大企業稅收管理問題分析

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我國目前實行的稅制並不能夠很好地適應企業發展需求,主要表現為立法層次的高度不夠,而且法律的權威性根本不夠。以下是本站小編為您蒐集整理的大企業稅收管理問題分析論文,希望能對您有所幫助。

 摘要:隨著社會的進步和經濟的發展,我國大企業在改革開放的步伐中快速發展,對國家財政收入做出巨大貢獻。因此提高大企業稅收管理效能對於企業發展乃至整個社會經濟的發展都極為重要。本文從目前大企業稅收管理工作中存在的問題入手分析,結合新時代社會經濟的發展需求,對提高大企業稅收管理效能進行詳盡的探索分析,以期使我國大企業稅收管理效能得到提高,促進社會經濟的發展。

 關鍵詞:大企業;稅收管理;提高效能;探索分析

前言

大企業在稅收工作中具有十分重要的地位,不僅是稅收管理工作重心所在,而且也是稅收收入增長的重心所在。可見,在促進經濟社會發展的過程中,大企業具有十分重要的作用。目前,企業的經營方式在不斷髮生變化且發展迅速,這是因為傳統的管理模式已經落後於大企業的稅收要求,因此我們必須設法強化管理模式,使之趨於專業化。為了營造一個良好的投資環境,保證經濟社會可以更好更快的發展,我們必須對大企業進行有效管理,併為其提供滿意的服務,保障其納稅工作可以順利開展。

一、目前大企業稅收管理工作中存在的問題

1、現行稅制不適應大企業發展要求

我國目前實行的稅制並不能夠很好地適應企業發展需求,主要表現為立法層次的高度不夠,而且法律的權威性根本不夠。貨物和勞務稅依然採用的是國務院條例條例的形式。需要指出的是,有關法律的層次都不高,僅僅作為程式法被實施,一般只是通過下發檔案的方式來執行,根本起不到很好的約束效果。如果要負責跨區域或者是行業的大企業的稅收工作,那麼就必須具備完善的稅法和嚴格的執行標準。

2、分稅種管理方式不適應大企業整體管理需求

稅務機關的內部進行職責分工,各自執行不同的職責,而且這是按照稅種的差異來劃分的。一般而言,按照稅種的不同,會出臺不同的政策然後被實施,這個過程所運用的管理手段和措施也不盡相同,但是不同的稅種之間並不能夠彼此聯絡,確保必要的制度保障,同時也缺少專業化的管理構架來對整個大企業進行妥善管理。

3、科層制下的管理模式不適應大企業需求

對於稅務機關而言,最常用的管理模式是金字塔式的,各大層級是通過固定的途徑和方式來進行傳遞的,這就遠遠落後於大企業的扁平化管理模式,因為大企業的運作和管理都比較靈活。目前,對於大企業和中小企業的管理模式應該不同,但是我國並沒有出臺靈活的管理手段,因此很難適應大企業的特殊需求,找不到快速合理的解決方案。例如,如果大企業需要緩繳稅款,那麼必須按照一定的.程式嚴格執行,這其中所耗費的時間根本適應不了大企業的特殊需求。

4、資訊不對稱問題比較突出

納稅一般會給出相應的申報資料,但這些資料是很有限的,無法提供更為全面的資訊,這就使得稅務局無法全面掌握大企業的動態。對於大企業的管理來說,資訊的及時性和準確性是十分重要的。因此如果缺乏完整的涉稅資料,那麼大企業就不能夠據此做出正確的判斷,很好地規避稅收風險。一個企業從交易到納稅申報是一個較長的過程,如果這個過程中的涉稅資訊不能夠很好地提供給稅務機關,那麼稅務機關也就很難掌握企業的稅務動態,無法為其規避稅務風險提供指導。但是,由於受到傳統文化背景以及社會制度的深遠影響,很多觀念已經形成且根深蒂固地植入人心。管理與被管理的模式和關係已經逐漸被稅收單位和企業所接受,這就導致彼此之間的缺乏信任,最終導致長期的合作難以實現。

5、專業化人才管理制度相對落後

高素質人才相對比較匱乏,根本無法滿足大企業的發展需求。雖然,稅務系統對於人才培養也給予了足夠的重視,且採取了相應的培養措施,力爭培養稅收高階人才。但是,基層幹部老齡化依然很嚴重,精通財會、法律和外語的專業人才仍然很少。對於稅務系統的幹部需要制定科學的評價體系,來對幹部的工作業績以及所做出的貢獻給出合理的考慮。但是,基層幹部的成長路徑相對比較單一、缺乏廣闊的發展空間,不能夠充分發揮其智慧和創業積極性,這就增大了培養稅務高素質人才的難度。

二、提高大企業稅收管理效能的探索分析

1、明確大企業稅收專業化管理的發展方向

目前,我國開始實行混合型稅收管理模式,這主要包括分稅種、分徵管以及分納稅人。之前的基於納稅人的單一化管理模式必須不斷髮展,為稅收的穩定性提供可靠的保證。

2、制定我國大企業稅收專業化管理的框架

在探討大企業稅收管理時,需要對基本框架給予足夠的重視。針對稅收工作而言,中國特色並不能很好地適應國際趨勢,為此我國需要做出合理的調整,協調好二者之間的關係。在對大企業進行稅收管理時,必須要學習已開發國家的先進管理經驗,與國際稅收管理模式相融合,逐漸融入經濟全球化的潮流之中。我們在學習西方先進管理經驗的同時,還要不斷總結自身的發展經驗,將其融合在一起,構建專業化的稅收管理框架,並保證其規範化和科學化。

3、完善我國大企業稅收專業化管理的機構

為了實現我國稅收的專業化管理,必須將重點稅源的有關管理機構與管理實況結合起來。我國不同的省份或者是企業之間存在必然的差距,那麼就不能夠運用同樣的管理模式來對其進行統一化管理,必須構建具有完備管理層次的稅收管理機構,對不同的企業實施不同的管理。例如,對於大企業可以擴充套件稅收層級。反之,對於小企業,可以減少稅收層級。

4、優化我國大企業稅收專業化管理的職能