的壓力，但是它對於國小素質教育同等重要。缺少審美教育，缺少人生觀、世界觀的正確引導，缺少創新意識和創造力的教育，不是健全的教育。其實，2002年9月1日就已經施行的國家教育部檔案《學校藝術教育工作規程》就有明確的規定和辦學目標，各級教育部門和學校領導要認真學習相關檔案精神，從領導的思想上轉變觀念，並結合實際情況，真正將藝術教育作為工作的一項重要內容。教育行政部門領導有強烈的意識，才會在政策上給予有力的扶持，確保藝術教育在農村健康有序的開展下去；才會給國小藝術教育以資金上的支援，從而給教學提供必要的軟體和硬體設施。而教育行政部門的監管尤其重要。各級教育有關部門和學校要把音樂藝術教育列入重要議事日程和教育發展規劃，學校方面自然形成一定的壓力，有壓力學校就有動力，學校領導就會更重視，才能正確地把握學校的辦學方向，才能克服一切困難，給藝術教育創造和提供必要的條件，教師和學生才能有正確對待它的心理。此外，學校應當有一位校級領導主管學校藝術教育工作，並明確校內藝術教育管理部門。學校要把建立藝術教育規章制度作為一項重要工作抓緊抓好，要建立藝術教育工作議事制度，定期分析研究藝術教育工作中遇到的問題和困難，提出解決的措施和辦法。因此，教育行政部門和學校的重視決定學校藝術教育的開展和發展。
二、建設農村藝術教師隊伍
教藝精湛、藝術素養高強的教師隊伍是目前學校藝術教育的基本保障，但是當前農村藝術教育所面臨的最突出的問題就是師資力量不足、音樂教師隊伍合格率低，而且流失現象嚴重。解決這個問題需要從兩個方面入手：
1.廣納人才，留住人才
目前農村藝術教育教師的配備較前些年有了很大的改善。農村學校也開始慢慢接受和重視藝術教育。但情況不容樂觀。至今我國農村絕大部分國小都沒有專職藝術老師，藝術課大都由語數老師代課，一學期上不了一兩次，無法完成藝術教育基本課時的教學。農村國小藝術教育教師的匱乏並不是因為國家沒有藝術人才。自大學擴招以來，許多專業藝術院校每年都有大批的人才湧入，許多非藝術類院校的藝術系也逐步擴大生源。可以說，越來越多的藝術專業畢業生湧入社會，其中卻有許多的藝術人才畢業後都很難找到理想的工作而選擇改行。為什麼藝術專業高校畢業生不願投身到農村藝術教育中來？造成這種現象的原因在於:首先，藝術教育教師待遇太低。眾所周知，當今，藝術類院校被稱為貴族學校，其學費昂貴且是全額自費。培養一位藝術類人才所需的費用平均比培養一位同等學歷的文化課類人才，家庭付出的經濟至少要高出五到十倍。而基礎教育教師的月薪，往往還不及他們讀書時兩節小課的學費，半年的工資還不如參加一個大師班培訓的費用高。我想這是他們放棄選擇這項工作的主要原因。其次，在中國小教育當中，藝術類教師的待遇和地位遠不及文化課老師，常常會有被呼之即來揮之即去的感覺，處於被漠視的尷尬境地。藝術教師的績效工資分值基本在每所學校都低於主課教師。藝術教師同樣在自己的崗位上為農村國小教育做出貢獻，他們也同樣為學生付出了很多，他們對學生的影響有些時候不亞於文化課老師，可是他們卻受不到學校與社會的尊重和應有的肯定。這種心理上的嚴重落差嚴重影響到他們的工作熱情、樂教敬業精神和奉獻精神，而對於藝術教育和學生的那份熱忱，也會因這種落差而漸漸褪去。從而大大制約學校藝術教育的發展。因此，大力提高藝術教師的待遇，廣納人才，留住人才。給他們平等的待遇，給他們廣闊的空間，給他們主人翁的意識，讓他們的活力帶動學生的熱情，才能真正發揮他們在素質教育中中流硪柱的作用。
2.提高教師自身素質
更新藝術教師觀念，提高教師藝術素養是藝術教師隊伍建設的根本途徑。由於身處邊遠，資訊閉塞，很多老師是閉門造車，教育觀念、教學方法陳舊，教學熱情漸退。給他們創造更多的學習機會，切實加強對教師（教育工作者）的培訓，對教師進行系統的現代教育理論、理念的培訓是眼下的當務之急。教育行政部門和學校要重視藝術教師的選用和培訓，培訓不能走過場走形式，採用脫產專職培訓和自學成才、業餘進修、集中培訓相結合的方法，加強藝術教育的師資力量。一方面，可以通過嚴格的考試和麵試，從中國小中選拔一些思想政治素質好，並具備一定音樂、美術知識的青年教師到師範院校進行專業學習培訓，充實藝術教學力量；另一方面，對較為偏遠地區、人員較為緊張的學校採取假期集中培訓，從藝術院校聘請一些高水平的音樂。美術教育專家授課，使得藝術教師能在較短的時間內得到系統化的學習，能切切實實的加強音樂教師專業知識培訓，包括基本樂理、視唱練耳、基本的歌唱方法、鋼琴入門、歌曲配奏與自彈自唱、合唱與指揮、民族舞蹈基本知識、課堂樂器（豎笛、口風琴）演奏、音樂欣賞知識等。此外還要加強對衣村國小音樂教師教學能力的'培養，只有音樂教師的綜合素質提高了，才能從根本上改變少數民族地區衣村國小音樂教育的現狀。
另一方面還要從根本上更新和端正教師的觀念和認識。對教師進行政治思想教育，讓教師真正的愛崗敬業，而不是為了生計的無奈選擇。既要讓他們穩下心來從事藝術教育工作，又要給他們不斷學習的機會，瞭解自己與別人的差距，促使他們不斷提升自我，最終讓衣村藝術教育成為他們實現自我價值和夢想的舞臺。
三、加強硬體建設，不斷改善教學裝置
必要的場地裝置和器材配備是開展藝術教育的物質基礎。現在，義務教育階段減免了學生的學雜費，教學資料由教育行政部門統一配備發放，並撥有公用經費。然而，還有許多偏遠衣村至今沒有藝術課教學資料，包括教科書，更不談其它教學器材、場地裝置。有的學校連一架鋼琴都沒有，孩子進行藝術教育的音樂教室和美術教室都沒有，老師上課只能憑藉一本書、一張嘴。當城市的國小生在市區的青少年宮、藝術活動中心、藝術培訓班載歌載舞的時候，衣村學生很多連一些基本的音樂知識都不懂，連一些基本的樂器都沒有見過，更不要提掌握一門樂器的技能了。這樣的教學條件、教學效果怎麼會理想呢？只有加大投入，改善教學條件才能提高衣村國小藝術教育的效果《學校藝術教育工作規程》中明確規定，各校要重視學校藝術教育的場地和器材配備工作，多渠道地解決場地和裝置器材配備；要進一步改善藝術教育的教育教學條件，加強對藝術教育的投入。教育局進行督導評估、辦學條件評估時，把藝術教育的器材配備情況作為評估的指標，切實促進藝術教育辦學條件的改善。加強制度建設，大力提高藝術教育現代化和資訊化程度。這些檔案給藝術教育提供了強有力的依靠。衣村國小藝術教育應該促進學校的硬體建設，教育行政部門和學校應該為藝術教育修建專用的音樂教室和美術教室，其次，要加大對藝術教學裝置的投入，購置各類音樂、美術教學器材，使學校的音樂、美術器材配備上規模、上檔次。儘可能的按照《教育部關於印發九年義務教育階段學校音樂、美術教學器材配備目錄的通知》給國小配備藝術教育的教學器材。除了音樂美術基礎器材之外，還應該加大藝術方面的圖書、音像資料、相關期刊與教輔資料的投入，這樣可以讓老師吸取更多的藝術教育方面的最新訊息，也豐富了學生的視野。特別值得一提的是多媒體裝置的配備。現在城市學校基本實現了全面的多媒體教學模式，但是在衣村，資訊閉塞，在資訊共享方面與城市國小生相差甚遠。衣村國小也應該配備多媒體，逐步的實現全面的多媒體教學，讓衣村孩子也能夠在第一時間掌握更多資訊，與外界接軌。
四、轉變衣村家長的思想觀念
社會、家庭和學校的配合是衣村素質教育的策動力。當前衣村地區，人們的思想觀念依舊保守傳統，教育觀念亦陳舊滯後跟不上時代的腳步。許多學生家長認為兒童的藝術課程是在浪費時間和金錢，他們只關心語文、數學等課程，只關心升學率，看重的往往是學生升學考試、學科的成績發展情況。有的孩子很有天分，學校給與重視和培養，家長卻跑到學校反映，不讓孩子參加任何活動，認為這樣耽擱了孩子的學習。同時他們也認為自己的孩子既不是歌唱家的材料，也沒有畫家的天賦，音樂與美術，孩子學不學，教師教不教都沒有多大關係，以致輕視甚至阻礙孩子的藝術教育。學生的學習積極性得不到家長的支援，客觀上束縛了學生的求知慾望和學習興趣、個性激情的延伸。所以說衣村家長思想觀念的成舊是導致衣村兒童藝術教育停滯不前的一個重要原因。
那麼逐漸轉變和引導衣民的思想觀念，在衣村加大對於兒童藝術教育的客觀宣傳是非常有必要的。經常深入到村民當中去，從各個方面對藝術教育進行客觀全面的宣傳，讓村民瞭解藝術教育真實的作用和效果，對兒童藝術教育有一個清醒的認識，讓學生家長認識到21世紀對於人才的需求是高標準高要求，人才的發展已經由一人一技的單一結構向一技多能的複合結構發展。衣村的孩子要想跟得上時代社會對人才素質更高更全面的要求，藝術教育絕對是不可忽視的。這樣才能有助於一些村民對兒童藝術教育的認可和接受。此外，學校與教師可以齊抓共管，營造良好的藝術教育氛圍，可以廣泛組織開展豐富多彩的藝術教育活動，諸如文藝匯演、節慶聯歡會、書法展覽等活動來增強學生的藝術興趣，激發他們的藝術天賦，更主要的是歡迎學生家長現場觀摩豐富多彩的藝術活動，使他們真真切切的感受到孩子從中學到的知識，感受孩子在活動過程中所獲得的快樂與進步，逐步扭轉家長對於藝術教育的錯誤認識，最終成為支援和幫助兒童藝術教育的生力軍。
綜上所述，實施素質教育是基礎教育改革和發展的一項長期而又艱鉅的任務，衣村國小藝術教育要克服種種可能出現的困難，一切從實際出發，制定和完善中國小素質教育方案。發揮人員優勢，加大宣傳力度，為衣村實現全面素質教育紮紮實實地做些工作。