一、加強機電裝置工程全程監理的意義
專案業主經常在機電裝置工程實施前期諮詢(如生產工藝選擇、成本預測、生產裝置的選型、招標書審查、招標、評標、定標及合同談判等)所聘請的專業技術人員或專家,在工程實施後期則採用自行管理的工程管理模式。這種管理模式經常造成前靠設計商,後靠裝置生產商,整個過程都依靠合同另一方的後果。專家提諮詢意見供參考,接不接納看專案業主,最後還是看設計商。專案業主後期採用的自行管理模式,配備的技術人員重專業技術而輕工程管理,在合同執行過程中重視單體質量,重視區域性質量,輕總體配合,輕目標與目標之間的協調,最後造成所有目標都只能靠裝置承包商自身來保證。可見,無論是採用專家諮詢方法還是採用自行管理模式都無法控制機電裝置工程的建設目標。要控制工程的建設目標,就必須引入工程監理。工程監理就是對目標進行控制,監理工程師的任務是通過定期檢查,把計劃目標與實際值進行比較,發現偏差就採取控制措施,通過對各方面的科學調整,確保工程目標始終處於最優狀態。從機電裝置工程管理各階段的任務可以看到,無論是工程的實施前期還是實施後期,都存在工程目標的管理,而且各個目標都是相互制約的,對目標的控制應採取跟蹤檢查,定期取樣,定期與計劃目標進行比較的監理手段。因此,機電裝置工程引入全過程監理是必要的。
二、機電裝置安裝工程全程監理的主要任務
2.1全程監理設計標書。工藝選擇和裝置選型是一個集專業技術、成本經濟、環境技術、資訊管理技術於一體的綜合管理過程,對機電裝置工程建設的投資目標、工期目標、最終質量目標影響最大。設計商作為工藝裝置選型方案的承包商,與專案業主存在合同關係,作為合同的承包方有其自身利益所在,因此對設計商的整個設計過程、設計結果都應根據設定的投資、工期、質量目標對設計方案選用的可行性(事前),設計的合理性(事中)及方案執行的有效性(事後)進行控制,以保證各目標在設計過程中受控。
2.2組織論證。工程招標書是實現工藝選擇、延續裝置選型的關鍵階段,其編寫的質量關係到各投標商能否盡其所能提供技術先進可靠、費用合理、工期合適、執行費用相對較低的產品的關鍵環節。因此,專案業主必須對設計商提供的方案組織有關技術人員或專家對其進行審查論證。對招標書編寫單位的選擇、編寫過程所採用資訊資料及其蒐集渠道的控制、標書的最終審查等是關係到工程的招投標、評標、定標、合同談判以及最終授予合同的成敗過程。
2.3裝置製造監理。裝置設計與製造是機電裝置工程實施階段的實質性執行過程,對裝置承包商控制的依據包括裝置承包合同、現行技術標準、規範等。裝置承包合同中的技術規格書只能作為較詳細的裝置設計任務書,合同中包括的圖紙也只是總體工藝、裝置總圖、總佈局等,真正體現裝置質量還是裝置的詳細設計。對裝置詳細設計過程的控制牽涉到工藝材料選擇、加工工藝選擇、各系統的匹配程度複核、結構合理性複核、電氣及控制設計適用性、可靠性複核、工藝裝置間介面複核以及資訊交流等各環節的控制。
2.4現場安裝除錯階段是建設工程完成建設期的最後階段,具有工期緊、各方面協調關係複雜等特點。裝置的安裝質量是保證裝置除錯能否正常執行的關鍵。按安裝施工技術、廠內拼裝資料制定並執行的安裝除錯施工工藝設計進行安裝除錯,以保證其質量與工期目標的實現。對裝置的調整、現場開箱、就位、預除錯、裝置介面處理、引數檢驗、及時審查有關整改方案等安裝過程,對裝置執行過程有關引數記錄、調整情況記錄等除錯過程進行控制,以保證裝置的安裝除錯全過程處於受控狀態。
三、機電裝置安裝監理的目標控制內容
機電裝置安裝工程監理的三大目標工作原則為:以工程質量控制為前提和基礎,對工程質量、進度、投資進行施工全過程和全面的動態控制;要以預防控制為前提和基礎,加強對工程三大目標的過程控制。在三大目標控制中,要把質量控制和進度、投資控制緊密結合起來。監理工程師將採用事前、過程、結果及資訊反饋的動態控制方法,對工程建設目標實施全過程控制。
3.1質量控制。機電裝置安裝工程質量控制的目標是實現設計及合同規定的質量標準和水平,監理的主要職責是採取有效措施對工程質量嚴格檢查、監督和控制,以保證質量目標的實現。①承包商的監督、管理。質量控制是監理工程師在施工階段一項最經常最繁重的工作,必須對承包商的各個施工階段嚴格做到事前審批、事中監督、事後把關。將從以下幾點嚴格把關,對承包商進行監督、管理,以保證機電裝置安裝工程專案“達標投產,建精品工程”的要求:審查開工條件;審查承包商組織機構和工作人員;根據招投標檔案和合同有關規定審查承包商選定的分包商;對承包商的施工組織設計與施工技術措施設計以及全面質量管理保證體系等進行嚴格審查;對承包商的施工機具、裝置等進行檢查;組織有關單位對設計圖紙、製造廠家提供的裝置、安裝說明書和技術標準等向承包商進行交底。②建立機電裝置工程監理部的質量監控體系,審查承包商的質量保證體系,形成完善的質量管理體系,即建立質量檢驗工作制度;制定質量檢驗工作程式;嚴格把好事前技術報告審批關;稽核承包商提交的施工組織設計和施工技術措施設計;審查承包商的《質量保證手冊》,稽核承包商提交的反映工程質量動態的統計資料或圖表;稽核設計變更和圖紙修改檔案;稽核有關工程質量事故處理報告;稽核有關應用新材料、新技術的技術鑑定報告等;進行現場跟蹤檢查。
3.2進度控制。監理工程師對進度控制主要職責是採取有效的監理措施協助業主對工程進度進行動態控制。安裝單位應根據合同規定的內容和工期,編制安裝總進度計劃及安裝進度網路圖報監理部審批。經批准的安裝進度計劃及網路圖,作為控制工程進度的依據。施工進度控制的主要任務:工程開工,對承包商的施工總進度進行細緻嚴格審批;組織或參加各種會議對進度進行協調對按合同規定應由業主提供的施工條件進行落實,必要時向業主提出建議;對承包人提出的合理的工期索賠進行客觀公正的處理。
3.3投資控制。施工階段監理工程師對工程投資控制主要工作內容包括:協助業主編制投資控制目標和分年度投資計劃;審查承包商提交的資金流計劃;按照合同規定進行現場計量和籤認;嚴格稽核承包商的月計量報告,簽發工程款支付憑證,建立支付臺賬,及時與工程量報價單和批准的資金流計劃進行對比,發現偏差立即分析原因並報告業主;嚴格審查並確定新增專案和變更專案的單價,當業主有要求時,報業主批准;根據業主授權確定並嚴格控制工程變更的費用;儘可能向業主提供節約投資的設計、施工等優化方案;制定避免或減少費用索賠措施;受理索賠申請,按照合同檔案進行索賠調查和評價,確定進度延期賠償或應支付給承包商的趕工費用供業主審批。認真做好“材料差價”和“費用補差”的稽核工作;編制工程完工後的最終計量支付報告;協助業主編制竣工決算報告。
3.4合同管理。施工階段監理工程師對工程承包合同管理的主要內容包括:全面管理工程承包合同,對合同條款負責解釋;對承包商選擇的分包單位資格及分包專案進行審查提議;協助業主與設計單位簽訂設計檔案和施工圖供應協議;受理索賠申請,進行索賠調查和評價;協助業主進行有爭議的談判;依據業主授權處理合同變更事宜,當發生重大工程變更時,報業主批准後實施。
3.5資訊管理。按國家有關規定做好資訊資料歸檔儲存工作,收集工程資料和監理檔案並按有關檔案管理或業主的要求進行整編,待工程竣工驗收前或監理服務期結束退場前移交給業主;建立例會制度,整理好會議紀要;建立完善的各項報告制度,規範各種報告或報表格式為專案監理提供技術、管理方面的資訊。
3.6安全生產。審批承包商的.專職安全管理人員的資格,檢查、督促承包商建立安全工作保障體系,制訂各項規章制度,完善安全防範措施。定期召開安全例會,檢查總結安全工作,參加重大安全事故調查,並協助業主審查有關單位提出的事故報告;開展安全宣傳教育,加強現場各類人員的安全意識。
3.7裝置管理。機電裝置的質量控制是安裝質量控制的前提。因此,機電裝置到貨驗收是一項很重要的工作。參加驗收的監理工程師要嚴格按合同規定的數量質量進行驗收,質量不合格的裝置決不能入庫。因此,監理工程師要有高度的責任心和良好的職業道德,有豐富的實踐經驗,才能擔此重任,為保證裝置安裝質量控制打下堅實的基礎。
四、做好裝置安裝監理工作要點
4.1深刻領會設計檔案
作為監理,受業主委託對工程進行監督管理,要完滿的完成監理合同中業主授權委託的任務,監理工程師必須深刻領會設計檔案、圖紙的設計意圖,這是監理預先控制的一項重要工作。只有熟悉圖紙,瞭解工程特點、工程關鍵部位的安裝方法、施工要求,掌握對重要材料、構配件和裝置的要求,才能督促安裝單位按圖保質保量施工。
4.2高度重檢視紙會審
工程質量主要取決於設計質量、材料裝置的質量和施工質量。所以圖紙會審是保證工程質量的重要環節。安裝工程監理工程師除應熟悉和掌握國家規範、強制性規定外,還應熟悉地方法規和規範。要想能指出施工圖的不規範之處,就要求監理工程師對設計、施工過程中的強制性規定非常熟悉。由於審圖時,是各專業分開審查,不易綜合考慮,所以在施工前的最後一關———圖紙交底、會審,一定要把問題發現,請設計部門修改。必要時請原審圖部門重新稽核。安裝工程圖紙會審時,常見有以下幾個問題,安裝監理工程師一定要注意。一是與土建施工圖不統一,在圖紙會審時,由於專業分工,監理工程師常常只是熟悉各自的專業施工圖,忽略了水電安裝與土建施工圖的比照,從而給以後施工過程中留下隱患。這其中比較重要的有以下幾個問題:給排水、消防、空調工程中立管的位置是否影響門、窗的安裝和使用功能;水平管的坡度是否受到層高、門洞大梁的限制;消防噴淋頭、煙感在公共部位的位置是否合理;生活水管與消防水管的標高是否合理,是否會發生管子打架的現象;電纜橋架的走向是否合理,平行;地下室出牆洞的預留位置是否合理等。二是設計圖紙的不規範,有些安裝工程的圖紙可能不是原創,而是經其他圖紙修改來的,在更改過程中忽略了強制性規定。同樣,如上訴工程,由於設計與土建脫節,空調管線佈置不當,導致冷凝水的排放立管在走道的門邊,影響美觀,更無法施工。同時,瀉水排向一頭,而不是兩頭向中間排,由於大梁的限制,導致冷凝水管的瀉水坡度無法達到規範要求。另外,由於圈樑很高,致使空調管道從走廊進入兩邊辦公室時,不得不降低高度(同時走廊內還聚集了強、弱電橋架、吊頂龍骨等)這樣又影響了走廊的吊頂高度,致使採光和裝潢效果受到影響。三是設計圖紙中的不盡人性之處,建築物最終是讓人來使用的,但在結構設計方面,設計師更多的是考慮安全第一,而照顧使用上的人性化是有限的。因此在安裝施工過程中,應儘量的滿足使用者的使用方便、行為習慣、地方特點等要求。比如插座的分配,電話和電視插孔的位置應根據房間的形式、大小,在一般常規情況下作出合理佈置,而不是僅僅考慮施工方便,隨意佈置。
4.3施工過程中加強巡查、平行檢查
實際工作中,由於安裝工程的特殊性,一個單位工程中,安裝監理人員的工作量要比土建監理少很多,而且還有時段性。因此,往往是一個安裝監理工程師同時監理幾個單位工程,在現場巡查的時間相對較少,這就容易造成對工程情況瞭解不及時,不詳細的後果,事前控制的工作做不到位。因此,安裝監理工程師要經常到現場多看,多瞭解工程的進展、計劃,對重點部位、重點工序、重要材料進場等嚴格把關,並要求施工單位加強對工人的技術交底,及時發現問題,解決問題,減少不必要的浪費、返工,確保工程質量符合要求。
參考文獻：
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