氣象行政執法工作調研建議的調研報告

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氣象行政執法工作是氣象部門依據《氣象法》開展的一項行政管理工作。這項工作的開展不僅提高氣象部門在社會中的影響,同時也促進了我們氣象科技服務的提高。現在,氣象執法工作正越來越受到各級氣象部門的重視和關注。__市氣象局行政執法工作在區局的正確領導和指導下,成立組織和執法隊伍,執法工作取得了一定的收穫,達到了執法的目的和要求,但也存在一些問題。現就我本人對__市氣象局行政執法工作調研情況報告如下:

氣象行政執法工作調研建議的調研報告

一、基本情況:

__市氣象局現有氣象執法人員13人,4支獨立執法主題,這些執法人員都是氣象各專業人員兼職,沒有一名學過法律或法律相關專業,都是經過執法培訓,取得執法證的人員。人員的業務水平相對來說是比較低的,這幾個執法單位中,市局負責利通區、紅寺堡、太陽山三區以及對各縣局的指導和協調工作,各縣局主要負責本轄區內的工作。執法工作主要是圍繞氣象業務和氣象科技服務創收,尤其是圍繞氣象科技服務創收方面開展得較多,也是市局和縣局開展氣象執法的目的所在。

二、執法工作情況:

1、業務方面的執法

主要圍繞氣象探測環境保護和氣象天氣預報的釋出渠道開展執法,而氣候資源開發和利用方面的執法工作基本上未開展。近幾年造成影響氣象探測環境的往往是各級政府,雖然通過氣象執法,起到了保護氣象環境的作用,但執法工作難度大,任務重,有的單位基本上把一段時間的精力、人力全部投入到氣象探測環境保護的執法中,最後往往只是暫時得到了保護,政府仍然是要求氣象觀測站搬遷。氣象資訊釋出的執法,只要我們的執法程式正確,證據可靠,符合法律的相關規定,都能起到執法的效果,制止非法釋出氣象資訊的行為。

2、氣象科技服務方面的執法

隨著氣象科技服務工作的定位進一步明確,各單位對氣象科技服務方面的執法工作也越來越重視,今年為了促進防雷的開展,市局組織執法人員深入到各建築工地和開發商家進行執法,但是執法的經濟效益很低,未能達到執法的目的,促進防雷收入的增加。在氫氣球施放的執法方面遇有政府的重大活動,往往是應付了事,走走過程,有的乾脆不去,未能履行我們的`職責。防雷常規檢測工作,今年下放到各縣以來,縣局採取了與安監、消防等單位進行聯合執法,起到了較好的效果,促進檢測工作的順利開展,增加了縣局的收入

3、執法宣傳方面

各單位不僅印製了宣傳手冊和宣傳材料通過郵寄、趕集和當地組織的宣傳活動進行宣傳,還通過電視臺和天氣預報視窗進行宣傳,通過宣傳起到了較好的效果,使社會認識氣象執法,瞭解氣象執法,認可氣象執法。

三、氣象執法存在的問題:

1、聯合執法工作開展的較少,本單位單獨執法的多。

2、聯合執法的單位未有利益的驅動,往往靠人情關係。

3、無目的,盲目執法的多。

4、是執法人員的業務水平不高。

四、建議與對策:

針對我們執法工作中存在的問題,應著力加強以下幾方面的工作:

1、氣象執法不易單獨執法,應聯合相關單位多開展聯合執法。

氣象部門雖說近幾年的社會地位和影響比以前有很大的提高,但是比起政府的一些部門還是影響力弱,加之我們的執法工作才開始幾年,與公安、工商、稅務、安監和消防等部門是不可比的,在這樣的社會環境下,應多開展聯合執法,少些單獨執法,借他們的影響力來提高我們的影響力,用他們的權力為我們辦事,用他們的工作方法來為我們辦事。

2、與聯合單位建立利益機制,讓他們有利益可得

與人家聯合就要讓人家有利可得,不能只聯合執法,無利益分享,我認為我們的聯合執法必須是牢固可行的,要讓人家感到不是在為你氣象局工作,而是為了他們自己工作,這樣才能調動他們在聯合工作中的積極性和主動性,才能達到聯合雙方共贏的目的。

3、建立資訊舉報員制度,減少執法的盲目性

建立資訊舉報員通過建立資訊舉報員,可以是我們的執法更具體,更有針對性,減少我們工作的盲目性和不必要的支出,更重要的是我們的執法起到立竿見影的效果。資訊舉報員我們可以聘請,或者是我們的氣象資訊員,也可以公佈我們的舉報電話,如果他們舉報的訊息準確、及時,我們又及時進行執法,對他們一次可以給予一定的獎勵,調動他們工作的熱情,達到為我們工作的目的。

4、加強執法工作的宣傳,營造良好的執法氛圍

宣傳是做好各項工作必不可少的重要內容,對我們執法工作就更重要了,因為我們所開展的氣象執法工作,社會、群眾知之甚少,有的可能根本就不知道,他們總認為,他們從事的工作怎麼跟氣象沾上了邊呢?因此我認為,在氣象執法宣傳上要加大力度和投入。該長期宣傳的就要長期宣傳,如牆體、街道櫉窗、預報視窗等,該分時間分段集中宣傳的就要集中力量宣傳,如電視字幕、宣傳材料、手冊等,通過廣泛的宣傳讓社會、群眾知道氣象為什麼執法,為誰執法,知道我們執法的必要性和重要性。

5、進一步強化執法人員的業務培訓,提高執法水平

要加強執法人員的業務學習,在積極參加各類學習培訓的同時,尤其要抓好執法人員的自學,單位應不定期組織執法人員進行執法過程、執法記錄、執法程式和執法案例分析等學習活動,來進一步執法人員的執法水平。另外單位有條件的時候,積極鼓勵執法人員參加法律專業的學習,獲取法律專業的學歷,從學歷上來充實我們的執法隊伍。

6、規範執法工作中的記錄表薄

我們的執法工作已開展了幾年,但是我們在執法的記錄和表薄上還比較零亂,沒有一個能在執法中起到執法威懾的記錄表薄。工商、消防、公安等部門,他們都有一整套,且很規範的執法記錄表薄,給人一看,就很有威攝力。我們很有必要規範一下我們的執法的記錄表薄,提高我們執法的嚴謹和正規。

我們的氣象執法工作,才剛剛開始,今後的路還很長,需要我們不斷的總結和不斷的探討。這是我對__市氣象局氣象執法工作的一些粗淺認識和建議,不對之處還敬請諒解。