目前，中國會計準則的特殊規定，往往偏離了會計理論和會計原則，而是一味的以國家政策服務為主，絕對的遵循政策導向。因此，在當前的發展環境下，完善會計準則制訂的政策指導具有重要的現實意義。
摘要：為了更加適用於我國當下經濟環境的發展需求，優化與適當改進當前的國家會計準則體系是非常必要的。在現實社會中，隨著國家經濟的不斷髮展以及社會經濟活動形式的多樣化，在制訂會計準則的問題上也更應當將其涵義廣泛化，要涵括人文理性和技術理性兩個層面。本文概述了會計準則制定的目標，並提出改進會計準則的制定建議，旨在為相關人員提供一定參考。
關鍵詞：會計準則;制定;思考
隨著科學技術的不斷進步，世界各國之間的合作與交流日益增多，國際交流變得更加頻繁，會計是一種通用的商務語言，“全球經濟一體化”形勢下，國際間接軌已成為一種不可阻擋的趨勢。任何國家和地區的會計準則設定，應為了自身國情與經濟制度服務，我國會計準則的發展也不例外。
一、會計準則制定的目標
1.價值取向
會計準則的制定與國民經濟的形成有著密切的聯絡，換句話說，在特定時期的特定環境，會計目標的設定是不同的。此外，由於社會各利益方之間存在利益衝突，這直接表明會計準則的不同，利益方所受到的影響程度也不同。在不同的價值取向之間有著直接的影響，不同的會計目標。在實踐中，不能否認的是，一些規模更大、實力更強的利益方面對利益衝突的情況下有很大的優勢，它的價值取向可以真正影響我國的會計準則制定機構的價值取向，最終成為會計準則。這樣一來，也就決定了會計準則在選擇會計資訊時，針對各方利益方的一些差異性資訊需求時，無法做到絕對的平衡，一般都是以強勢利益方為重點，在此基礎上上，再最大限度上兼顧其他利益者的需求。
2.目的性
眾所周知，會計準則有著顯而易見的目的性，如果要搞清楚會計準則制定目標，就必須要先明白會計準則為誰服務。一般來說，可以按照相關的技術規範觀與經濟後果觀的描述，把目標劃分成：公眾利益、產權界定。前者就是不用考慮任何一方利益要求，絕對保證會計準則制定的客觀性與嚴肅性，確切的`體現出經濟業務的實質性。不難看出，這種目標標準被認為能夠給予絕大部分人好處，可以獲得公眾的認，所以，這一目標也被普遍看作是制定會計準則中至關重要的目標。有鑑於會計準則始終處在於利益衝突的環境中，需要應對各層面的利益集團的要求以及更大的利益方，在一個方面，會計標準不能真正得到所有人的共識。因此，公共利益目標通常是一個理想的目標。
二、改進會計準則的制定的一些建議
1.始終立足於國情
一直以來，我國各個時期關於會計準則的制定都充分的權衡了現實環境下的會計現狀，顯示出了明顯的政策導向，為了避免利潤操縱的發生，對公允價值的適用進行限制等規定。這些會計準則的制定就有著現實性的考慮。當然，現階段，儘管國家已經出臺了許多規定，然而在實際中涉及到利潤操控的問題還是非常嚴重，而假如失去了以政策導向為主的會計準則約束，所產生的風險將不堪設想。因此，在當下的會計環境中，對部分政策導向下的會計準則規定，還是有必要堅持的。在制定會計準則時，應最大限度地考慮基本國情，考慮到現在的經濟政策和經濟發展的現實需要，使會計準則體系能夠更好地服務於市場。不難發現，標準的順利實施方向，必須有支援的環境適應，如果失去了現實條件，盲目追求，必然會受到傷害。相關的理論研究應當緊跟我國經濟發展步伐，從而確保理論研究可以為準則的實務模組提供科學的依據。
2.體現人文理性
改進會計準則在程式上進行重新制定是非常必要的，當然，這也就需要向全社會廣泛的去徵求意見，在這一模組中，可開展諸如資訊網路的應用，保證了資訊之間可以有效規避其過去轉移、檔案傳輸的侷限性，從而擴大對徵求意見稿的意見。應保證資訊網路系統的可靠性和完整性，保證會計資訊的高質量傳遞。可以再以具體標準的形式發表意見後再徵求意見稿，實施聽證制度。有鑑於我國各項改革始終是呈漸進式展開，因而會計準則的應用，要做好社會公示內容模組進一步優化實踐，從社會各個領域的廣泛徵求反饋。完成起草計劃和社會反饋的平衡，然後進行財務方面的決策，確保人性化的理性政策。為了提高會計準則的應用的整體質量，在發展階段，為了全面提高關於會計準則的應用質量，在制定期間，要保證其透明度，具體可開展企業界和學術界等意見徵詢，如引進第三方獨立民間團體，可以利益方的獨斷專行，保證利益模組的平衡。
3.遏制債務重組操縱利潤
有鑑於國內很多企業都在通過債務重組來操縱利潤，在制訂會計準則時更需要想辦法來制止這種惡劣行為，從而來避免結果的發生。具體而言，可考慮採用目標導向的視角去改變債務重組過程，換句話說，讓企業管理層披露實施債務重組的政策原因、激勵機制不完善;債務重組資訊披露。在債務重組準則下，報表使用人員決不可只能依據利潤表中所謂的“營業外支出”的債務重組損失，來單一的去明確相關的債務重組資訊，而是需要和資產減值損失等專案進行全面的結合，實施全面判定。
所以，以一致性的原則角度來看，把債權人因債務重組的損失體現在利潤表專案中，使其能夠真正看到其盈利結構，最終提高公司的外部會計資訊的可靠性和真實性，給報表使用者提供相關的決策價值。與此同時，潤債務人不僅要披露債務重組的形成利得，還應該披露債務重組收益與所得稅的關係。此外，此外，要最大限度上去對債務重組進行披露，提高會計資訊的透明度，確保債務重組活動能夠在一個健康的環境中進行。
三、結束語
綜上所述，會計準則的制定需要始終以各自國情為立足點，始終服務於自身的經濟制度。結合我國國情加以分析見見，會計準則在制定過程中絕不能只是一味的體現原則導向，更有必要顯示出政策性的導向。本文分析了我國會計準則制定中的政策導向，並提出了相關的改進策略。
參考文獻
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