摘 要：文章通過對煤炭企業成本管理存在的問題進行分析，提出成本管理“事前有標準、事中有控制、事後有分析考核”的全過程控制模式，並對成本全過程控制的內容、方法和保證體系進行了全面闡述。
關鍵詞：煤炭企業；成本管理
產品成本是企業的命脈,成本管理是企業管理的重要內容。煤炭開採企業，由於受生產作業環境等因素的影響，其產品成本具有自身的特殊性。要想做好成本管理，必須認真分析和研究煤炭開採成本的特點，找出存在的問題，引入先進的理念和方法，構建完善的管理體系，才能使煤礦生產經營成本得到有效控制。
1 、當前煤炭成本管理存在的問題
1.1煤炭生產成本的不確定性
由於地下煤開採受到地質和技術條件影響很大，因此煤炭的價格隨相因素都有浮動，比如服務的年限、地下地質條件、技術工藝、煤炭的儲存和裝置機械化程度等等相關因素。主要還是煤炭地下的水文地質條件和生產技術的因素佔很大的比重。水文地質條件的不定性，會在一定程度上增加成本控制難度。
1.2煤炭生產管理與成本控制管理上脫節
受傳統管理模式的'影響，目前的成本管理只是停留在決策層和管理層的層面上，沒有從區隊、班組，乃至每位員工等生產過程中的執行者入手，造成多數人認為成本控制管理財務工作人員和管理層的責任，這就使生產管理工作和成本管理脫節，從而限制了成本管理與生產技術、安全管理、質量管理之間有效結合。
1.3成本控制管理缺少科學性
煤炭企業使用基本的成本控制管理體系，只能進行簡單的成本分析，而工作前的預測及工作中的協調相關少、由於缺少科學的分析和決策加之資訊化落後。所以導致很多企業是在事後核算成本控制工作，最後才知出了問題。
1.4生產環節複雜的不確定性
由於煤炭過程中的環節多主要包括：掘進、回採、通風、井下運輸、排水、井巷維修、提升、地面運輸等工作，因而使成本複雜性，並給管理工作帶來一定的困難。
2 煤炭企業成本管理的方法
根據煤炭企業生產特點和經營管理中存在的問題，只有借鑑現代企業管理的成功經驗，採用動態成本管理方法，加強成本事前、事中和事後全過程的控制，才能科學地有效降低成本，提高經濟效益。
2.1成本的事前控制
成本事前控制主要指產品在生產之對成本工作的規劃、稽核，以確定目標成本的工作。主要工作包括：制定作業計劃、預測成本、確定定額標準，確定目標標準成本和實行歸口分級管理
——制定標準。成本管理部門及其他相關部門需要在產品生產之前，對其影響的各個相關因素進行分析研究。研製出與其相適應的具體的成本控制制度。通過調查分析財務、技術等材料，研究、分析、預算出多種相匹配的方案，從而制定具體的成本定額標準。
——分解指標。成本管理部門年初根據目標成本，層層分解各項成本控制指標，將指標從橫向和縱向落實到內部各部門、各環節和各崗位，構建“千斤重擔眾人挑，人人肩上有指標”的預算執行責任體系
——編制預算。以核心作業群為主體，每月根據本單位的作業計劃，結合定額，充分考慮現有生產條件和標準的動態調整，編制本單位作業成本，並落實到班組，核算到崗位。
2.2 成本的事中控制
成本的控制核心就是事中控制，也是控制工作的基礎，主要指預算實施過程。目的在於及時發現差異，將各種成本偏差資訊及時反饋給有關部門，並採取措施予以糾正，主要有以下方法：
——物料成本跟蹤控制。首先，成本管理中心審查預算是否符合實際。其二，物資供應部門嚴格按預算採購，對到貨物料驗收入庫，核對標準和最佳儲備量，減少庫存資金佔用。其三，成本管理中心人員應從計劃申報、審批發放、交舊領新、現場使用、回收複用、修舊利廢等進行全程跟蹤管理，並進行統計分析和考核。
——裝置維修成本跟蹤控制，要依據礦井的具體特點和情況，科學的配置裝置和增加裝置費用；一定要搞清使用、閒置的底數，加強調劑工作，做到保持閒置裝置的保管保養工作；同時要搞好裝置的日常維修，既保證了裝置的完好率，又可以控制維修材料的消耗。
——其他費用。財務部門是綜合管理一般費用的主管部門，實行嚴格的費用開支審批制度；應按期審查各項費用預算、嚴格費用開支和報銷審批，做好綜合平衡工作；應運用財務資訊和其他相關資料監控預算執行情況。
2.3成本事後控制
成本事後控制指的是事中控制的延續，產品成本形成確認後，為了確定責任歸屬原因，需要對其實際成本進行核算、分析及考核，查實超支或者節約的根本原因。以便對責任單位做出懲罰和考核，實現達到降低成本的目的
——跟蹤報告制度。成本跟蹤控制報告由下而上向企業相關部門逐級報送。每月責任單位及相關部門根據實際成本與預算對比結果，寫出成本分析和具體過程跟蹤管理情況分析，為企業管理和領導決策提供時事的參考。
—— “對標找差”制度，採取措施糾正偏差。對標工作是企業改善績效的標杆，通過本單位的具體實際情況與本行業先進指標進行分析、比較、從而找出差距。使企業不斷完善和提高。
3 成本過程控制的保證體系
3.1 建立成本控制組織保障體系
要成立專門的成本管理機構，形成成本的決策層、管理層、和執行層，各相關職能緊密聯絡並相互制約成控制責任的成本網路。
3.2 運用資訊化網路平臺，實現智慧管控
運用現代資訊化的網路平臺實現成本預算管理、生產作業成本管理和風險預警等工作。可以提高資料結算的速度、準確性，同時加強了過程管理和管控的預警材料程序，進而有效的監控
3.3 構建內部市場化執行機制
以市場化為基礎，在工序崗位之間引入市場化執行機制，模擬內部市場，確立礦、原煤各線、區隊、班組四級市場體系。以資訊化技術為結算方式，將企業內部各責任主體之間的關係變為等價交換的經濟往來關係，形成內部市場化執行機制。
3.4 建立考核評價體系
首先，是對各原煤生產作業單位的成本管理進行績效考核；其次，是對相關職能部門的成本管理考核。 最後，針對存在的問題，解決糾正，修正指標，改進管理，提高煤炭企業成本控制水平、降低成本，提高效益。