論文摘要：為了與我國市場經濟體制改革和高等教育大眾化相適應，高校畢業生就業制度改革已全面展開，完善畢業生就業市場成為一個急需解決的課題。高校在畢業生就業市場中的主導地位具有必然性，充分發揮高校在畢業生就業市場中的主導作用能夠積極推動高校畢業生就業體制的完善。
論文關鍵詞：高校 畢業生 就業市場
高校畢業生是高等教育的最終產品，是一批寶貴的人才資源，他們的就業情況，關係到高層次人才資源的合理配置與充分使用，關係到社會的穩定與發展，也關係到千百萬畢業生的前途和命運。(《中國教育改革和發展綱要》明確指出：在新時期，除少數畢業生由國家安排就業外，大部分畢業生實行在國家方針政策指導下，通過人才勞務市場，採取“自主擇業”的就業辦法。可見，在社會主義市場經濟條件下，我國高校畢業生通過“人才市場”解決就業問題已成必然。在這種形勢下，建立和完善高校畢業生就業市場就顯得日益緊迫。
一、高校在畢業生就業市場中的主導地位
建立畢業生就業市場，將要經歷一個從不規範到規範、從不成熟到成熟的市場發育過程。在畢業生就業市場的建立、完善和運作過程中，由於畢業生就業市場的特點、高校在畢業生就業市場中獨特的位置和作用等等，高校無可置疑地在畢業生就業市場中居於主導地位。
1．高校畢業生就業市場的特點決定了它應該以高校為主導
高校畢業生就業市場不同於一般勞動力市場。一般勞動力市場中，各種人才以隨機分散的形式進入市場流動，呈現出個體性。畢業生就業市場在短時間內要完成數以百萬計的高層次人才的整體流動，具有群體性、時效性、層次性等特點。其流動速率之快、流動密度之大，決定了它必須在高校及主管部門精心組織、籌劃下，才能實現畢業生充分合理的就業、避免人才資源的浪費及維護社會的穩定。而其它人才市場的工作容量和機構的職能都無法接受、容納如此大規模、高密度、高速率的人才流動。
2．以高校為主導的畢業生就業市場權威性高、可信度高，能夠最充分的保證畢業生和用人單位雙方的合理權益
在畢業生就業市場中，高校是收集、釋出就業或招聘資訊的最便捷可信的渠道，是國家就業方針政策的最直接的體現者，建立以它為主導的畢業生就業市場，具有較高的權威性和可信度。而且，高校所處的位置決定了它是用人單位的最佳代理人、是畢業生最可靠的介紹人。畢業生個人需要和用人單位的要求都是多方面的，需要一個介紹、推薦和指導的可靠中介，高校正適合充當這個角色。畢業生的情況高校應該最瞭解，且畢業生的就業狀況直接關係到一所高校的聲譽、生存和發展，任何一所高校要在市場經濟中立於不敗之地，必須全力推銷自己的畢業生，因而高校會盡力為畢業生爭取就業機會和合理權益，是畢業生最可靠的介紹人；另一方面，為了維護自己在用人單位中的良好信譽和在市場中建立廣泛的供求關係，高校必然也盡力維護用人單位的正當權益，為它們提供最適合的人才和最好的服務。而且，從長遠來說，它會根據市場的反饋，加快教學改革，提高教育質量，增強自身的競爭力，這對畢業生與用人單位都是有利的。
3．以高校為主導的畢業生就業市場針對性強、效率高、履約率高，能夠避免人力、財力、時間的浪費
在一般的勞動力市場或人才市場中，針對性並不強。有些單位為了擴大名氣而來；有些已內定，只是為了擺平內部矛盾打打幌子而已；有的受到主辦市場之託，來助其撐撐檯面等等，不一而論。畢業生們當然搞不清楚這種種內幕，為找一份好工作東奔西跑，會花費大量的人力、財力、時間；同時有一些已不具資格的定向生、委培生、已考上研究生的畢業生等等也會混入其中，影響市場有序性。有的學生從大三下學期就開始張羅，很多學生整個大四的主要精力都放在找工作上，四年級的課程形同虛設。這對於保證教育質量也是非常不利的。而在高校組織的就業市場中，用人單位都是慕名而來，招聘方與應聘方目的明確，學校還可以給畢業生以合情合理的指導，三方可現場簽約，簽約後即具有法律效率，因而簽約率高、履約率高。這樣，既提高了工作效率，避免了學生時間、金錢、精力的浪費，又可以保證學校正常的教學秩序，也避免學生盲目簽約、任意違約。
4．以高校為主導的畢業生就業市場，是國際高等教育的共有形式
由於高校組織的畢業生就業市場運營可以降低成本、提高效率、促進公平競爭、增強高校的競爭力等等優點，美國等市場經濟已開發國家高校對學生就業一般都設有專門機構，經常性的從事畢業生的就業指導和推薦工作，各用人單位都到高校去招聘畢業生，學校定期或不定期的組織各類招聘活動。其它的人才市場一般辦理社會人員、在職人員的流動，很少也很難辦理高校畢業生的就業事務，對高校畢業生就業起著輔助性、補充性的作用。畢業生就業市場由高校主辦，實際上是國際高等教育的共有形式。國外市場經濟國家高校畢業生的就業方式，對我國培育以高校為主導的畢業生就業市場具有借鑑作用。
二、充分發揮高校在畢業生就業市場中的主導作用
這幾年來，在國家有關方針政策的指導下，各高校、主管部委及省市均在一些高校進行了人才市場的試點工作，積累了一定的經驗，高校在畢業生就業市場中發揮著越來越重要的作用。但是，由於還處於起步階段，不少高校的就業市場還存在一些問題，還不夠成熟、完善。在新時期，我們應該規範形式、形成制度、拓寬渠道、改進方式，充分發揮高校在畢業生就業市場中的主導作用。
1．改進工作方式：由消極被動轉為積極主動
很多高校就業指導工作部門只是坐守“人才”，守株待兔式的接受用人單位的諮詢、招聘，慣例式組織幾場人才交流會，缺乏適應市場經濟發展的主動性。要搞好畢業生就業工作，就必須要面向社會，由消極被動轉為積極主動，採用“走出去、請進來”的方式，與用人單位建立密切的聯絡，廣泛收集資訊，從而較廣泛的瞭解社會各方面的需求情況，開拓性的開展工作。可以通過以下渠道收集資訊：
(1)主動出擊，參加全國、省、市的畢業生就業資訊交流會；
(2)彙總當年全部畢業生的來源、專業、學歷層次、綜合測評成績、獎懲情況、外語水平、計算機水平、科研能力、擇業心理趨向、愛好、特長等情況，編制畢業生登記表，並隨函寄發到用人單位，介紹學校、生源情況，瞭解需求資訊；
(3)組織在校生在社會實踐、實習中，調查、瞭解社會需求；
(4)邀請用人單位來校座談並熱情接待用人單位的來訪；
(5)與已畢業的學生建立穩定的聯絡，進行追蹤調查。
2．充實工作內容：由片面服務轉向全面服務
目前，高校就業指導部門主要提供資訊諮詢、政策指導方面的服務，工作內容比較片面。要充分發揮高校在畢業生就業市場中的主導作用，除了提供政策指導、資訊諮詢外，還要提供全面的服務：加強對就業市場的研究和預測、開展就業指導課，提供就業思想指導和心理輔導，進行畢業生個性心理特徵、氣質、能力、人格型別、生活的適應性、承受挫折的能力等方面的測定和系統分析，給畢業生提供崗位參考，彙總當年畢業生的生源情況、編制畢業生登記表，邀請用人單位和往屆畢業生與畢業生座談，舉辦模擬招聘會提高學生求職技巧、應聘技能，在媒體上釋出就業廣告或就業資訊等等。
3．擴大市場空間：從有形市場為主轉為有形市場與無形市場並重
有形市場是指在有限的時間裡，由用人單位和畢業生在一定範圍內進行雙向選擇。高校單獨或聯合舉辦的供需見面會和雙向選擇活動是其基本形式。這樣的市場由學校具體籌劃和組織，用人單位到學校固定場所與畢業生本人直接見面，短時間內即可收到成效，又節約人、財、物力，因而直到目前為止都是畢業生就業市場的主要形式。
無形市場是指就業資訊網路化建設。21世紀是資訊社會，無形市場建設好了，有形市場才會更加繁榮，沒有無形市場，就稱不上大市場，就不能適應資訊化的就業市場。由於畢業生就業工作時間短、任務重，資訊就成了提高就業市場效率的關鍵因素。加快就業諮詢和資訊服務的資訊庫和網路化建設，可以降低學生擇業和用人單位搜尋人才的成本，提高人才資源的配置效率。高校要特別重視就業資訊網路化建設，要完善1998底年開通的全國高校畢業生就業資訊網，提高資訊的準確度和規範性，還要主動與用人單位建立網際網路絡，在網上互通訊息，甚至在網上籤訂協議。同時，可以根據網路資訊進行畢業生就業狀況的統計監測、人才需求預測、就業形勢分析等，充分發揮網路的快速、準確、高效、多功能的優勢。加強建設和開發無形市場，延伸了就業的空間，有利於促進畢業生就業市場的現代化，使人才在更大範圍內合理流動、優化配置、充分使用。
當然，有形市場比較直觀，互動性強，高校就業指導部門可以現場指導、靈活服務，這些又是無形市場所難以比擬的。而且，在短時期內，無形市場不可能成熟到完全替代有形市場的地位。所以，我們應促進有形市場與無形市場相輔相成、共同發展。
4．擴充套件工作時間：從階段性工作到全程式服務
目前，針對高校畢業生舉行的'人才交流會一般集中在這兩個時間段：每年的12月至元月(四年級上學期末)，3月至5月(四年級下學期國中期)。高校畢業生就業市場的工作因而主要集中在這兩個時段及其前後。由於高等教育市場正由賣方市場向買方市場轉變，一次性就業率大大降低，很多高校的本科生一次性就業率只在50％左右。這意味著將近一半的學生在畢業後還要繼續在就業市場徘徊。
因而，高校就業市場不能只是處理好了交流會高峰時的事務就認為完成任務了，在平時也必須有計劃、分步驟開展細緻周到的服務，使其工作常規化、規範化。當然這需要與上文所述三方面的建設相配套，工作內容的豐富、工作方式的轉變、市場空間的擴大，都會促使就業市場的工作時間分佈的常規化。比如，可以在交流會高峰之外的時間安排這些工作：在三年級下學期之末或四年級上學期之初可以安排就業指導課、編制畢業生登記表並輸入網路、舉辦模擬就業會場，常年開展就業心理諮詢、心理輔導服務，在交流會高峰之後舉辦一些小型的人才見面會，跟蹤服務未就業畢業生等等，採取種種措施促進畢業生充分就業。
5．進行教學改革，提高教育質量
在市場經濟條件下，歸根結底，教育質量是高校生存的關鍵，是高校保持高就業率的根本保證。而市場是教育質量最終和最關鍵的檢驗者。要常保就業市場的活力和高校的競爭力，高校就要密切關注市場對人才型別、素質的要求，改革課程計劃和教學安排；敏銳洞察人才市場中新出現的就業領域和就業形式，採取積極主動的態度調整專業結構以適應市場需求。在當前“終身學習”社會，高校更應注重學生學習方法、綜合能力、個性品質等方面的培養。在學生素質諸方面中，近來國際社會把關注的目光投向除了學術性和職業性外的第三方面，即學生的事業心和開拓能力。為了迎接知識經濟時代的到來，高校還要注重提高學生的創新能力、實踐能力和創業能力。另外，應加強對畢業生心理素質的教育，培養學生積極的人生觀和正確的價值觀、擇業觀、就業觀，使學生更具有主動陛、進取心和適應能力。
結合教學改革，高校要建立多元化的畢業生評價機制，逐步把偏重學生學業成績的評價體系轉向注重能力和綜合素質的評價。同時，要建立高校畢業生創業風險基金，鼓勵畢業生由被動就業轉向積極創業。