社群矯正是一種與監禁矯正相對應的非監禁刑罰執行方式，是指將緩刑、假釋、暫予監外執行、管制等符合條件的罪犯置於社群內，由司法行政機關等專門的國家機關在相關社會團體和民間組織以及社會志願者的協助下，在判決裁定或決定確定的期限內,矯正其犯罪心理和行為惡習，並促進其順利迴歸社會的非監禁刑罰執行活動。隨著社群矯正工作全面鋪開，新情況、新問題不斷出現，在某種程度上制約著社群矯正工作的順利開展。在新形勢下，怎樣做好社群矯正工作，並努力使其成為刑罰執行工作中的一大亮點，已成為當前亟待我們解決的問題。
____縣是 從____0年7月起全面推行社群矯正至今，累計接收社群矯正人員589人，解除矯正268人，在冊社群矯正人員321人。其中管制23人，緩刑286人，假釋4人，暫予監外執行8人。每月增加10多人以上，社群矯正工作壓力越來越大。目前該縣修建了社群矯正中心，規範了監管室、教育室、心理諮詢室、訓戒室，執法監管部、教育服務部、社會幫教部及配齊了專職幹部、社會工作者、文員、志願者外。然而，就全縣而言，現在的社群矯正機構建設、制度建設、隊伍建設和經費保障很弱很弱，頭重腳輕，基礎不牢，根基不穩，也就是說司法部很重視，省廳次之，市、縣越往下面，司法行政職能越弱。目前，社群矯正工作的現狀是“四有”，即有規定，有任務，有責任，有風險，在開展社群矯正工作中處於“兩難”的境地，即執法主體身份沒有明確，沒有組織機構，沒有人員，沒有強硬的保障措施，而我們____的社群矯正與沿海經濟發達地區還有很大的差距。
（一）領導重視不夠。部分領導還沒有充分認識到社群矯正工作的重要意義，社群矯正工作真正體現了尊重人權，以人為本的理念，節約了司法成本，一個犯人在監獄服刑，國家每年要花費2萬元以上，而在社群服刑大大地節約了司法成本，同時最重要是可以預防消極監獄後果，減少服刑人員及家屬對社會的仇視，更減少了犯人間的交叉感染，有的輕微犯走進監獄，不但沒改造好，他們在監獄裡互相交流切磋，完全可能由以前的一面手變成出獄後的多面手。部分領導對社群矯正工作的重要性認識不夠，導致對此項工作就不夠重視和支援。
（二）缺乏法律依據和強制措施保障。目前司法行政機關開展社群矯正工作只是依據最高人民法院、最高人民檢察院，公安部和司法部聯合制定的《社群矯正實施辦法》，不是法，最多算是一級規範性檔案，缺乏法律依據從而導致在實際工作中就沒有強制的措施予以保障，就難以保障此項工作的正常開展。
（三）社群矯正人才隊伍建設滯後。社群矯正工作是一項風險性比較高的工作，需要有高素質的社群矯正人才，由於待遇差，留不住人，很多大學生考進司法行政單位，只是以此為跳板，有好單位就跳槽走了，有很多地方司法所只有一個人，都是低學歷、高年齡的老同志來開展社群矯正工作，有時不是你去改造他，而是他在改造你，有時反而來要狹你，比如有的社群矯正人員耍賴說，你不給我解決低保或其他困難，我就去偷去搶，就要去重新違法犯罪，以此來要狹我們司法所工作人員，人員少，隊伍建設滯後導致開展社群矯正工作的難度可想而知。
（四）社群矯正工作經費短缺和無著落。由於社群矯正法沒有出臺，自上而下的保障體系不健全，導致社群矯正工作經費得不到落實，經濟條件差的地區工作經費很難保障，部分地區由於經濟條件差，加之領導又不重視，最終使社群矯正工作經費毫無著落，巧婦難為無米之炊，沒有工作經費怎麼開展工作。
（五）群眾的認同度不高。由於社群矯正宣傳工作不到位，部分群眾對開展社群矯正工作的重要意義不理解，他們認為罪犯就應該關在監獄服刑，不應放在社群服刑，害怕對社群造成不穩定，認為沒有安全感，從而導致部分群眾不支援，不認同司法行政機關的社群矯正工作，甚至還有牴觸情緒。
社群矯正工作採用的是開放型、更注重思想改造效果的改造方式，較之傳統刑罰執行模式具有較大的社會優越性，具有多重意義。一是實施社群矯正有利於構建社會主義和諧社會。社群矯正工作是適應我國社會發展和民主法制建設需要的一項刑罰執行制度的改革探索，是司法體制和工作體制改革的重要組成部分，有利於對那些不需要、不適應監禁的罪犯有針對性地實施矯正措施，讓人們親眼看到他們的改造和轉變，在感情上接受和寬容他們，有利於減少犯罪人對立情緒，使其儘快融入社會。二是實施社群矯正有利於犯罪人迴歸社會。我國正處於高速發展的階段，社會環境的變化日新月異，許多犯罪人在服刑完畢後，無法適應新的社會環境，更缺乏謀生手段，社群矯正制度的設立，使犯罪人在不與社會脫節的情況下，得到教育和改造，並可在矯正期間得到謀生技能的.培訓，這從根本上扭轉了監禁矯正的弊端，有利於犯罪人迴歸社會。三是實施社群矯正有利於為國家節約財政資源。在社群服刑的每個犯人的經費支出，只相當於在監獄內服刑的犯人經費支出的十分之一，極大地降低行刑成本，緩解監獄改造的壓力。開展社群矯正工作是社會文明進步
的一種表現，是構建社會主義和諧社會的必然要求。因此，我們必須正確認識社群矯正在矯正犯罪中的重要作用，不斷改革完善社群矯正制度。
（一）立法機關儘快出臺社群矯正法。只有把法律制定出來了，司法行政機關開展社群矯正工作才有法律依據，才能理直氣壯，各級領導才會予以重視，才會從人、財、物方面給予強制的保障，社群矯正法的出臺，必將大大地促進我國的社群矯正工作發展。
（二）政府應把社群矯正與監獄矯正同等對待。在監獄服刑的罪犯，政府每年一人要支付2萬元以上，政府就應該把社群矯正與監獄矯正同等對待，包括經費劃撥、人才培養、隊伍建設都應與監獄矯正一視同仁，特別是開展社群矯正接收、監管、宣告等工作都是在刑罰執行活動，刑罰執行活動不能由一般公務員來執行，應由警察來執行，所以社群矯正工作人員也應是警察身份，享受警察待遇，有了警察身份，才能對社群矯正人員有威懾力，才有利於工作的開展。
（三）規範社群矯正執法活動，強化司法行政人員防範風險。社群矯正工作是司法行政工作中風險最大的一項工作，為了防範風險，就必須從適用前調查評估、接收、管理、宣告等每個程式都要嚴格規範執法，社群矯正適用前調查評估制度，是一把雙刃劍，要客觀公正、嚴肅認真開展評估調查，從人員資格、程式、筆錄都要規範，該回避的還要回避。在管理過程中必須嚴格規範管理，做到每週一次電話，每月一次談話記錄、思想彙報、學習教育、公益勞動都要有記載，對錶現好的矯正物件、該獎勵的就獎勵，對錶現不好的矯正人員，該警告的就警告，該治安拘留就治安拘留，該收監的就收監，有脫管、漏管的要及時向公安機關和檢察機關上報，切實履職盡責，防範自身風險。
（四）加大對社群矯正工作的宣傳。要大量利用報紙、廣播、電視、網路加大對社群矯正工作的宣傳，讓廣大群眾或領導幹部對此項工作的目的、意義、內容進一步瞭解知曉，積極爭取讓更多的群眾和幹部瞭解、認同、參與、支援司法行政機關的社群矯正工作。社群矯正工作既是對司法行政工作的挑戰，也給了司法行政機關一個良好的發展機遇，有為才有位，只有通過全體司法行政幹部職工共同努力、共同拼搏，才能把社群矯正工作幹出成績，才能更好地維護社會的和諧穩定，最終讓領導滿意、群眾滿意。